مذاکرات مجلس سنا شنبه ۲۱ فروردین ماه ۲۵۳۵ شاهنشاهی نشست ۲۳
نمایندگان مجلس سنا در هفت دوره قانونگذاری | مذاکرات مجلس سنا هفتمین دوره قانونگذاری ۱۷ شهریور ماه ۲۵۳۴ تا ۲۲ بهمن ماه ۲۵۳۷ شاهنشاهی | قانون اساسی مشروطه |
مشروح مذاکرات مجلس سنا،دوره ۷
نشست :۲۳
شنبه ۲۱ فروردین ماه ۲۵۳۵ شاهنشاهی(۱۳۵۵هجری شمسی)
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس ۲ - بیانات آقای رئیس به مناسبت آغاز پنجاهمین سال شاهنشاهی شکوهمند دودمان پهلوی و حادثه روز بیست و یکم فروردین ماه سال ۲۵۲۴ شاهنشاهی (۱۳۴۴ شمسی) و سپاس و شکرگزاری به مناسبت رفع خطر از وجود مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر ۳- بیانات قبل از دستور آقای رضایی ۴- تقدیم سؤال از وزارت بهداری به وسیله آقای پروفسور جمشید اعلم ۵- اعلام وصول لایحه تقلیل حقوق گمرکی ساختمانهای پیش ساخته ارسالی مجلس شورای ملی ۶- اعلام وصول لایحه اصلاح قانون ضرب مسکوک طلا ارسالی مجلس شورای ملی ۷- اعلام وصول لایحه اصلاح تبصره ۳ مادهٔ ۴۴ قانون خدمت وظیفه عمومی ارسالی مجلس شورای ملی ۸- تقدیم لایحه الحاق به کنوانسیون موجد سازمان جهانی مالکیت معنوی به وسیله معاون وزارت امور خارجه ۹- شور اول لایحه موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک ۱۰- شور اول لایحه موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک ۱۱- شور اول لایحه مجازات متخلفان از مقررات مواد ۱۹-۲۲ و ۳۵ قانون برنامه و بودجه کشور ۱۲- شور اول لایحه شمول قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها به تلویزیون رنگی ۱۳- شور اول لایحه طرز استفاده از تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون پولی و بانکی کشور ۱۴- ختم جلسه.
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس شریف امامی تشکیل گردید.
آقای دکتر شادمان (وزیر مشاور) و آقایان معاونان وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی (طباطبایی) تعاون و امور روستاها (رهبری) راه و ترابری (شریف رازی) اطلاعات و جهانگردی (دکتر سعادت) آموزش و پرورش (بانو طالقانی) فرهنگ و هنر (حشمتی) کار و امور اجتماعی (دکتر مهدوی) بهداری (دکتر رهنوردی) رفاه اجتماعی (بانو معارفی) نیرو (مهندس معقول) دادگستری (هنرمندی) مسکن و شهرسازی (دکتر بهرون) صنایع و معادن (کرمانج) کشاورزی و منابع طبیعی (دکتر همایونفر) کشور (آگاه) علوم و آموزش عالی (طوسی) در جلسه حضور داشتند.
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس.
رئیس- صورت مشروح مذاکرات روز شنبه ۲۳ اسفندماه قبلاً طبع و توزیع شده است ملاحظه فرمودهاند اگر نظری هست خواهند فرمود. نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه تصویب میشود.
اسامی غایبین جلسه قبل قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه آقایان:
- نمازی، دکتر نواب و تیمسار دکتر اسفندیاری.
مسافر:
- دکتر ناتل خانلری.
- بیانات آقای رئیس به مناسبت آغاز پنجاهمین سال شاهنشاهی شکوهمند دودمان پهلوی و حادثه روز بیست و یکم فروردین ماه سال ۲۵۲۴ شاهنشاهی (۱۳۴۴ شمسی) و سپاس و شکرگزاری به مناسبت رفع خطر از وجود مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر
۲- بیانات آقای رئیس به مناسبت آغاز پنجاهمین سال شاهنشاهی شکوهمند دودمان پهلوی و حادثه روز بیست و یکم فروردین ماه سال ۲۵۲۴ شاهنشاهی (۱۳۴۴ شمسی) و سپاس و شکرگزاری به مناسبت رفع خطر از وجود مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر.
رئیس- به نام خداوند بزرگ توانا، نخستین جلسه علنی مجلس سنا را بعد از تعطیلات نوروزی در سال ۲۵۳۵ شاهنشاهی آغاز میکنیم خوشبختانه امسال تشکیل جلسات سالانه ما با ایامی شکوهمند و روزهایی که در تاریخ ایران دارای اهمیت و ویژگیهایی است تقارن پیدا کرده است، زیرا سالی است که در طول آن ملت شریف و حقشناس ایران آئین بزرگداشت پنجاه سال شاهنشاهی پهلوی را که با خیر و برکت و پیروزیها و کامیابیهای بسیار همراه بود برگزار میکند. (صحیح است)
به عبارت دیگر امسال که جلسه اول آن را امروز آغاز کردهایم، سال جشن و سرور و سال ابراز حقشناسی و سپاسگزاری ملت ایران و یادآوری از اقدامات برجسته و افتخارآمیز تاریخ نیم قرن طلایی شاهنشاهی درخشان دودمان پهلوی و سال تجلی نتایج مثبت کوششها و فداکاریهای آن سلسله جلیل در راه سعادت و رفاه ملت ایران است، تلاشهای پیگیری که میهن عزیز ما را از سراشیب زوال و نابودی نجات بخشید و در عرض مدتی کوتاه به اوج اقبال و عظمت و رفعت و قدرت رسانید. (صحیح است)
در روز نوروز باستانی، بلندپایگان کشور و برگزیدگان مردم، از تمام شهرستانها سلام نوروزی را به عنوان حقشناسی و سپاس، با شکوه فراوان در آرامگاه رضاشاه کبیر و در پیشگاه وارث تاجدارش شاهنشاه آریامهر برگزار کردند و به این وسیله احساسات و مراتب حقشناسی خود را نسبت به آن سردار بزرگ تاریخ، با خلوصنیت ابراز داشتند و از نزدیک به روان پاک آن رادمرد درود بیپایان فرستادند و با سربلندی و افتخار، فرماندهی داهیانه شاهنشاه آریامهر را که در بحرانیترین ایام و تاریکترین اوقات تاریخ وظایف خطیر سلطنت را به عهده گرفته و با بیداری و کیاست خاص و بردباری بر تمام مشکلات و موانع فایق آمدند، از صمیم قلب ستودند (صحیح است) و پیوند خود را با شاه محبوب خود، بر پایهای استوارتر و اساسی محکمتر تجدید کردند (صحیح است)
ملت هوشیار ایران، با توجه به تاریخ باستانی و توجه به اوضاع و احوال و آشوبهای پی در پی جهانی، به خوبی دریافته است که در دوران طولانی تاریخ این سرزمین تنها عامل مؤثری که در تمام نشیب و فرازها، ضامن بقاء و حیات و استقلال کشور و وحدت و یکپارچگی ملی و جاودانی نام ایران عزیز در صفحات تاریخ جهانی بوده، همانا نظام قویم شاهنشاهی است و به همین جهت است که ملت ایران از روی دل و جان به این نظام اصیل اعتقاد و ایمان دارد (صحیح است)
لوحه سپاسی که در نوروز، تقدیم پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر شد، نمودار بارزی از این پیوند استوار و نشانهای از حقشناسی و تجلی این معنی است. (صحیح است)
رجاء واثق دارد، نمایندگان مجلس سنا بتوانند در دوران رستاخیز ملت ایران، همان طور که آرزو دارند، بیش از پیش سهم خود را در اجرای منویات بلند انسانی فرمانده خردمند و بیدار خود ایفاء نمایند. (صحیح است)
باری امروز که ۲۱ فروردین است و طبق آئیننامه، نخستین جلسه را بعد از تعطیلات نوروزی آغاز کردهایم سپاس خاصی هم دارد زیرا مصادف با روز شکرگزاری و نیایش ملت ایران به درگاه اعلای خداوند جهان به مناسبت حادثه سهمگین کاخ مرمر و رفع خطر از وجود مسعود شاهنشاه با ایمان و اسلام پناه ایران است. بنابراین وظیفه خود میدانیم که سپاس بیکران خود را به پیشگاه خداوند رئوف و مهربان، که همواره حافظ و نگهدار شاهنشاه باایمان ما بوده تقدیم داریم و از دل و جان بخواهیم که سالیانی بس دراز، ملت ایران را از برکت فرماندهی خردمندانه شاهنشاه دلسوز و ترقیخواه خود بهرهمند و برخوردار سازد. (انشاءالله)
در پایان وظیفه خود میداند که به روان پاک شجاعان شهید که در چنین روزی برای حفظ مظهر استقلال ایران با فداکاری در راه انجام وظیفه مقدس سربازی جان خود را از دست دادند درود بیپایان بفرستم (احسنت، احسنت)
- بیانات قبل از دستور آقای رضایی
۳- بیانات قبل از دستور آقای رضایی.
رئیس- نطق قبل از دستور شروع میشود آقای رضایی بفرمایید.
رضایی- جناب آقای رئیس، وزراء عظام، همکاران محترم، قبل از آغاز سخن مایلم به مطالبی اشاره کنم که در رأس مباحث دیگر قرار دارد:
همان طور که مستحضر میباشید، امروز روز ۲۱ فروردین و روزی است که از وجود مبارک شاهنشاه عزیز ما، رفع خطر شد. من هم، مانند هر ایرانی پاک سرشت، سحرگاه امروز پس از ادای فریضه نماز صبح، ایزد توانا را سپاس گزاردم که شاهنشاه عزیز ما را از گزند بداندیشان به دور نگه داشت، و برای ملت ایران و سربلندی وطن عزیزمان حفظ فرمود، و از خدای بزرگ خواستم سایه پرمهر و عطوفت شاهنشاه را برای سالیان دراز از سر ملت عزیز ایران کم نگرداند (صحیح است - انشاءالله)
اجازه میخواهم پس از این سپاس، این مطلب را نیز اضافه نمایم ، که به طوری که مستحضر میباشند ، ملت شریف ایران در آغاز سال نو با دو رویداد بزرگ تاریخی، رویاروی قرار گرفت و در حقیقت، یک نوروز و دو روز نو یک جا پذیرا شد.
نوروز، که عید سعید باستانی ایرانیان میباشد و فرا رسیدن بهار را نوید میداد، و یک روز نو که نخستین روز دو هزار و پانصد و سی و پنجمین سال شاهنشاهی که نشان دهنده بیست و شش قرن تاریخ درخشان گذشته و شکوه و عظمت نظام شاهنشاهی و فرهنگ کهن ایران میباشد.
و روز نو دیگر آغاز پنجاهمین سال سلطنت پرافتخار دودمان پهلوی است، که اساس سعادت و خوشبختی و رفاه و آسایش جامعه نوین ایران و سرافرازی و سربلندی کشورمان را بنیان گذارد که سناتورهای محترم شخصاً و از نزدیک شاهد تجدید پیمان شاه و ملت در این روز پرافتخار تاریخی بودند (صحیح است).
بنابراین اجازه میخواهم که این نوروز را با دو روز نو، که هر یک سرآغازی در تاریخ زندگی و حیات اجتماعی و سیاسی جامعه انقلابی کشور عزیزمان ایران به رهبری شاهنشاه آریامهر است. به شما همکاران گرامی و ملت شریف ایران صمیمانه تبریک و تهنیت بگویم (صحیح است).
اما مطلبی که امروز با استفاده از این فرصت مناسب، با اجازه خانمها و آقایان، میخواهم دربارهٔ آن صحبت کنم، موضوع سیاست جدید اقتصادی دولت و مقررات عمومی صادرات و واردات کشور میباشد، که در آخرین روز سال ۲۵۳۴ توسط وزیر تازه نفس دولت هویدا، جناب آقای دکتر تسلیمی اعلام گردید.
به عقیده من باید به تعیین کنندگان این سیاست اقتصادی جدید، آفرین گفت و از این که در تدوین این سیاست نظرات و تذکرات سناتورهای محترم و نمایندگان محترم مجلس شورای ملی که هنگام طرح بودجه در مجلسین اظهار گردید، مورد کمال توجه دولت قرار گرفته صمیمانه تشکر و سپاسگزاری نمایم.
قطعاً حضار محترم به خاطر دارند که بنده نیز مثل بعضی از همکاران، هنگام طرح بودجه در مجلس سنا راجع به سیاست کشاورزی مطالبی را عنوان نمودم و تغییر سیاست کشاورزی آن روز را که در حقیقت کمک دادن به کشاورز آمریکایی و دامدار استرالیایی و لبنیات ساز بلغارستانی بود، تقاضا نمودم و قطعاً سناتورهای محترم که در جلسات کمیسیون بودجه شرکت میفرمودند به خاطر دارند که در کمیسیون نیز به تفصیل در این باره صحبت کردم و از کمبود پیاز و سیب زمینی سخن به میان آوردم و گفتم که در اثر پایین بودن قیمت محصولات کشاورزی و نداشتن منفعت برای تولیدکنندگان و عدم ثبات قیمت تولیدات کشاورزی زارعان از بند رسته و کشاورزان زحمتکش ایران آن چنان که باید و شاید رغبتی به کشت محصول کشاورزی نشان نمیدهند و ادامه این رویه موجب کمبود مواد کشاورزی گردیده، تا آنجا که به قول کاریکاتوریستهای خوش ذوق، پیاز نه فقط جای خود را در میان میوههای گران قیمت باز کرد، بلکه حکم جواهر را پیدا کرده و در پشت ویترینهای زیبا و در میان جواهرات قرار گرفته است. در همان موقع من از دولت خواستم که قیمت ثابتی برای اغلب محصولات کشاورزی موردنیاز مملکت و دامداری تعیین نمایند و آن را بر پایهای بگذارند که برای بخش خصوصی کشت و تولید آن صرف کند و منفعت عادلانهای داشته باشد و اظهار امیدواری نمودم در چنین صورتی، کمبود مواد کشاورزی و دامی به زودی برطرف میشود و ما دیگر احتیاجی به واردات پیاز و سیب زمینی، گندم و برنج از خارج نخواهیم داشت که مقدار زیادی از آن هم در اثر درازی مدت حمل و نقل یا بگندد و یا شپشک بزند و یا فاسد شود که مجبور شویم پس از صرف هزینه سنگین و تحمل ماهها معطلی آنها را به دریا بریزیم و یا معدوم کنیم.
بسیار خوشوقت و خوشحالم که دیدم دولت قدم اول را برای اجرای این منظور با جرأت کامل برداشت، و در شب عید سعید، به ملت ایران نوید اعمال این سیاست را هدیه داد و اظهار امید نموده است که به زودی برای کلیه محصولات کشاورزی مورد احتیاج عامه، قیمت ثابتی تعیین خواهد نمود تا اگر کشاورز نتوانست محصول خود را با قیمت بالاتر بفروشد، دولت براساس همان قیمت پایهای اعلام شده، محصول کشاورزی را هر کجا که هست خریداری خواهد کرد، و اولین قدم مثبت و مفید را با اعلام قیمت پیاز به قرار کیلویی ۱۰ ریال و سیبزمینی را ۱۱ ریال، به عنوان آغاز اجرای سیاست جدید کشاورزی برداشته است.
من حقیقة به جناب آقای هویدا و همکاران عزیز ایشان، تبریک و تهنیت میگویم و آرزومندم که این قدم بزرگی که برداشته شده است، قدمهای دیگری را با سرعت به دنبال داشته باشد (صحیح است) و نسبت به سایر تولیدات کشاورزی و دامداری و بینیازی جامعه از تولیدات کشاورزی سایر کشورها، که خود به خود از نظر سیاسی نیز حائز کمال اهمیت است، تأمین یابد، تا بهانه به دست طنزنویسان هم ندهد، که بنویسند: پیاز هندی و برنج آمریکایی زبان انگلیسی مردم را تقویت کرده است، یا آن که تلویزیون زاهدان در ایام نوروز امسال برای تشویق شرکتکنندگان در مسابقات تلویزیونی خود، یک پیاز درشت را جایزه قرار دهد.
به هر حال چون کشاورزی نکردهام، نمیدانم که تعیین قیمت ده ریال و نه ریال هر کیلو سیب زمینی و پیاز، کاملاً با هزینه فعلی خصوصاً دستمزد کارگران کشاورزی و تأمین سطح درآمد کشاورزان، کافی است یا نه چون شنیدم در ایام عید پیاز تا کیلویی یکصد ریال در تهران به فروش رسید و به قرار نوشته روزنامه رستاخیز، برای فروش یک کیلو لوبیا سبز هم سیصد ریال نرخ تعیین شده است و گویا به همین دلیل کشتکاران پیاز و سیب زمینی که قیمت را کافی ندانستهاند، برای امضاء قرارداد کاشت و فروش بنا بر نوشته روزنامهها، آن طور که باید و شاید استقبال نکردهاند، ولی در هر حال اقدام نوید دهندهای است و یقین دارم در صورت لزوم با تجدیدنظر در قیمت، سال دیگر این قدر در کشور پیاز و سیب زمینی کاشته شود که نه آن که فقط احتیاجات کشور را تأمین کند، بلکه صادر کننده پیاز و سیب زمینی به شیخنشینهای خلیج فارس هم باشیم (صحیح است).
جناب دکتر شادمان توجه بفرمایند، قیمتگذاری عادلانه و حساب شده محصولات کشاورزی، نباید فقط منحصر به پیاز و سیب زمینی باشد و این امر باید هرچه زودتر تسری پیدا نماید و اگر این روش در مورد ذرت و برنج و مرکبات و حداقل، در پنجاه نوع دیگر از محصولات کشاورزی هم تعمیم داده شود و قیمتی که سود عادلانه کشاورز را تأمین نماید برای آنها معین گردد به فاصله دو یا سه سال، نتایج معجزهآسای آن را خواهند دید و به قول وزیر خوش فکر بازرگانی، اگر لازم است که کمکی از لحاظ رفاه مردم در تعیین قیمت در سطح مشخصی بشود.
در درجه اول این کمک و مساعدت باید به کشاورز خوزستانی و گرگانی و دامدار خراسانی و آذربایجانی بشود، نه کشاورز آمریکایی و دامدار استرالیایی. و به قول معروف «چراغی که به خانه روا است به مسجد حرام است». با این ترتیب در این کار هیچ درنگی جایز نیست و نباید منتظر بود که در سال جدید مثلاً کمبود مرکبات یا گوجهفرنگی احساس شود و آن وقت به فکر بیفتیم که حداقل قیمت مرکبات و گوجهفرنگی را نیز تعیین کنیم، نه عزیزم «در کار خیر حاجت هیچ استخاره نیست».
مطلبی که اینجا باید مورد توجه قرار گیرد، اجرای صحیح این روش خصوصاً نظارت و کنترل دقیق دولت در نحوه تحویل فراوردههای کشاورزی است که سوءاستفاده عده معدودی سودجو و نارضایی و سلب اعتماد کشاورزان و زارعان طرف قرارداد با دولت، نگردد.
خیلی دلم میخواست که جناب نخست وزیر حضور میداشتند و به این مطلبی که میخواهم بیان نمایم توجه میفرمودند ولی اکنون که تشریف ندارند امیدوارم جناب آقای دکتر شادمان و یا سایر همکاران این قسمت را خصوصاً به اطلاع ایشان برسانند.
جناب نخست وزیر در بیاناتی که در پایان بحث بودجه ایراد فرمودند و مثل همیشه سعی فرمودند که به تذکرات و نظرات سناتورهای محترم پاسخ دهند و در پاسخ بیانات اظهارنظر من فرمودند که «چون زمین قابل کشاورزی کشور محدود است، امکان توسعه و افزایش کشت گندم یا چغندر یا ذرت وجود ندارد و اگر به یک محصول توجه خاص شود و مثلاً قیمت خرید گندم افزایش داده شود، یا به گندمکاران جایزه نقدی داده شود که بیشتر گندم بکارند، موجب خواهد شد که از مقدار سایر محصولات کاسته گردد».
باید عرض کنم که نمیتوانم به طور کامل با این نظر ایشان موافق باشم و تصور میکنم که بعضی تکنوکراتها و کارشناسان آن طور که باید و شاید حقایق را به عرض ایشان نرساندهاند، زیرا اگر کاشت محصول برای کشاورز یا شرکت تعاونی روستایی یا شرکتهای بزرگ کشت و صنعت، صرف داشته باشد و در اثر افزایش قیمت خرید تولید محصولی ایجاد منفعت کند از سه طریق میتواند بر مقدار محصول خود بیفزاید:
۱- از طریق به زیر کشت بردن زمینهای بایر و لم یزرع ایجاد مزارع جدید و تأمین آب برای زمینهای بیآب.
۲- برداشت محصول بیشتر در واحد کشت از طریق صرف وقت بیشتر، استفاده از رویههای جدید کشاورزی برای بهتر کاشتن و اتخاذ تدابیر بهتر و کوشش افزونتر.
۳- به کار انداختن چاههای تعطیل شده و حفر چاههای جدید و تعمیر قنوات متروکه و آبادی دهات قدیمی و غیرمسکونی فعلی که به علت اقتصادی نبودن کشت و عدم ایجاد درآمد برای کشاورزان ساکنان این قبیل روستاها تدریجاً به شهرها کوچ کرده و از صورت یک نیروی تولیدکننده درآمده و به صف مصرف کنندگان پیوستهاند قطعاً مشکلاتی که کوچ کردن چندین صدهزار کشاورز در هر سال به شهرها از نظر مسکن و آب و برق و پیچیدگی ترافیک، به وجود میآورد از نظر همکاران محترم پوشیده نیست.
جای تردید نیست که در این باره باید به تفصیل بحث کرد و آمار و ارقام و شواهد عینی ارائه نمود، که چون متأسفانه فعلاً وقت کافی برای این کار وجود ندارد فقط به یکی دو مثال اکتفا میکنم.
به یاد دارم در سالهای ۱۳۴۴ و ۱۳۴۵ مردم سبزوار «زادگاه من» که میخواستند در نهضت صنعتی شدن مملکت سهمی داشته باشند، سعی فراوان کردند که پروانه تأسیس یک کارخانه قند را در جوین سبزوار به دست آورند، و با آن که وزیر اقتصاد وقت یعنی جناب آقای دکتر عالیخانی، به بنده لطفی هم داشتند و علاقهمند بودند که به مردم سبزوار کمکی بشود معالوصف به خاطر گزارش چندین صفحهای تکنوکراتها که امکان اقتصادی بودن یک کارخانه قند را در سبزوار به علت عدم امکان تولید چغندرقند به مقدار کافی در این منطقه اعلام داشته بودند، با تمام حسننیت جناب وزیر، متأسفانه از صدور پروانه تأسیس کارخانه قند در جوین یا سبزوار خودداری گردید.
سالها گذشت چاههای آب حفر شده در جوین به علت این که برای کاشت گندم و جو اقتصادی نبود یکی پس از دیگری تعطیل و دهات رو به خرابی رفت و سکنه این منطقه به تهران و سایر شهرستانهای جذب کننده نیروی کشاورزان عزیمت نمودند و میرفت که این منطقه بزرگ کشاورزی رو به نابودی رود که از دو سال قبل یکی از فرزندان لایق و زحمتکش خراسان یعنی سناتور محمدعلی مهدوی در اجرای فرمان ذات مبارک شاهانه، دربارهٔ افزایش تولید چغندر قند، دامن همت بر کمر زد و با توجه به افزایش نرخ خرید چغندر که پس از مدتها گفتگو بالاخره از طرف دولت اعلام گردیده بود، در این منطقه شروع به فعالیت کشاورزی مدرن و کشت چغندر براساس کشت صحیح و آبیاری بارانی نمود و چاههای تعطیل شده را مجدداً به کار انداخت و زمینهای لم یزرع و متروکه را به زیر کشت بردند و خوشبختانه در اولین سال که پاییز ۲۵۳۴ بود، بیش از ۳۵۰۰۰ تن چغندر برداشت نمودند که به کارخانه قند شاهرود حمل و فرستاده شد و چند ماه قبل با موافقت وزارت صنایع و معادن، کارخانه قندی با مصرف دویست هزار تن چغندر در سال برای جوین خریداری، که ماشینآلات آن در دست حمل میباشد و بر طبق برنامهای که تنظیم شده است در سال ۲۵۳۶ یعنی ۱۸ ماه دیگر امید میرود بهرهبرداری از آن آغاز و محصول چغندر قند جوین که روزی بنابر نظر کتبی کارشناسان و تکنوکراتها مناسب برای ایجاد کارخانه صد هزار تنی هم نبود، از مرز سیصد هزار تن در سال بگذرد.
همچنین من به خاطر دارم در دوازده سال قبل آقای ابونصر عضد به فکر افتاد یک کارخانه قند که تولید شکرش از چغندر قند باشد در اهواز ایجاد کند ولی متأسفانه کارشناسان و بعضی از مسئولان وقت عقیده داشتند که تولید چغندر در خوزستان امکان پذیر نبوده و اگر هم به دست آید، قبل از رسیدن به کارخانه فاسد و ضایع خواهد شد. جنگ بین آقای ابونصر عضد و تکنوکراتهای کشاورزی بیش از هفت سال به طول انجامید و حقیقتا به آقای ابونصر عضد و پشتکار او باید آفرین گفت، که میدان را خالی نکرد و این قدر ایستادگی نمود و کتابچه و بروشور چاپ کرد و در زمینهای کارخانه تصفیه شکر اهواز به طور نمونه چغندر قند کاشت و عملاً صحیح بودن نظریه خود را اثبات کرد تا بالاخره حسبالامر شاهنشاه آریامهر پروانه تأسیس کارخانه تولید شکر از چغندر قند در اهواز با مصرف دویست و پنجاه هزار تن چغندر در سال، از طرف وزارت صنایع و معادن صادر و از سال ۲۵۳۰ شروع به بهرهبرداری نموده است که هم اکنون به فکر توسعه آن هستند و دومین کارخانه از همین نوع به امر شاهنشاه آریامهر با مصرف سالیانه پانصد هزار تن چغندر قند که در نوع خود در آسیا و خاورمیانه کم نظیر میباشد، در دزفول در شرف تأسیس است و با برنامهای که برای کشت تنظیم گردیده و از طرف شرکتهای کشت و صنعت خوزستان و کشاورزان آزاده و زحمتکش جنوب در دست اجرا است از سال ۲۵۳۷ سالیانه هفتصد هزار تن چغندر در همان منطقهای که میگفتند ممکن نیست چغندر به عمل آید به دست خواهد آمد.
ملاحظه فرمودید بدون آن که از تولید سایر فرآوردههای کشاورزی در این مناطق کاسته شده باشد در اثر همت و پشتکار دو نفر ایرانی خدمتگزار تا سه سال دیگر سالیانه بیش از یک میلیون و دویست هزار تن بر تولید چغندر کشور افزوده خواهد شد.
رئیس- وقت حضرتعالی تمام است.
رضایی- جناب آقای دکتر مرشد ممکن است وقت خودتان را به بنده لطف بفرمایید.
دکتر مرشد- با اجازه آقای رئیس بنده وقتم را به ایشان میدهم.
رضایی-جناب آقای شادمان من یقین دارم در شصت هزار روستای کشور مقدورات و امکانات بالقوه استفاده نشده بسیار زیاد وجود دارد که به آنان آن طور که باید و شاید توجه نشده است کما این که دیروز از دوست عزیزم آقای حسن امامی رئیس لایق و کاردان بانک کشاورزی شنیدم که در نزدیکی شهرستان زنجان دشتی به نام شدت قیدار وجود دارد که بر طبق آزمایشات انجام شده وسیله کارشناسان بانک خاک آن هم ردیف بهترین انواع خاکهای سیاه روسیه بوده و دریایی از آب نیز در زیر دشت قرار دارد که کلیه چاههای حفر شده نتایج بسیار رضایتبخش را داشته است و با سرمایهگذاری مختصری آن هم به صورت وام به کشاورزان امکان تبدیل این دشت لمیزرع به مساحت نهصد کیلومتر مربع به مزارع سرسبز و باغات میوه آن هم با صرف هزینه بسیار کم وجود دارد که از هم اکنون مشغول شدهاند و امیدوارم به زودی نتایج مطلوب به دست آید. (صحیح است) امیدوارم که ذکر این سه نمونه که به عنوان مثال عرض شد قانع کننده باشد و آینده ثابت کند که عرایض من و بعضی از همکاران عزیز من در مجلس شورای ملی در این خصوص به حقیقت نزدیکتر بوده است تا گزارشات و اظهارنظرهای نوشته دوستان تکنوکرات آن هم در اطاقهای دربسته و پشت میزهای مجلل.
اما اگر فرض کنیم در تولیدات کشاورزی فیالمثل چنین ایراد و اشکالی به لحاظ محدود بودن زمین قابل کشت وجود داشته باشد که عرض کردم ندارد آن چنان که مهدوی در جوین و ابونصر عضد در دزفول و اهواز ثابت کردهاند که چنین نیست بدون تردید در تولید تخممرغ و یا مرغ خوشبختانه چنین اشکالی نیست و اگر همان طور که وزیر عزیز بازرگانی از طرف خود و وزیر شجاع و کاردان کشاورزی وعده داده است به زودی نرخ جدید مرغ و تخممرغ را به صورتی که برای تولیدکنندگان صرف داشته باشد اعلام فرمایند که در هر صورت و یقیناً کمتر از ارزش مرغ و تخممرغ وارداتی آن هم در مقابل پرداخت ارز کشور خواهد بود در این صورت ملاحظه خواهند فرمود که چگونه تمام مرغداریهایی که در چند سال اخیر تدریجاً به علت زیان مستمر بعد از دیگری تعطیل شده است در تمام کشور خصوصاً در تهران دوباره کار تولیدی خود را از سر میگیرند و به طور مسلم سرمایهداران ایرانی با سرمایهگذاری در ایجاد مرغداریهای جدید که خوشبختانه خرید ماشین آلات و نصب آن هم زمان زیادی نمیخواهد به محض حصول اطمینان از حمایت مستمر دولت و یقین از به دست آوردن سود عادلانه ثابت در زمانی کمتر از شش ماه نه آن که کشور را از واردات تخممرغ و مرغ بینیاز خواهند کرد بلکه دولت و خصوصاً وزرای محترم کشاورزی و بازرگانی را از این کلاف سردرگم که بیشتر وقت گرانبهای آنان را گرفته است نجات خواهند داد و به قول طنزنویس روزنامه کیهان کار بقالی که کم کم جزء وظایف حوزه وزارتی شده به خود بقالها واگذار میشود و وزراء محترم که هزاران مسئولیتهای سنگین مملکتی را عهدهدار هستند فرصت پیدا میکنند تا به مسائل اساسیتر برسند و بنابراین دیگر مسألهای به نام مرغ و تخممرغ برای دولت وجود نخواهد داشت و بالاخره من یقین دارم با اعلام و اجرای یک سیاست صحیح و ثابت چند ساله کشاورزی و احتراز از تصمیمات خلقالساعه و خصوصاً تعیین قیمت حداقل برای خرید محصولات کشاورزی و همچنین ایجاد تسهیلات و فراهم آوردن موجبات کمک بیشتر برای شرکتهای کشاورزی و روستائیان آزاد شده و همچنین از طریق اجرای یک سیاست اعتباری صحیح در بخش کشاورزی که بحث آن از حوصله این مقال خارج است و افزایش مدت معافیت مالیاتی و خصوصاً ایجاد شرکتهای تعاونی کاشت و برداشت دولت موفق خواهد شد حتی با وجود مشکل افزایش قدرت خرید مردم و بالطبع ازدیاد مصرف که خوشبختانه در اثر بالا رفتن درآمد مردم کشور که زائیده انقلاب شاه و ملت میباشد حاصل گردیده و همچنین با افزایش فوقالعاده جمعیت کشور کمبود مواد کشاورزی و دامی را مرتفع نماید و از چند سال بعد به قول کاریکاتوریستهای خوش ذوق دیگر احتیاج به آبگوشت مونتاژی یعنی آبگوشتی که گوشت آن از استرالیا، آن هم یخ زده و پیاز آن از هندوستان و نخود و لوبیای آن از آفریقا وارد شده باشد، نداشته باشیم و یقین دارم با رهبری داهیانه شاهنشاه آریامهر و کوشش دولت به زودی روزی خواهد رسید که برخلاف امروز صادرکننده مواد کشاورزی باشیم نه وارد کننده.
متأسفانه وقت نیست که بیش از این در اینباره صحبت کنم و اگر هم بخواهم راجع به هر یک از تصمیمات جدید اقتصادی دولت مطالبی به عرض برسانم ساعتها وقت میخواهد به همین دلیل فهرستوار به این تصمیمات اشاره میکنم:
مثلاً واگذاری واردات به بخش خصوصی، من تصور میکنم که دولت کارهای مهمتر زیادی دارد که باید به آنها بپردازد تا خرید و وارد کردن میوه چقدر به جاست که دولت در سیاست اقتصادی جدید خود تصمیم گرفته است ورود میوه را نیز به بخش خصوصی واگذار کند امیدوارم روزی برسد که همان طور که شاهنشاه آریامهر عقیده دارند و مکرراً در بیانات شاهانه دیده شده است دولت کلیه کارهایی را که بخش خصوصی قادر به انجام آن است به خود مردم واگذار نماید.
به نظر من یکی دیگر از مطالب اساسی که در سیاست جدید بازرگانی کشورمان توجه شده است موضوع شبکه توزیع میباشد و خصوصاً ایجاد تسهیلات برای فروش و توزیع مستقیم محصولات صنعتی به توزیعکنندگان و یا حمل و توزیع و فروش مواد کشاورزی توسط خود کشاورزان یا شرکتهای کشاورزی روستایی و حذف واسطهها که مقدار زیادی از مشکلات موجود مربوط به آنها بوده و بعضی از آنان از هیچ اجحافی دریغ ننموده و نمینمایند بسیار جالب و مورد تأیید همگی است و قطعاً منافع بیشماری برای تولیدکنندگان و مصرفکنندگان در برخواهد داشت و مسلماً موجب خواهد گردید که کالاهای صنعتی یا کشاورزی به قیمت ارزانتر به دست مصرفکنندگان برسد در حالی که تولیدکننده نیز بیش از آنچه سود داشته است بهرهور خواهد شد.
در پایان باید از سیاست اعلام شده قیمتگذاری دولت و همچنین حمایت از تولیدکنندگان یاد کنم که یقین دارم اثرات مفید و قابل توجهی در برخواهد داشت و در هر حال باید توجه شود که در عین حال که مبارزه با گرانفروشی و جلوگیری از سودجویی یک اقلیت متجاوز به حقوق عمومی و از خدا بیخبر باید به شدت پیگیری و اجرا گردد ولی ضمناً به این مطلب اساسی نیز باید توجه گردد که اجرای این اصل انقلاب باید به صورتی انجام پذیرد که خدای ناکرده موجب فرار سرمایهها یا تقلیل سرمایهگذاری نگردد و بلکه همان طور که شاهنشاه آریامهر رهبر عالیقدر ایران فرمودند به افراد تولیدکنندگان و سرمایهگذاران اطمینان داده شود که منافع عادلانه و مشروع سرمایهگذاران و تولیدکنندگان قویاً مورد حمایت دولت خواهد بود و عملاً ثابت نمایند هدفها آن طور که جناب آقای هویدا در انجمن مدیریت ایران اعلام فرمودند دفاع از سود عادلانه و احترام به ابتکار فردی از اصول تغییرناپذیر سیاست اقتصادی ایران است و این موضوع را نیز باید به خاطر داشته باشیم که اصل عرضه و تقاضا در اقتصاد همیشه مهره اصلی است، بنابراین برای تقلیل قیمت و یا حداقل جلوگیری از افزایش بیرویه قیمتها باید هرچه بیشتر سعی کنند که به میزان تولید افزوده شود و عرضه کالاهای صنعتی و تولیدات کشاورزی هر روز فزونی یابد و دستیابی به تولیدات بیشتر امکانپذیر نخواهد بود مگر از طریق سرمایهگذاری بیشتر چه در صنعت و چه در کشاورزی چه در امور ساختمانی و این موفقیت به دست نخواهد آمد مگر با تشویق هر چه بیشتر بخش خصوصی به سرمایهگذاری افزونتر و ایجاد زمینه برای فعالیت و کوشش فراوانتر این بخش (احسنت، احسنت).
در خاتمه از جناب آقای دکتر مرشد صمیمانه تشکر میکنم که وقت خودشان را به بنده لطف فرمودند.
- تقدیم سؤال از وزارت بهداری به وسیله آقای پروفسور جمشید اعلم
۴- تقدیم سؤال از وزارت بهداری به وسیله آقای پروفسور جمشید اعلم.
رئیس- آقای پروفسور جمشید اعلم بفرمایید.
پروفسور جمشید اعلم- سئوالی از آقای وزیر بهداری کردهام که تقدیم میکنم.
رئیس- سئوال آقای پروفسور جمشید اعلم قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
مقام محترم ریاست مجلس سنا
خواهشمند است جناب آقای وزیر بهداری را دعوت فرمایید که به سئوال زیر پاسخ فرمایند:
۱- علت نبودن داروهای بسیار ضروری چیست و چه تصمیمی برای رفع این نقیصه حیاتی آن وزارتخانه اتخاذ کرده است؟
با تقدیم احترام - پروفسور جمشید اعلم.
رئیس- به وزارتخانه مربوط جهت ادای توضیح ابلاغ خواهد شد.
- اعلام وصول لایحه تقلیل حقوق گمرکی ساختمانهای پیش ساخته ارسالی از مجلس شورای ملی
۵- اعلام وصول لایحه تقلیل حقوق گمرکی ساختمانهای پیش ساخته ارسالی از مجلس شورای ملی.
رئیس- لایحه تقلیل حقوق گمرکی ساختمانهای پیش ساخته از مجلس شورای ملی رسیده است که وصول آن اعلام میشود.
(نامه به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس سنا
گزارش کمیسیون امور اقتصادی و دارایی در قبال لایحه شماره ۶۹۰۹۲ مورخ ۹/۱۱/۵۴ دولت راجع به تقلیل حقوق گمرکی ساختمانهای پیش ساخته در جلسه روز سهشنبه ۲۶/۱۲/۵۴ مطرح و با مختصر اصلاحی شور آن خاتمه یافت.
اینک لایحه قانون مزبور جهت اظهار ملاحظات آن مجلس محترم به پیوست ایفاد میگردد.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.
- اعلام وصول لایحه اصلاح قانون ضرب مسکوک طلا ارسالی از مجلس شورای ملی
۶- اعلام وصول لایحه اصلاح قانون ضرب مسکوک طلا ارسالی از مجلس شورای ملی.
رئیس- لایحه اصلاح قانون ضرب مسکوک طلا از مجلس شورای ملی رسیده است که وصول آن اعلام میشود.
(نامه به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس سنا
گزارش کمیسیون امور اقتصادی و دارایی در قبال لایحه شماره ۸۱۷۴۴ مورخ ۳/۱۲/۱۳۵۴ دولت راجع به اصلاح قانون ضرب مسکوک طلا در جلسه روز سهشنبه ۲۶/۱۲/۱۳۵۴ مطرح و به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
اینک لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به پیوست ایفاد میگردد.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.
- اعلام وصول لایحه اصلاح تبصره ۳ ماده ۴۴ قانون خدمت وظیفه عمومی ارسالی از مجلس شورای ملی
۷- اعلام وصول لایحه اصلاح تبصره ۳ ماده ۴۴ قانون خدمت وظیفه عمومی ارسالی از مجلس شورای ملی.
رئیس- لایحه اصلاح تبصره ۳ ماده ۴۴ قانون خدمت وظیفه عمومی از مجلس شورای ملی رسیده است که وصول آن اعلام میشود.
(نامه به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس سنا
گزارش کمیسیونهای مربوط در قبال لایحه شماره ۶۷۲۱۲ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۵۴ دولت راجع به اصلاح تبصره ۳ ماده ۴۴ قانون خدمت وظیفه عمومی در جلسه روز سهشنبه ۲۶/۱۲/۱۳۵۴ مطرح و به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
اینک لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به پیوست ایفاد میگردد.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.
رئیس- لوایح رسیده به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- تقدیم لایحه الحاق به کنوانسیون موجد سازمان جهانی مالکیت معنوی به وسیله معاون وزارت امور خارجه
۸- تقدیم لایحه الحاق به کنوانسیون موجد سازمان جهانی مالکیت معنوی به وسیله معاون وزارت امور خارجه.
رئیس- آقای عصار بفرمایید.
معاون وزارت امور خارجه (آقای عصار)- جناب آقای رئیس مجلس سنا.
مجمع عمومی سازمان ملل متحد در تاریخ ۲۶ آذرماه ۱۳۵۳ (۱۷ دسامبر ۱۹۷۴) به اتفاق آراء سازمان جهانی مالکیت معنوی را به جمع سازمانهای تخصصی ملل متحد پذیرفته است.
وظیفه این سازمان حمایت از مالکیت معنوی در سراسر جهان از طریق همکاری بین دول و سازمانها و اتحادیههای بینالمللی مربوط میباشد و چون دولت ایران عضو کنوانسیون ۱۸۸۳ (موجد اتحادیه پاریس) راجع به حمایت مالکیت صنعتی میباشد - الحاق به کنوانسیون موجد سازمان جهانی مالکیت معنوی ضروری به نظر میرسد .
علیهذا متون فرانسه و انگلیسی و ترجمه فارسی کنوانسیون موجد سازمان جهانی مالکیت معنوی را تقدیم و تقاضای تصویب لایحه پیوست را دارد.
رئیس- به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- شور اول لایحه موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک
۹- شور اول لایحه موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک.
رئیس- لایحه موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک برای شور اول مطرح است.
گزارش کمیسیون شماره یک (خارجه) قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون شماره یک (خارجه) به مجلس سنا
لایحه شماره ۱۹۴۳۴ مورخ ۱۰/۸/۱۳۵۴ راجع به موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک (ارسالی از مجلس شورای ملی) در جلسه ۸/۱۱/۱۳۵۴ کمیسیون شماره یک (خارجه) با حضور معاونان وزارتخانههای آموزش و پرورش - علوم و آموزش عالی و فرهنگ و هنر مورد بررسی قرار گرفت و پس از مذاکراتی عیناً به تصویب رسید و جهت اظهارنظر به کمیسیون شماره ۷ (فرهنگ) ارسال شد و کمیسیون مزبور در جلسه ۱۵/۱۱/۱۳۵۴ لایحه را با تأیید نظر این کمیسیون تصویب و اعاده نمودند. اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم مجلس محترم سنا میگردد .
مخبر کمیسیون شماره یک خارجه - خزیمه علم.
قانون موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک
ماده واحده - موافقتنامه همکاری فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک مشتمل بر یک مقدمه و هشت ماده که در تاریخ ۳۰ تیرماه ۱۳۵۴ (۲۱ ژوئیه ۱۹۷۵) در تهران به امضاء رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده میشود.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است اگر نظری باشد خواهند فرمود (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور ماده واحده سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری هست میفرمایند (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور دوم لایحه سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند). تصویب شد لایحه برای شور دوم به کمیسیون شماره یک (خارجه) فرستاده میشود که نظر کمیسیون شماره هفت را نیز بگیرند.
- شور اول لایحه موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک
۱۰- شور اول لایحه موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک.
رئیس- لایحه موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک برای شور اول مطرح است.
گزارش کمیسیون شماره یک (خارجه) قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون شماره یک خارجه به مجلس سنا
لایحه شماره ۱۹۴۳۰ مورخ ۱۰/۸/۱۳۵۴ دولت راجع به موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک (ارسالی از مجلس شورای ملی) در جلسه ۸/۱۱/۱۳۵۴ کمیسیون خارجه با حضور معاونان وزارتخانههای خارجه - فرهنگ و هنر - آموزش و پرورش و علوم و آموزش عالی مورد رسیدگی قرار گرفت و عیناً به تصویب رسید و جهت اظهارنظر به کمیسیونهای شماره ۴ (امور اقتصادی و دارایی) و شماره ۷ (فرهنگ) ارسال شد و کمیسیونهای مزبور لایحه را با تأیید نظر این کمیسیون تصویب و اعاده نمودند.
اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم مجلس محترم سنا میگردد .
مخبر کمیسیون شماره یک خارجه - خزیمه علم.
قانون موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک
ماده واحده - موافقتنامه اساسی در زمینه همکاریهای علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ممالک متحده مکزیک مشتمل بر یک مقدمه و چهارده ماده که در تاریخ ۳۰ تیرماه ۱۳۵۴ (۲۱ ژوئیه ۱۹۷۵) در تهران به امضاء رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده میشود.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است اگر نظری دارند میفرمایند (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور ماده واحده سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری باشد میفرمایند (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور دوم لایحه سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
لایحه برای شور دوم به کمیسیون شماره ۱ (خارجه) ارجاع میشود که نظر کمیسیون شماره ۴ را هم بگیرند.
- شور اول لایحه مجازات متخلفان از مقررات مواد ۱۹ - ۲۲ و ۳۵ قانون برنامه و بودجه کشور
۱۱- شور اول لایحه مجازات متخلفان از مقررات مواد ۱۹ - ۲۲ و ۳۵ قانون برنامه و بودجه کشور.
رئیس- لایحه مجازات متخلفین از مقررات مواد نوزده و بیست و دو و سی و پنج قانون برنامه و بودجه کشور برای شور اول مطرح است.
گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری و استخدام) قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون شماره ۳ (دادگستری و استخدام) به مجلس سنا
لایحه شماره ۸۵۱۳۸ - ۱۴/۱۱/۱۳۵۴ دولت راجع به مجازات متخلفین از مقررات مواد ۱۹ - ۲۲ - ۳۵ قانون برنامه و بودجه کشور ارسالی از مجلس شورای ملی در جلسه مورخ پنجشنبه ۲۱/۱۲/۱۳۵۴ کمیسیون شماره ۳ (دادگستری و استخدام) با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری مطرح شد و پس از رسیدگی و شور لازم با مختصر اصلاحی که در عنوان لایحه به عمل آمد به تصویب رسید. اینک گزارش آن به شرح زیر برای شور اول تقدیم مجلس محترم سنا میشود.
مخبر کمیسیون شماره ۳ (دادگستری و استخدام)- جلالی نائینی.
قانون مجازات متخلفین از مقررات مواد ۱۹ - ۲۲ و ۳۵ قانون برنامه و بودجه کشور مصوب اسفند ماه ۱۳۵۱
ماده واحده - هر یک از مقامات و مستخدمین وزارتخانهها و مؤسسات و شرکتهای دولتی من جمله شرکتهای دولتی که شمول حکم بر آنها مستلزم ذکر نام است و سایر دستگاههای اجرایی مذکور در بند ۱۱ ماده ۱ قانون برنامه و بودجه کشور از اجرای احکام مواد ۱۹ - ۲۲ - ۳۵ آن قانون کلاً یا بعضاً خودداری نماید یا اطلاعات ناقص یا غیرواقع ارائه دهد و یا از ارایه مدارک لازم به سازمان مذکور استنکاف کند به حکم مرجع صالح به مجازات مقرر در ماده ۸۵ قانون محاسبات عمومی محکوم خواهد شد.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است اگر نظری هست خواهند فرمود (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور ماده واحده سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور دوم لایحه موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای شور دوم به کمیسیون شماره ۳ ارجاع خواهد شد.
- شور اول لایحه شمول قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها به تلویزیون رنگی
۱۲- شور اول لایحه شمول قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها به تلویزیون رنگی.
رئیس- لایحه شمول قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها به تلویزیون رنگی برای شور اول مطرح است.
گزارش کمیسیون شماره ۴ (امور اقتصادی و دارایی) قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون شماره چهار (امور اقتصادی و دارایی) به مجلس سنا
لایحه شمول قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها به تلویزیونهای رنگی که از مجلس شورای ملی ارسال و به کمیسیون شماره چهار (امور اقتصادی و دارایی) ارجاع گردیده بود با حضور آقای طباطبایی معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی مورد رسیدگی قرار گرفت و پس از بحث و مذاکرات لازم عیناً به تصویب رسید.
اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم مجلس محترم سنا میگردد .
مخبر کمیسیون شماره چهار - دها.
قانون شمول قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها به تلویزیونهای رنگی
ماده واحده - مبلغ قابل وصول موضوع ماده واحده قانون توسعه شبکههای تلویزیونی در شهرستانها مصوب تیرماه ۱۳۴۹ و تبصره ۵۵ قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور در مورد تلویزیونهای رنگی طبق آئیننامه ماده واحده مذکور سه هزار ریال تا شش هزار ریال خواهد بود.
- تبصره - انواع تلویزیونهای ساخت ایران که به خارج صادر میشود از پرداخت مبالغ موضوع قانون مذکور و این قانون معاف میباشد.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری باشد میفرمایند (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور ماده واحده سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور دوم ماده واحده موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد . لایحه برای شور دوم به کمیسیون شماره ۴ ارجاع خواهد شد.
- شور اول لایحه طرز استفاده از تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون پولی و بانکی کشور
۱۳- شور اول لایحه طرز استفاده از تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون پولی و بانکی کشور.
رئیس- لایحه طرز استفاده از تبصره دو ماده دوازده قانون پولی و بانکی کشور برای شور اول مطرح است.
گزارش کمیسیون شماره ۴ (امور اقتصادی و دارایی) قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون شماره چهار (امور اقتصادی و دارایی) به مجلس سنا
لایحه طرز استفاده از تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون پولی و بانکی کشور که از مجلس شورای ملی ارسال و به کمیسیون شماره چهار (امور اقتصادی و دارایی) ارجاع گردیده بود با حضور آقای طباطبایی معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی مورد رسیدگی قرار گرفت و پس از بحث و مذاکرات لازم عیناً به تصویب رسید. اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم مجلس محترم سنا میگردد .
مخبر کمیسیون شماره ۴ - دها.
قانون طرز استفاده از تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون پولی و بانکی کشور
ماده واحده - استفاده از تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون پولی و بانکی کشور مصوب تیرماه ۱۳۵۱ موکول به تأیید بانک مرکزی ایران و موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی است. مؤسسات و شرکتهای دولتی که شمول مقررات عمومی نسبت به آنها مستلزم ذکر نام است نیز مشمول حکم این قانون خواهند بود.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری باشد خواهند فرمود (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور ماده واحده سناتورهایی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی میگیریم به ورود در شور دوم ماده واحده موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه برای شور دوم به کمیسیون شماره ۴ ارجاع خواهد شد.
- ختم جلسه
۱۴- ختم جلسه.
رئیس- امروز در دستور دیگر مطلبی نداریم جلسه را ختم میکنیم.
جلسه و دستور بعد، بعداً به استحضار خواهد رسید . جلسه ختم میشود.
(ساعت یازده و بیست دقیقه جلسه ختم شد)
رئیس مجلس سنا - مهندس جعفر شریف امامی.