مذاکرات مجلس شورای ملی ۹ تیر ۱۳۴۹ نشست ۲۰۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۹ تیر ۱۳۴۹ نشست ۲۰۱
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۲
جلسه: ۲۰۱
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر الموتی- دکتر مهذب و خانم جهانبانی
۳- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله تیمسار سپهند کاتوزیان معاون وزارت جنگ
۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به پرداخت کمک‌کرایه مسکن به وابستگان نظامی ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به افزایش سهمیه و سرمایه بین‌المللی در صندوق بین‌الملی و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه و ارسال به مجلس سنا
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی و ابلاغ به دولت
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به جمع‌آوری و فروش کالای ممنوع و غیرمجاز
۸- تصویب صورت‌جلسه
۹- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به دو لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۰- اعلام وصول و قرائت دو نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
۱۱- بیانات بعد از دستور - آقایان: دکتر اسفندیاری- مهندس اسدی‌سمیع
۱۲- ختم جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه (۹) تیر ماه ۱۳۴۸
| مجلس ساعت ۸:۳۰ صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر فریور – دکتر غنی – عجم – فهیمی– مریدی – مهندس سهم الدینی – شیخ السلامی– بدر صالحیان – اصولی – شاهنده – دکتر خسروی – دکتر خیراندیش – دکتر سعید – دکتر دادفر – معیری – صادقی – دکتر اعتمادی – مسعودی – دکتر وحید نیا – اهری – جاماسبی – دکتر ضیائی – ضیاء احمدی – محمد ولی قراچورلو – بانو زاهدی – اولیاء.
غائبین مریض
- آقایان جوادی – پاینده – دکتر عدل – دکتر عدل طباطبایی – بهادری – مرتضوی – بوشهری – امیر احمدی – پروزیزی – تیمسار حکیمیان – سلیمانی کاشانی.
غائبین در رأی
- آقایان مهندس فروهر – مهندس معتمدی – یوسفی – ارسنجانی هر کدام یک رای.
- بیانات قبل از دستور آقایان :دکتر الموتی دکتر مهذب و خانم جهانبانی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان :دکتر الموتی دکتر مهذب و خانم جهانبانی.
رئیس – نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر الموتی تشریف بیاورید.
دکتر الموتی- جناب آقای رئیس، همکاران محترم، بطوری که استحضار دارید سفر موثر شاهنشاه بزرگ و شهبانوی گرامی ایران به کشورهای فنلاند و رومانی یکی از مهمترین سفرهای رهبران بزرگ جهان امروز است شاهنشاه ما که در دنیا ملقب به پیامبر صلح شده‌اند به هر کجای جهان که قدم می‌نهد درباره تحکیم اساس صلح جهان و رفاه و آسایش همه مردم جهان بیاناتی می‌فرمایند و اقدامات موثری بعمل می‌آورند (صحیح است) به همین جهت است که نام ایران همه جا بلند آوازه شده و همه می‌دانند که رهبر خردمند ملت ایران پرچمدار صلح و نگهبان آزادی و حامی‌همه مردم جهان هستند (صحیح است) وقت شاهنشاه به کشور فنلاند سفر فرمودند رئیس جمهور فنلاند طی نطقی گفت اطلاعات عمیق اعلیحضرت درباره کشور ما، مرا دچار شگفتی ساخت یعنی امروز تنها ملت ایران نیست که میداند شاهنشاه عزیز ما با این اقدامات وسیع توانسته‌اند پرچم صلح را در اقضی نقاط گیتی به اهتزاز در آورند بلکه رؤسای ممالک مختلف همه جا اندیشه‌های شاهنشاه ما را مورد تأیید قرار می‌دهند. در نطق‌هائی که ایراد شده و اعلامیه‌هائی که منتشر شده است همه حاکی از این است که شاهنشاه وقتی به کشوری سفر می‌فرمایند علاوه بر تشریح برنامه انقلاب سفید ایران سعی می‌فرمایند روابط ملت ایران را با همه کشورهای دنیا تحکیم بخشند (صحیح است) از بین بردن جنگ بیماری- گرسنگی- بی‌سوادی اینها تزهای اصلی شاهنشاه ما است که در تمام نطق‌های رهبر خردمند کشور ما منعکس است بنده بخاطر دارم چند سال قبل وقتی که شاهنشاه بزرگ ما به کشور رومانی سفر کردند بنده هم بعنوان روزنامه‌نگار افتخار داشتم و در التزام رکاب شاهنشاه بودم شاهنشاه به کارخانه تراکتور سازی اونیورسال تشریف بردند من شاهد بودم که شاهنشاه فرمودند چرا در کشور ما کارخانه تراکتورسازی نباید وجود داشته باشد و همین فرمایش شاهنشاه موجب شد که ما امروز در آذربایجان می‌بینیم همان کارخانه تراکتور سازی رومانی آمده و کارخانه‌ای تأسیس کرده و با تولید تراکتور در داخل مملکت کمک بزرگی به زارعین کشاورزان مملکت می‌شود. هر سفری از شاهنشاه توأم با خیر و صلاح برای ملت ایران است (صحیح است) از این جهت همه ما بوجود چنین رهبر خردمندی دعا می‌کنیم و از خداوند بزرگ می‌خواهیم که شاهنشاه ما را همیشه در راه انجام این خدمات موفق بدارد از جمله مسائلی که در مصاحبه شاهنشاه در فنلاند انعکاس داشت و اهمیت جهانی پیدا کرد فرمایش شاهنشاه بزرگ ما درباره خلیج فارس بود که فرمودند ((در مصاحبه مطبوعاتی ما نظر خود را در این مورد با کمال صراحت بیان کرده‌ایم و گفته‌ایم که دوران استعمار سپری شده است اصولا معلوم نیست که یک کشور به استناد کدام حق بخواهد در کشور دیگری بماند مگر آنکه از آن کشور خواسته باشند و یا دعوت شده باشند و یا آنکه طبق منشور ملل متحد عمل کرده باشد در ماده ۵۱ منشور و ملل متحد امکان همکاریهای منطقه‌ای و پیمانهای دفاعی پیش‌بینی شده است بنابراین مسئله این است که انگلستان نمی‌تواند خود در این مورد تصمیم بگیرد که در آن منطقه بماند زیرا این امر مغایر با منشور ملل متحد است و یک روش استعماری است اما اگر سازمانی باشد که رسماً از انگلستان یا دیگران دعوت کند که به کمک آن بروند آن وقت موضوع دیگری است ولی معلوم نیست که چرا باید چنین کاری بشود زیرا آنها متوجه خواهند شد که هیچ کشوری نمی‌تواند خود را بر خلاف اراده مردم تحمیل کند)) این فرمایش شاهنشاه بزرگ ما که دوران استعماری سپری شده و انگلستان نمی‌تواند در این مورد تصمیم بگیرد و این مغایر با منشور ملل متحد است این شاهنشاه بزرگ ما در همه جهان که بعنوان رهبر خردمندی که همواره پرچم مبارزه با استعمار را بر دوش داشته است و شاهنشاهی که رهبری بزرگترین کشور در خلیج فارس را دارد (صحیح است) در همه جا این فرمایش مورد تأیید و تجلیل قرار گرفته (صحیح است) و ما از رهبر خردمند ملت ایران متشکریم (صحیح است) که صدای ملت ایران را در همه جا با این صراحت و قاطعیت منعکس فرموده‌اند.
درود به چنین رهبر خردمندی که ملت ایران را در همه جا بلند آوازه ساخته‌اند و ما از اینجا درود می‌فرستیم و آرزو می‌کنیم که شاهنشاه عزیز ما و شهبانوی محبوب ملت ایران هر چه زودتر به کشور بازگردند تا چشم ملت ایران روشن شود (احسنت- احسنت).
رئیس – آقای دکتر مهذب بفرمائید.
دکتر مهذب- با اجازه مقام معظم ریاست و همکاران گرامی، امروز عرایضی که خدمت همکاران و سروران عزیز عرض می‌کنم با دو دید عرض می‌کنم با دو نظر بیانات خودم را شروع می‌کنم و خاتمه می‌دهم دید اول و نظر اول دید غرور است، دید افتخار است، دیدی است که همه ما به آن معترفیم و پیشرفت محیرالعقول مملکت است از لحاظ امنیت که بی‌سابقه است، از لحاظ بالارفتن سطح در آمدها است، از لحاظ نیروی مستحکم دفاعی است، از لحاظ بالا رفتن سطح درآمد ملی است به گفته متخصصین خارجی از لحاظ اینکه ایران ما امروز یک کشور نمونه است به رهبری شاهنشاه بزرگ (صحیح است) این مسلماً نه تنها برای من برای همه شما و برای ملت ایران غرورآمیز است که ما در مملکتی زندگی می‌کنیم که دستگاه اجرا کننده نیات شاهنشاه یعنی دولت توانسته است ظرف چند سال که در خدمت شاهنشاه و مردم ایران باشد گام‌هائی بردارد و فرصتی برای ملت فراهم کند که من و شما و مردم ایران و متخصصین خارجی حتی رؤسای جمهور و سلاطین کشورهای خارجی، ایرانرا از لحاظ پیشرفت نمونه بدانند اما دید دوم، نظر ثانی، دید تأثر است، دید تأسف است تأثر از بی‌انصافی‌ها است تأثر از شایعه پراکنی‌هاست تأثر از قلب حقیقت است تأثر از کوشش بعضی از افراد در ایجاد بدبینی بین ملت است دانسته یا ندانسته آگاه یا ناخودآگاه و این چشم تأثر خیال می‌کنم برای هر فردی که انصاف داشته باشد یک چشم تأثر حقیقی است دردید اول پیشرفت مملکت از اینکه مملکت ما در این گوشه دنیا که اطراف ما در بلایای عجیبی به سر می‌برند آتش در هر کجای دنیا زبانه می‌کشد ما مملکتی آرام داریم بحمدالله امن داریم وبا این سرعت بدون جار و جنجال جلو می‌رویم این همان دید دوم است همان غرور و افتخار است که همه ما داریم و نسل‌های آینده ایران نسبت به کار امروز ما خواهند داشت واقعاً بدید انصاف و مروت و انسانیت ببینیم در این مملکت ظرف هفت سال چه گذشته شهرهای ما قبل از انقلاب بزرگ اجتماعی و قبل از همین دوران ۷ سال چه وضعی داشته و امروز در چه وضعی هست، شیراز –تبریز –اصفهان –همین اراک پشت دروازه تهران قبل از ۱۳۴۱ شهری و پروانه و مصیبت بار بود (صحیح است) امروز مردمی‌مرفه دارد بجای ناله مظلومین سوت کارخانه‌ها بلند است و این نموداری است از پیشرفتها در اطراف و رکناف مملکت که به چشم می‌خورد (عباس میرزایی-اما من دلم می‌خواست که لیدر اقلیت هم در مجلس بود تا این حقیقت گوئی شما را کاملاً گوش می‌داد) (همهمه نمایندگان) استدعا می‌کنم از دوستان اکثریت و اقلیت بک فرصتی فراهم کنند چون در این جلسه من واقعاً از دل صحبت می‌کنم من از حقیقت صحبت می‌کنم من طالب عوام فریبی نیستم و آنجه که می‌گویم از دلم بیرون می‌آید و آنها که غیر از این می‌کنند کار ناصحیح می‌کنند و هر کس غیر از این کند به مملکت خودش خدمت نمی‌کنند دیگر هیچ کس نمی‌تواند تخم بدبینی بین ملت بپاشد (صحیح است) به هر حال معذرت می‌خواهم همانطور که راجع به شهرها صحبت شد بروید به بیند ظرف هفت سال چهره مملکت تغییر کرده عقده‌هائی نه تنها چند ساله بلکه چند صد ساله ملت باز شده آنچه که به حق اکثریت مردم می‌خواستند در حد امکان انجام شده سدهای بسیار ساخته شده در این مملکت راههای زیادی ساخته شده مدارس توسعه پیدا کرده سطح فکر مردم بالا رفته (پور بابائی- رشد اقتصادی افتخار ملت ایران است) و هر کس با کمی انصاف قبول دارد شما اگر می‌خواهید درآمد ملی را نادیده بگیرید نمی‌توانید چون این یک حقیقت آماری است و در کتابهای اقتصادی بین‌المللی ثبت است نمی‌توانید منکر بشوید که در این مملکت ظرف چند سال گذشته توسعه رشد ملی ما از ده در صد کمتر بوده نمی‌توانید حقیقت را قلب کنید و نمی‌توانید بگوئید روستانشینان ما تغییر قیافه و چهره نداده‌اند ما در مملکتی بحمدالله زندگی می‌کنیم که درهای آزادی بروی ما باز شده است و هر کسی می‌تواند عقاید خودش را بهر ترتیبی که مایل باشد اظهار کند می‌تواند انتقاد بکنند حتی می‌تواند پا روی حق بگذارد و در این راه آگاه یا ناخود آگاه به مقاصد خاصی که دارد سعی کند برسد ولی یک حقیقت مسلم در اینجا هست که هیچ کس در این دور و زمان نمی‌تواند شاخص بشود نمی‌تواند وجیه‌المله بشود دوران وجیه‌الملگی دیگر گذشته و انشاءالله هرگز نخواهد آمد با عوام فریبی قلب حقیقت نمی‌توانیم بکنیم و از این راه نمی‌توانیم و نباید کسب وجهه کنیم (آفرین- احسنت) مردم ایران خوب را از بد می‌شناسند و اصولاً اجازه نمی‌دهند با این گونه اکاذیبو پراکنده گوئیها احیاناً تخم ابهام و بدبینی بین ملت کاشته شود باید بدانیم که آن زمان گذشته آن سبو بشکست و آن پیمانه ریخت دیگر دوران حقیقت‌گوئی است نه دوران عوام فریبی. اکثریت ملت ایران فریب این نوع کلمات را نمی‌خورند همه ما خدمتگزاران کوچک شاهنشاه هستیم (صحیح است) ما باید با خدمت صادقانه واقعاً با کوشش خود با دلسوزی خود سعی کنیم که باز هم خدمتگزاران بهتری برای اجتماع ایران و شاهنشاه ایران باشیم و همانطور عرض کردم امروز کسی نمی‌تواند با سفسطه و مغلطه خودش را خدمتگذار خوب به جامعه معرفی کند بیائید واقعاً با دید انصاف، با دید وجدان با دید حقیقت‌بینی با دید انسانیت آنچه که شده بررسی کنیم نه از راه چپ بیائیم وارد دیگر راهی بشویم که اوضاع مملکت آن راه را بسته و هرگز باز نمی‌شود مسلماً هیچ کس منکر نیست که آنچه دولت ظرف مدت ۷ سال گذشته کرده آنچه که ملت ایران امروز دارد آنچه که ترقی و تعالی شده نتیجه افکار یک فرد است رهبر ملت است شاهنشاه بزرگ ایران است (صحیح است) که خداوند در هر کجا که باشد پایدارش کند (انشاءالله) و در این حقیقت هیچ بحثی نیست آخر دوستان ما آنهائی که از راه حقیقت می‌خواهند منحرف بشوند تا به بعضی مقاصد خود احیاناً برسند ولی باید بدانند که باید دولتی باشد دستگاه اجرائی باشد بفهمد که شاهنشاه ایران چه می‌خواهد و برایش انجام بدهد باید بداند که شاهنشاه بزرگ ما چه نقشه‌هائی برای آینده ایران دارد آن وقت تلاش کند سعی کند کارهایش را انجام بدهد همانطور که این دولت ظرف این چند سال کرده (صحیح است) اگر این دولت کار می‌کند اگر این چیزهائی که می‌گقتند احیاناًیک در هزار درست بود اگر این دولت بصورت گروهی و یا تک تک اعضای دولت در هوای سرد و گرم به بندرعباس وکرمان و مرزهای غربی و شرقی نمی‌رفتند این ترقیات از کجا نصیب ما می‌شد چنانچه می‌روند مشکلات را بررسی می‌کنند محدودیتها را بررسی می‌کنند می‌نشینند در دل مردم را می‌شنوند خون دل می‌خورند و به حل مشکلات اقدام می‌کنند و من بعنوان یک فرد ایرانی تشکر می‌کنم و باید بگویم که لم یشکر المخلوق لم یشکرالخالق (احسنت) شما در یک اداره کارمند خوبی هستید که بدانید رئیس اداره چه می‌خواهد و رئیس آن اداره موقعی از شما راضی است که بداند شما خوب کار می‌کنید دولت هم همینطور است باید سعی کند نظر رئیس خود پادشاه مملکت را درک کند و در اجرای درک نظرات پادشاه مملکت کوشا باشد، این را که تنها من نمی‌گویم که مملکت ئپیشرفت کرده همه می‌گویند رئیس جمهور آمریکا می‌گوید شاستری رهبر اقلیت هند که آدم خردمندی است تلگراف می‌کند می‌گوید پیشرفتهای مملکت شما محیرالعقول است همانطور که همکار عزیز من آقای پور بابائی فرمودند اگر پیشرفتهای مملکت محیرالعقول است باید دستگاهی باشد تا افکار شاهنشاه را به مرحله اجرا بگذارد و این پیشرفت محیرالعقول را ایجاد بکند همانطور که عرض کردم وجدان ایجاب می‌کند که از آنچه شده صحبت می‌کنم نه از آنچه که نشده است من خیال نمی‌کنم هیچ با انصافی باشد در اینجا، یا در هر کجای دنیا که بگوید اجتماعی در دنیا هست و مشکلی ندارد خیال نمی‌کنم کشورهای پیشرفته فوق‌العاده صنعتی هم مشکل نداشته باشند آنها خیلی مشکلاتشان بیشتر از ما است امریکا مگر کم اشکال دارد انگلیس، فرانسه، شوروی، آلمان خیلی مشکلاتشان در بسیاری از موارد بیشتر از ما است ولی ما نمی‌توانیم گبوئیم که دولتهایشان بد کار می‌کنند مشکل دارند و کارهایشان را هم خوب انجام می‌دهند و کارهایشان پیشرفته است مردم با انصاف نمی‌آیند بگویند مثلاًچرا راه ابرقو ساخته نشده می‌آیند می‌گویند که ما متشکریم برایکل کارهائی که انجام شده، مشکلات دیگری که ما با آن روبرو هستیم این است که شما مثلاً از یکطرف میگوئید که فرضاً روستانشینان بیایند به شهرها ویک برنامه هم دولت درست می‌کند. خوب آمدن روستانشینان بشهرها یک مشکلات دیگری ایجاد می‌کند مشکل ترافیک، مشکل بیکاری، مشکل بهداشتی، مشکلاتی برای شهرداری خوب اگر آن کار را نکند می‌گویند چرا برای روستانشین‌ها کاری نمی‌کند اگر بکند می‌گویند چرا مشکل در شهرها ایجاد شده است مثل گربه مرتاض علی که از هر کجا که ولش بکنند چهار دست و پا پائین می‌آید این بی انصافی است و تازه من خیال می‌کنم هیچ اشکالی ندارد که افراد بی‌انصاف پا را از حقیقت یک خرده این طرف تر بگذارند داد و قال راه بیندازند که چرا در مملکت ما کارخانه طیاره‌سازی، ساعت‌سازی، موشک‌سازی نیست و چرا موشک به هوا نمی‌فرستیم و بین ملت هم افرادی باشند که خریدار این حرفها باشند و این حرفها را بخرند و یا بگویند مثلاً بجای ۵۰ هزار دانشجو که امروز در دانشگاه هست چرا ۵۰۰ هزار نیست ولی نمیدانند که در برنامه چهارم تعداد دانشجویان ما خیلی کمتر از ۵۰ هزار نفر بود و حالا در نیمه برنامه چهارم به ۵۰ هزار نفر رسیده است بهر صورت عقیده آزاد است ولی اکثریت مردم ایران خودشان قضاوت می‌کنند و نه تنها اینگونه حرفها را نمی‌خرند بلکه به ریش گویندگانش هم می‌خندند مجلس جلسه علنی است هیچ جنبه محرمانه ندارد ما صحبت‌هائی که می‌کنیم تماشاچیان هستند مخبرین جراید هستند اینها در خارج منعکس می‌شود و انعکاس بعضی از مطالب که جنبه بدبینی و احیاناً عوام فریبی دارد بین ملت ایجاد بدبینی یا ابهام می‌کند و وسیله‌ای دست دشمنان ملت می‌دهد که اینها را دست آویز کند به خدا این کار گناه است اگر مجازاتی به قول معروف در این دنیا نباشد برای گوینده آن خسرالدنیا و الآخره است این را از این جهت عرض می‌کنم که در هر اجتماعی افراد مغرض و بد بین وجود دارد مسلماً اینگونه افراد هستند خیلی از افراد هستند که نامه‌های جعلی می‌نویسند طومارهای قلابی درست می‌کنند شهادت دروغ می‌دهند با ۱۰ انگشت خود ۱۰ اثر انگشت می‌گذارند این صحبتها وقتی از جاده حقیقت منحرف شد وسیله دست این اشخاص می‌دهد و اینها موش را فیل می‌کنند و همانطور که عرض کردم وسیله دست دشمنان یا حسودان این مملکت می‌دهند و من اینجا مثل همه شما موظفم جز حقیقت چیزی نگویم موظفم حتی در خارج از مجلس مفاهیم انقلاب را تشریح کنم وظیفه دوستان ما و حتی اقلیت حکم می‌کند که آنچه در این مملکت می‌گذرد با دید انصاف نگاه کنبم و آنچه می‌بینیم در میان بگذاریم و بگوئیم که وضع مملکت در سالهای قبل از ۴۱ چه بود و حالا چه هست و اگر نگوئیم خیال می‌کنم بی‌تفاوتی کرده‌ایم و اگر وارونه جلوه‌اش بدهیم خیانت کرده‌ایم در هر اجتماعی مشکل وجود دارد ولی همین که همت کردید و مشکل را حل کردید و سعی در حل آن نمودید مسلماً خادمین خوبی هستید دولت مسلماً با الهام از پادشاه بزرگ ایران سعی کرده مسائل و مشکلات را یکی بعد از دیگری حل بکند سد بسازد، کارخانه بسازد ذوب آهن بوجود بیاورد و بسیار کارهای خیلی بزرگ دیگر و واقعاً به حق فردای بهتری برای من و شما و اولاد من و شما بسازد همین بودجه را نگاه بکنید یک بودجه‌ای داریم در حدود ۵ میلیارد دلار امریکائی این بودجه ۵ میلیارد دلاری را امروز مقایسه بکنید با بودجه قبل از شروع خدمتگزاری دولت هویدا در آن موقع مملکت ما متکی فقط بدر آمد نفت و اقتصاد نفت بود امروز بودجه مملکت ۵ برابر بودجه نفت و در آمد نفت است آیا این واقعاً دلیل برنامه‌ریزی صحیح دولت نیست آیا این دلیل خدمتگزاری حقیقی و در نیات پادشاه مملکت نیست چند ماه قبل بود که همین دولت قراردادی با هندوستان منعقد کرد که ظرف ۸ سال آینده ۱۰ میلیارد ریال هزار میلیون تومان فرآورده‌های صنعتی به کشور هند صادر بشود مملکتی داشتیم که وارداتش از هند تنها ۱۳ برابر صادرات بود در حدود ۲۰۰ میلیون تومان واردات داشتیم و فقط ۱۵ میلیون تومان صادرات ما را پا یا پای می‌کند باز هم بگوئید خدمت نکرده اینها را چرا به ملت نمی‌گوئید که این دولت به این خدمات نائل شده تا دولت برنامه‌ریزی نکند تا بازاریابی نکند تا کوشش نکند این اجناسی که در مملکت درست می‌شود اگر خوب نبود موفق به عقد این نوع قراردادها نمی‌شد ما امروز کالاهای مصرفی را ۹۰ درصد در خود مملکت می‌سازیم اینها تمام نتایج انقلاب است اینها تمام با اجرای صحیح خواسته‌های شاهنشاه انجام گرفته است (صحیح است) و اصولاً بودجه ما برای اطلاع آقایان عرض کنم که اگر یک قدری مقایسه کنیم در سال ۱۳۳۶ در حدود دو هزار میلیون تومان بود و در برنامه اول در حدود دو هزار و پانصد میلیون تومان ولی امروز فقط قراردادی که با هند بسته شده در حدود ۱۰۰۰ میلیون تومان است و شما اهمیت این قرارداد را بهتر از من می‌توانید درک کنید نحوه مالیات را به بینید که آن وقت بیشتر بدوش مردم ضعیف بود بیشتر در آمدها از راه مالیاتهای غیر مستقیم بود حالا در آمدها از راه مالیات مستقیم است و این مالیات مستقیم را امسال در بودجه خیال می‌کنیم بعضی‌ها نخوانده‌اند و بیهوده قضاوت می‌کنند دو برابر سال گذشته است مالیاتهای مستقیم را از کی می‌گیرند؟ از پولداران از صاحبان در آمد بزرگ می‌گیرند مالیات از مقاطعه‌کاران بگیرند از متمولین بگیرند هر کس در آمد زیاد دارد باید از او مالیات بگیرند عرض کردم ما واقعاً چرا نباید با دید انصاف آنچه را که در این مملکت انجام شده بازگو کنیم ولی آنچه را که انجام نشده بگوئیم مثلاً دو اطاق در طالش ساخته نشده، حمام ابرقو ساخته نشده یا کار ساختمان بخشداری ساوه در مرحله مقدماتی است جناب آقای دکتر الموتی برای دو اطاق ریسمان را آسمان می‌کنند از پیشرفتهای بزرگ مملکت، قراردادهای بزرگ، شبکه ذوب آهن، برق و غیره صحبتی نمی‌کنند می‌گویند چرا در طوالش اطاق فرماندار تعمیر نشده خوب بدهید تعمیرش بکنند شما که بحمدالله پول دارید ما اغلب بعضی اوقات شتر را گم می‌کنیم عقب جهازش می‌گردیم (صدری کیوان- در دشت میشان ۱۴۰دبستان و دبیرستان ساخته شده) چرا، واقعاً نمی‌آئیم از اجرای افکار شاهنشاه در مورد سپاه دانش، بهداشت و ترویج و آبادانی، شرکتهای تعاونی و پیشرفتهای غرور آمیز صحبت بکنیم و چرا به ارقام و اعداد متکی نمی‌شویم و فقط سعی می‌کنیم که چیزهای کوچک را خیلی بزرگ جلوه بدهیم (دکتر متین –سالهای پیش ماده کیلومتر راه فرعی نداشتیم ولی الان از دهها هزار کیلومتر تجاوز کرده است) اگر جناب دکتر من بخواهم وارد این بحثها بشوم صحبت طولانی خواهد شد شاستری می‌گوید محیرالعقول است یعنی واقعاًعقل نمی‌تواند این پیشرفتهای مملکت را درک کند جناب دکتر متین این راههائی را میفرمائید چند سال قبل اگر به خوزستان می‌خواستید بروید از چه راهی می‌رفتید حالا یک شاهراه عالی از تهران به خوزستان داریم همین برق را حساب کنید مشت نمونه خروار است در همین قوانینی که ظرف چند سال گذشته از مجلس گذشته است مگر دوستان اقلیت ما در تشریفات قانونگذاری سهیم نبودند شاید جناب آقای رامبد که صحبت از روش قانون گذاری کردند. از کوشش و فداکاری بعضی از اعضاء محترم حذب مردم بی‌اطلاعند خود من بسیاری از مواقع پیشنهادهای اصلاحی با امضای آقای دکتر اسفندیاری را برای اصلاح قوانین به کمیسیون‌ها تقدیم کردند. دولت هم تعصبی نداشت ما هم نداشتیم و اکثر پیشنهادهای سازنده ایشان قبول می‌شد. آقای دکتر اسفندیاری کوشش می‌کرد برای بهبود قانون گذاری همچنان چه من می‌کردم و چنانچه که شما می‌کردید ولی مثل این که جناب اقای رامبد اطلاعی ندارند خیال نمی‌کنم جناب آقای دکتر اسفندیار همین ارضی را که کردم منکر شوند می‌ایند اینجا و می‌گویند ما فقط اینجا می‌نشینیم و بلد می‌شویم چرا این افکار را در بین ملت شایع می‌کنید چرا خدمات همکاران خود را منکر می‌شوید و قلم بطلان کشیده همه این‌های که اینجا نشسته‌اند حتی خود آقای رامبد حرص خوردند. جوش زدند و پیشنهاد دادند و این پیشنهادها هم تا آنجائی که منطقی و مقعول بود قبول می‌شد و یادم نمی‌رود بسیاری از پیشنهادهای دکتر اسفندیاری عضو حزب مردم مثل سایر پیشنهادهای منطقی قبول می‌شد آقای دکتر الموتی و پیشنهادهای منطقی خود آقای رامبد و پیشنهادهای آقای فخر طباطبائی که استادند به همین ترتیب عمل می‌شد ولی آمدن و اینجا گفتند اینکه که کاری انجام نمی‌شود و خدمت همکاران خودشان را قلب حقیقت کردن گناه است صحیح نیست و با این کار نمی‌شود اعمال دولت یا مجلس را تخطئه کرد آقای رامبد تشریف آوردند گفتند که در دستگاه دولت فساد است بنده عقیده دارم که اصولاً بشر جایزالخطا است در دولت مثل هر تجارتخانه یا سازمان دیگر ممکن است اشخاصی باشند که فساد بکنند ممکن است اشخاصی باشند که وظایف خودشان را انجام ندهند این دولت، دولت خدمتگزار است همان طور که آقای ارفع لیدر فراکسیون حزب ایران نوین گفتند دولت خیلی خوشوقت می‌شود اگر لیدر محترم حزب مردم بیایند دز دو ناپاک را معرفی کنند یقین بدانید که ممنون می‌شویم برای این که ما هراسی نداریم هراس از آنهایی که می‌آیند اینجا صحبت می‌کنند ولی اسم نمی‌برند (فرهادپور- لیست را چرا در نیاوردند؟) بیایید بگویید چه کسی خیانت کرده شما صحبت از مقاطعه‌کاران می‌کنید بنده خیال می‌کنم در مملکتی که کار مردم به مردم واگذار شده مقاطعه‌کار هم هست در بین مقاطعه‌کاران اشخاصی ناپاکهم وجود دارند که لیستشان را خود آقایان ممکن است داشته باشند (عباس میرزایی- اگر لیست را در می‌آورند بین خودشان تصفیه شروع می‌شد) جناب آقای دکتر اسفندیاری اگر مقاطعه‌کاری بد است پس هر کسب خصوصی هم بد است بنابراین فروش و تهیه بلیط هواپیما هم بد است پس نه این جرم است و نه آن بلکه خدمت به مردم است من هم تحسین می‌کنم و کاش من هم لیاقتش را داشتم که ندارم این یک حقیقت بارز است که باید بدانیم ولی شما می‌آیید می‌گویید عمارت ۱۰ طبقه‌ای ساخته‌اند که از راه فساد ساخته شده است در این مملکت خیلی عمارات ساخته می‌شود از راه مشروع.واقعاً نمی‌دانم این نمی‌شود که من بیایم اینجا و بگویم که یک عمارت ۱۰ طبقه ساخته‌اند از راه فساد و اسمش را نمی‌برم این تعبیرش چیست؟ آقای عباس میرزایی تعبیر این که من بگویم عمارت ۱۰ طبقه از را فساد ساخته‌اند و اسم نبرم و این منعکس بشود تعبیرش چیست؟ من نمی‌دانم و به علاوه اگر قرار بود ناپاک نباشد در دولت یعنی تمام کارکنان دولت از ثبات گرفته تا نخست‌وزیر همه درستکار باشند پس دیوان کیفر برای چه درست کرده‌اند دیوان کیفر برای این است که اگر ناپاکی پیدا شد بگیرند محاکمه کنند و حبس کنند چنان که کردند در شرکت واحد همکار خودمان را گرفتند با کمال رشادت گفتیم ما اشتباه کردیم خوب یکی از همکاران ما بود گرفتند محاکمه‌اش کردند مجازاتش کردند شما هم بیایید به اسم بگویید ولی متأسفانه نمی‌آیید پشت تریبون و آنچه که ادعا می‌کنید بگویید صحبت از اداره تلفن می‌کنید صحبت از خیابان‌ها می‌کنید آقای دکتر یگانه هم اینجا تذکر دادند مگر می‌شود که خیابان را نکنند ولی مردم برق و تلفن داشته باشند خیابان کندن در هر کجای دنیا هست مگر در آمریکا و انگلیس با جادوگری و چشم‌بندی خیابان را می‌کنند باید کلنگ بزنند یا مته الکتریکی بزنند و حوائج مردم را برآورده کنند خوب اگر این کار را بکنند می‌گویند چرا خیابان‌ها را کنده‌اند اگر نکنند اینجا فریاد می‌زنند که چرا دولت احتیاجات مردم را تأمین نمی‌کند چرا برق نداده چرا آب به مردم نمی‌دهد واقعاً بی‌انصافی است دیشب در روزنامه کیهان یک خبری بود در صفحه اول خیلی خیلی بزرگ درج شده بود که برق سد پهلوی به تهران منتقل می‌شود شما، یا لااقل آنها، خیال می‌کنید که انتقال این برق از سد محمدرضا شاه پهلوی تا تهران خیلی کار آسانی است نه برنامه‌ریزی می‌خواهد نه سرمایه‌گذاری می‌خواهد نه کوشش می‌خواهد نه کوشش می‌خواهد نه کوشش می‌خواهد نه فداکاری، می‌گویند هو برق منتقل می‌شود این چشم‌بندی نیست برنامه می‌خواهد فداکاری می‌خواهد شما هفت هشت سال پیش از تهران بیرون رفته‌اید حالا هم بروید ببینید دکل‌های فشار قوی را می‌بینید که یکدانه‌اش نبود شبکه‌های ارتباطی برق کشور مثل قلب است اگر یک سد نتواند برق برساند سد دیگر برق می‌دهد غذا می‌دهد و به اصطلاح برقی‌ها اینها کار است اینها را نمی‌تونید چشمانتان را ببندید و فردا صبح بلند شوید بگویید از آسمان آمده این یک حقایقی است که انجام شده ما می‌دانیم مستر شاستری هم دید و گفت درست است ولی مهماندار شاستری گفت نخیر چنین نیست عجب حکایتی است! به خدا وقتی که دید، دید بی‌انصافی باشد همه چیز را می‌شود قلب کرد به خصوص که گوینده ناطق مبرزی باشد صحبت از برنامه می‌کنند می‌گویند برنامه خراب است ایراد به برنامه گرفتند می‌گویند برنامه نتیجه و حاصل را به دست نداده بنده خدمتتان عرض کنم که از علم برنامه‌ریزی در سطح دنیا بیشتر از ۵۰ سال نمی‌گذرد اول کشورهای سوسیالیستی انجام دادند بعد از جنگ اول تا حالا ۵۰ سال می‌گذرد آنها هر روز در برنامه‌هایشان تغییر می‌دهند چرا برای اینکه هر روز اوضاع ملی و بین‌المللی تغییر می‌کند شما یک خانه می‌سازید یک مهندس دقیق می‌گیرید میگوئید برای من یک خانه بساز از آن وقت که شروع می‌کنید تا آن وقت که می‌روید تویش هزار تغییر پیدا می‌کند بالاتر و پائین‌تر می‌رود حساب دو دو تا چهار تا نیست اتفاقاً برنامه باید متغیر و قابل انعطاف باشد تا بتواند خودش را منطبق با شرایط زمان بکند شما از کجا می‌دانید که سیاست انگلستان در روزهای آینده چه باشد شما از کجا می‌دانید که نرخ آهن سال آینده چی بشود؟ شما برنامه درست می‌کنید که روز جمعه بروید در یکی از دهات مهمان دوستتان باشید، بچه‌هایتان را هم ببرید با اتومبیل خودتان هم بروید اتفاقاً آن روز بچه مریض می‌شود مهماندار گرفتار می‌شود تمام برنامه به هم می‌ریزد برنامه چیزی نیست که مرکب از ((ب، ر، ن، الف، م، هـ)) باشد و انتقاد بکنید که چرا فرض کنید حمام ساخته نشد راه فرعی ساخته نشد یا بگوئید که نتیجه برنامه سوم و چهارم مملکت چه بود و پیشرف محیرالعقولی بود که شاستری گفت و دنیا به آن اعتقا دارد در یک مملکتی که از عمر برنامه‌ریزی چند سال بیشتر نمی‌گذرد با توجه به دانش اجتماعی ما که تا قبل از ۱۳۴۱ تعداد بی‌سوادان ما بیش از ۷۵ درصد بودند شما باید برنامه صحیح در سطح مملکت پیاده کنید که اینها کم بشوند و آن ر عمل کنند و همین کارهای ملی، مقدورات مالی، سبب می‌شود که کشورهای خارجی، دنیا بگویند هست شما اگر واقعاً با انصاف باشید باید بگوئید. ما وارث مصائب و مشکلاتی هستیم که از گذشته به ما ارث رسیده به هر علتی که بوده نتوانسته کشور ما به جلو برود خدا را شکر که امروز به ما رهبری عنایت فرموده که تحت توجهات او وبا الهام از او می‌توانیم مملکت را به سرعت به جلو ببریم پس آنچه که در گذشته نشده است ما وارث آن هستیم و دو وظیفه داریم یکی کارهای نشده گذشته را باید انجام بدهیم و یکی کارهای جاری خودمان را باید انجام بدهیم و این وظایف امروز ما خیلی سخت است بجای اینکه بیائیم با حقیقت و با ایمان و وجدان کار بکنیم مملکت و مردم مملکت را همآهنگ بکنیم آنها را به حقیقت وارد کنیم بر همه چیز خط بطلان بکشیم و بگوئیم کاری نشده بله خراب کردن، کار راحتی است ولی ساختن خیلی مشکل است شما اگر در خانه‌ای زندگی می‌کنید و این خانه خراب و فرسوده است خرابش می‌کنید تا عمارت دیگری بسازید باید مدت سختی را بگذرانید باید روی ویرانه‌های آن خانه خراب خانه نو را بسازید بنابراین این دوره برزخی است که ما داریم و امیدمان به ساختن آن خانه بهتر است (صحیح است) خیلی معذرت می‌خواهم واقعاً مصدع شدم ولی آنچه عرض کردم از دو نظر است یکی نظر حزبی است و یکی از نظر وجدانی و میهن‌پرستی و ایمان که این دو نظر یعنی وظیفه‌شناسی و ایمان و شاه‌دوستی در حزب ما ایران نوین در وجود یکایک افراد مسلم است و عرض کنم نه تنها وظیفه حزبی من است بلکه وظیفه دینی و وجدانی من است من به گفته بعضی از افراد مشکوکم که تا چه حد به وجدان نزدیکی دارد مسلماً وظیفه حزبی و اقلیت هست ولی تا چه اندازه وظیفه وجدانی در آن دخیل است من نمی‌دانم و مسلماً به بسیاری از این صحبتها خود گوینده ایمان ندارد برای اینکه نمی‌تواند حقیقت داشته باشد به قول معروف آفتاب فقط مدتی پشت ابر پنهان می‌ماند و بالاخره نمایان می‌شود تذکر و ایراد به دولت بسیار به جا است و در کار سازندگی بسیار بسیار خوب است ولی تذکر بر مبنای حقایق، تذکراتی که از روی حقیقت است در اصلاح و پیشرفت امور مملکت مفید است و دولت و اکثریت ثابت کرده است که با کمال میل این پیشنهادها و تذکرات را قبول می‌کند و راه را برای ایرانی بهتر آماده می‌کند و خیال می‌کنم این راهی است که اقلیت هم همیشه در پیش داشته ظرف چند سال گذشته و عمل کرده، حالا چه شده که این صحبتها می‌شود نمی‌دانم عرض کنم چند یادداشت از همکاران عزیز رسیده راجع به وضع زاغه‌نشینان تهران قبلاً و حالا، و وضع فرودگاههای آن زمان و حالا، و وضع لوله‌های گاز و ورود گندم آن زمان و تولید گندم در این زمان، و حتی ورود سوزن و دکمه و پارچه و سایر مواد مصرفی آن زمان و تولید مه چیز در این مملکت به‌وسیله خودمان الان، حتی آهن و سایر چیزها، صحبت از کشتیرانی است، آن وقت ما کشتی نداشتیم حالا داریم صحبت از نیروی دفاعی است بحمدالله آن قدر قوی هستیم که در عین حالیکه پرچمدار صلح در این منطق پرآشوب خاورمیانه هستیم دشمنان ما جرأت سربلند کردن ندارند در مقابل نیروی دفاعی ما (صحیح است) اصولاً روحیه ملیمان تغییر کرده بسیار از این یادداشتها است که من نمی‌خوانم تا بیشتر وقت عزیز همکارات ارجمند را بگیرم فقط مختصر عرض می‌کنم وظیفه همه ما ارشاد مردم است به حقایق باید همه‌مان کوشش کنیم که آنچه در این مملکت می‌گذرد به مردم بگوئیم دستاویز دست دشمنان ملت ندهیم. در اینجا اگر صحبتی می‌کنم از روی ایمان و حقیقت بگوئیم اگر اتهامی‌وارد می‌کنیم از روی ایمان و حقیقت بگوئیم اگر اتهامی وارد می‌کنیم به اسم بگوئیم و نگفتن است و اتهام وارد کردن نتیجه‌اش ایجاد بدبینی بین ملت است و نه تنها ثواب نیست بلک گناه است (احسنت- احسنت). (فرهادپور – شمالیست را نخواندید) (عباس میرزائی- اگر نیست را می‌خواهید در حزب شما تصفیه می‌شد).
رئیس – خانم جهانبانی- پنج شش دقیقاً وقت هست بفرمائید.
بانو جهانیانی- با اجازه مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی، خانمها و آقایان، بسیار خوشوقتم که امروز در پار وزارت آموزش و پرورش و ترقیات شگرف و اقدامات بسیار سودمندی که در این وزارتخانه در مدتی بسیار کوتاه بعمل آمده است. مطالب ارزنده‌ای به استحضار مجلس شورای ملی برسانم. بخاطر خدمت مستمر چندین سالهای که در این وزارتخانه داشته‌ام و تمامی دائمی که با معلمان و مربیان و دانش‌آموزان داشته و دارم اظهار نظر نسبت به امر آموزش و پرورش را وظیفه خود می‌دان باید گفته شود امروز بانوئی در راس این وزارتخانه قرار گرفته است که پیوسته با کلیه مسئولان امر بکار پیشرفت طرح و برنامه ریزان و انطباق امور با انقلاب آموزشی اشغال دارد.
آموزش و پرورش کشور به مناسبت وسعت و جامعیت یکه دارد همیشه مورد توجه شاهنشاه آریا مهر رهبر ملت ایران بوده است بارها در بیاناتی که ایراد فرموده‌اند لزوم انقلاب آموزشی را یادآوری فرموده و رد این مورد او امر مؤکدی صادر فرموده‌اند و بدون تردید فرمایشات حکیمانه رهبر عالی قدر ایران در مورد آموزش و پروش کشور از پخته‌ترین و حکیمانه‌ترین راهنمائیهائی است که بتواند هدف و غایت کوششهای دستگاه آموزش و پروش که در راه انقلاب آموزشی قدمهای مؤثری برداشته است توانسته است در اجرای منویات ملو کانه توفیق بدست آورد. یک یاز مهمترین وظایفی که گرفته است واگذاری فرهنگ به مردم و گریز از تمرکز اداری است و همانطور که همکاران محترم مسبوقند در چندی پیش قانون آموزش و پرورش منطقه‌ای به ابتکار وزارت آموزش و پرورش در این دوره انقلاب بعهده گرفته است واگذاری فرهنگ به مردم و گریز از تمرکز اداری است و همانطور که همکاران محترم مسبوقند در چندی پیش قانون آموزش و پرورش منطقه‌ای به این کار وزارت آموزش و پرورش به تصویب مجلسین و توشیح همایونی رسیده است و مقدمات اجرای آن فراهم شده است در تعداد پیاده خواهد شد. بدون شک با اجرای قانون آموزش و پرورش منطقه‌ای بسیار از مسائل و مشکلات آموزش و پرورش کشور بصورت بسیار جالبی حل خواهد شد.
مسائلی که امروز بار سنگینی برای دستگاه مرکزی وزارت آموزش و پروش است در آینده نزدیکی تقسیم شده و به عهده مناطق آموزشی کشور محول می‌شود با حل این مسائل آموزش و پروش کشور، آموزش در راه صحیح خود بسوی ترقی و تعالی گام برخواهد داشت و رضایت خاطر خطیر ملوکانه فراهم خواهد شد.
قدمهای دیگری که در آن دوره انقلاب برداشته شده و اثر آن قابل وجه است مقدمت تهیه مسکن برای کلیه فرهنگیان کشور است که طرحی که با همکاران بانک رهنی ایران و دست اجرا است در حال حاضر ۵۰۰ دستگاه آپارتمان آماده برای بهره‌برداری است که بین واجدین شرایط تقسیم می‌شود ادامه این طرح مشکل مسکن را برای فرنگیان کشور حل خواهد کرد. ایجاد دبیرستان‌های شبانه راه ادامه تحصیل را برای آن عده از کسانی که به علل و جهات مختلف قادر به ادامه تحصیل در دبیرستان‌ای روزانه نیستند باز کرده و این از گامهای مؤثر توسعه آموزش و پرورش است.
کمبود معلم یکی از مشکلات اساسی آموزش و پرورش کشور بود که در حال حاضر با توسعه آموزشگاه‌های تربیت معلم و استخدام آموزگاران سپاهی زنان و مردان می‌توان امیدوار بود که در آتیه بسیار نزدیکی کمبود معلم حل شده و در این زمینه مشکلی وجود نداشته باشد.
یکی دیگر از اقدامات مفید وزارت آموزش و پروش ایجاد دوره راهنمایی و تأسیس دانشسرا برای تربیت معلمین دوره راهنمای است که در نظام جدید آموزش و پرورش مرحله دوم تعلیمات عمومی‌خواهد بود تردید نیست ک توسعه این دانشسرا برای گسترش فرهنگ مملکت چه تأثیر عظیمی‌خواهد داشت.
در خرداد ماه امسال طرح مفید و مهم دیگری انجام شد که عبارت بوده است از سمینار تربیت معلم که با فرمایشات مدبرانه و حکیمانه شهبانوی محبوب ایران افتتاح شد.
معلمات و مربیان و کلیه فرهنگیان کشور از فرمایشات پر ارزش شهبانوی ایران کمال تشکر را دارند معظم لها نسبت به پشتیبانی از طبقه معلم و رفاه بهبود وضع این خدمتگزاران و ارتقاء مقام و شخصیت آنها نهایت درجه مرحمت فرمودند وظیفه خود می‌دانم از پشت این تریبون مقدس سپاه طبقه معلم را به پیشگاه مبارکشان تشکیل بود برای انطباق تعلیم و تربیت جدی دنیا با وضع تربیت معلم ایران تصمیمات قابل توجهی گرفته شد و سمینار در پایان بوسیله جناب آقای نخست وزیر فرمایشات ایشان خاتمه یافت جناب هویدا نخست وزیر محبوب و فعال ما فرمودند تنها سیمیناری است که می‌بینم با قعط‌نامه خاتمه نمی‌یابد بلکه با پیشنهادات بسیار ارزنده کمیسیونهای تخصصی تازه شروع بکار می‌کند پایان سمینار به واسطه اهمیت فوق‌العاده‌ای که داشت ابتدای کار و فعالیت و کوشش برای بهره‌برداری شد و کمیسونهای تا انتهای نتیجه‌گیری که بسیار سریع خواهد بود به کار خود ادامه دادند. این از مهمترین اقدامات اخیر وزارت آموزش و پرورش بوده است که در مورد فعالیتهای موجود در تربیت معلم دوره تعلیمات عمومی تربیت معلم متوسطه نظری، فنی، حرفهای، ارزشیابی و تعیین انواع آنها و آموزش ضمن خدمت و ارتقاء معلم و بررسی مسائل مربوط به انتخاب و تربیت و نگهداری معلم انجام می‌گیرد در این زمینه تشکیل همچنین دوره کلاس کارآموزی و سمینار راهنمایان تعلیمات کشور را در تابستان سال جاری می‌توان از اقدامات مفید شمرد.
همکاران محترم اگر ما سکوت می‌کنیم الان هم جناب آقای دکتر مهذب فرمودند چرا مطالب را نمی‌گوئید و متوجه می‌کنید بنده می‌خواهم بگویم بنظر من اگر ما سکوت می‌کنیم عقیده‌مان این است که کلیه مردم ایران از این همه اقدامات مفید مستحضرند ولی متأسفانه اخیراً می‌بینیم که بعضی از افراد اقلیت استبصار ندارند ولی مهم نیست ما می‌توانیم مدتی وقت صرف کنیم و پیشرفتهای را به اطلاعشان برسانیم توجه داشته باشید امسال امتحانات در کلیه سطوح آموزش و پروش چه متفرقه چ دبستان و چه دبیرستان در نهایت نظم و ترتیب بدون کوچکترین ایرادی انجام پذیرفت وظیفه دارم از پشت این تریبون تشکرات خود فرهنگیان را به مناسبت موفقیت‌های بیشمار فرهنگی در مدتی بسیار کوتاه به جناب بانوان دکتر فرخ و پارسای وزیر با تدبیر آموزش و پروش عضو هئیت اجرئی دکتر سیاسی حزب ایران نوین تبریک گفته و از خداوند می‌خواهم دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا خاصه وزیر دانشمند آموزش و پرورش ما را پیوسته موفق بدارد امیدوارم وزارت آموزش و پرورش در این راه مشکلی که صادقانه در ان قدم بر می‌دارد توفیق کامل بدست آورده تا باز توسعه آموزش و پرورش رضایت خاطر شاهنشاه آریا مهر که ایجاد وضع بهتر برای مردم است بدست آید. در صنعت بدیع نکته‌ای است که می‌گویند تجاهل‌العارف یا رفتن به خواب مانند اصحاب کهف که صد سال به خواب رفتند و وقتی بیدار شدند دیدند دنیا عوض شده و ترقیات عجیبی کرده حال اینها هم یا به خواب رفته‌اند یا مصاحبینشان و آنهائی که طرف مشورتشان هستند مردمان در سنی نیستند و به آنها جیزهائی می‌گویند که حقیقت ندارد و اینها باید از آنها پرهیز کنند.
- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله تیمسار سپهند کاتوزیان معاون وزارت جنگ
۳- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله تیمسار سپهند کاتوزیان معاون وزارت جنگ
رئیس - وارد دستور می‌شویم تیسمار کاتوزیان فرمایشی دارید بفرمائید.
سپهند کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم اصلاح آئین‌نامه در مورد آئین‌نامه سختی فوق‌العاده هوائی است که برای رسیدگی در کمیسونی تقدیم مقام ریاست محترم می‌شود.
رئیس - لایحه به کمیسیونهای مربوط و ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به پرداخت کمک کرایه مسکن به وابستگان نظامی ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها و ارسال به مجلس سنا
۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به پرداخت کمک کرایه مسکن به وابستگان نظامی ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم پرداخت کمک کرایه مسکن بوابستگان نظامی ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسة ۳۱ خرداد ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارة ۱۱۹۲-۲ /۳ /۱۳۴۹ راجع به پرداخت کمک کرایه مسکن به وابستگان نظامی‌ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۳۱۲ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد رسیده مصوبه شور اول را با مختصر اصلاح تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون به وابستگان نظامی‌ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها بشرح زیر کمک کرایه مسکن پرداخت خواهد شد:
الف- وابسته نظامی‌ایران در ایلات متحده آمریکا و کشورهای اروپائی ماهانه ۲۵۰۰۰ ریال بست و پنج هزار ریال.
ب- وابسته نظامی‌ایران در اتحاد جماهیر شوروی و کشورهای آسیائی ماهانه ۱۵۰۰۰ ریال پانزده هزار ریال.
پ - معاونین و ابستگاه نظامی در امریکا و کشورهای اروپائی ۱۲۵۰۰ ریال دوازده هزار و پانصد ریال.
ت- معاونین وابستگان در شوروی و کشورهای آسیائی ماهانه ۷۵۰۰ ریال ریال هفت هزار و پانصد ریال.
- تبصره – در صورتی که وابستگان نظامی‌و معاونین آنها از اماکن دولت شاهنشاهی در کشورهای خارج برای سکونت ساتفده نمایند از کمک کرایه مسکن موضوع این قانون استفاده نخواهد نمود.
مخبر کمیسوین دارائی- علی اکبر داشنمند.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظامی‌به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه دوم تیر ماه ۱۳۴۹ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه مربوط به پرداخت کمک کرایه مسکن به وابستگان نظامی‌ارتش شاهنشاهی در کشورهای خارج و معاونین آنها را برای شور دوم رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام – حکیمیان.
رئیس - مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به مادة واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به افزایش سهمیه و سرمایه بین‌المللی در صندوق بین‌الملی و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به افزایش سهمیه و سرمایه بین‌المللی در صندوق بین‌الملی و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش یک شوری افزایش سهمیه و سرمایه ایران در صندوق بین‌المللی و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسة ۲ تیر ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۵۰۵۴-۲۵ /۳ /۱۳۴۹ دولت راجع به افزایش سهمیه و سرمایه ایران در صندوق بین‌المللی و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه را که به شماره ۱۳۱۹ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده
الف – دولت مجاز است مقرراتی را که درباره افزایش سهمیه و سرمایه کشورهای عضو در صندوق بین‌المللی پول و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه از طرف دو موسسه مذکور پیشنهاد شده قبول کند و سهمیه ایران در صندوق بین‌المللی پول را تا ۱۹۲ میلیون دلار و سرمایه ایران در بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه را تا ۱۵۸ میلیون دلار افزایش دهد.
ب- پرداخت آن قسمت از سهمیه و سرمایه اضافه شده که باید بر طبق مقررات دو موسسه مزبور صورت گیرد بر طبق قانون اجازه مشارکت دولت ایران در مقررات کنفرانس منعقده در برتن و ودز berton woods مربوط به تاسیس صندوق و بانک بین‌المللی مصوب ۶ دی ماه ۱۲۳۴ (اصلاح شده به موجب قانون پذیرفتن تغییرات اساسنامه صندوق بین‌المللی پول و مشارکت ایران در طرح حق برداشت مخصوص مصوب ۲۶ بهمن ماه ۱۳۴۷) به عمل خواهد آمد.
مخبر کمیسیون بودجه – دکتر بهبهانی.
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲ تیر ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای دکتر یگانه وزیر مشاور و آقای گوردزی معاون وزارت امور خارجه لایحه دولت راجع به افزایش سهمیه و سرمایه ایران در صندوق بین‌المللی و بانک بین‌المللی ترمیم و توسعه را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون بودجه را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه – فتح‌الله مافی.
رئیس – کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ اظهاری نشد – نسبت به ورود در شور ماده واحده رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند اکثر برخاستند تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی و ابلاغ به دولت
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی و ابلاغ به دولت
رئیس – گزارش الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۳۰ خرداد ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای صادق احمدی معاون وزارت دادگستری و آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۱۲۴۴ – ۳۰ /۱ /۱۳۴۹ دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۳۱۱ چاپ شده است برای شور دوم مطرح کرد و به شرح زیر به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – به دولت اجازه داده می‌شود به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی که به منظور تسهیل و تسریع در تبادل نظر و اطلاعات در مسائل حقوقی که بین کشورهای آسیایی و آفریقایی تشکیل شده ملحق گردد. و حق عضویت سالانه خود را به کمیته مذکور از سال ۱۳۴۸ به بعد از محل اعتبار منظور در بودجه کل کشور بپردازد.
مخبر کمیسیون دادگستری – دکتر وفا.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه دوم تیر ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه لایحه دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کمیته مشورتی حقوقی آسیایی و آفریقایی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۳۱۱ چاپ شده است برای شور دوم مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه – مافی.
رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به جمع‌آوری و فروش کالای ممنوع و غیر مجاز
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به جمع‌آوری و فروش کالای ممنوع و غیر مجاز
رئیس – گزارش شور اول جمع آوری و فروش کالای ممنوع و غیر مجاز مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۴ تیر ماه ۱۳۴۹ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۲۶۵۴۰ – ۲۱ /۸ /۱۳۴۸ راجع به اصلاح ماده ۲ قانون فروش اجناس ممنوع مصوب ۱۶ شهریور ماه ۱۳۱۴ را که به شماره ۱۰۰۴ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱ – به منظور حمایت از تولیدات و صنایع داخلی اداره کل گمرک می‌تواند فروش کالایی را که در موقع ترخیص از گمرک مجاز بوده و بعد طبق قانون یا مقررات مربوط به واردات سالانه ممنوع یا غیر مجاز شده یا بشود و از تاریخ ترخیص آن کالا از گمرک در مورد مواد خوراکی بیش از شش ماه و در مورد کالای دیگر بیش از دو سال گذشته باشد منحصر به فروشگاههای دولتی یا فروشگاههایی نماید که تحت نظارت و بازرسی گمرک باشد.
فهرست این قبیل کالا با توجه به لزوم حمایت از صنایع محصولات داخلی در هر مورد توسط کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت اقتصاد – وزارت دارایی – اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اداره کل گمرک که در وزارت اقتصاد تشکیل خواهد شد تهیه و پس از تصویب وزرای دارایی و اقتصاد توسط اداره کل گمرک به اطلاع عامه خواهد رسید.
- تبصره – اداره کل گمرک فهرست کالای فوق را سه نوبت هر نوبت به فاصله ده روز توسط رادیو و یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار مرکز به اطلاع عموم رسانیده و ضمن آن مهلتی را که مناسب برای فروش آنها تشخیص دهد تعیین و به دارندگان کالای مزبور متذکر خواهد شد که آنها را ظرف مهلت مقرر به مراکز فروش مذکور در این ماده تحویل نمایند.
ماده ۲ – در صورتی که پس از انقضای مهلت مقرر در آگهی کالای مشمول مقررات فوق به منظور فروش یا کسب هر جا که یافت شود اداره کل گمرک با آن طبق مقررات مربوط به ضبط منظم کالا عمل خواهد نمود.
ماده ۳ – فروش کالای غیر مجازی که تحت عنوان هدیه و سوغات و یا همراه مسافر وارد شده یا بشود چنانچه نو و غیر مستعمل باشد مشمول مالیاتهای مقرر در ماده ۱ این قانون نبوده و فقط با اجازه اداره کل گمرک در فروشگاههای دولتی مجاز خواهد بود. در صورتی که این قبیل اجناس در غیر از فروشگاههای دولتی و بدون اجازه اداره کل گمرک به هر عنوان به معرض فروش گذارده شود در صورت کشف مشمول مقررات قانون مجازات مرتکبین قاچاق خواهد بود.
ماده ۴ – اداره کل گمرک مکلف است کالایی را که طبق مقررات این قانون به فروشگاههای دولتی تحویل می‌شود بر اساس قیمت آن در موقع تحویل که توسط کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت اقتصاد – اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران (در صورت نبودن اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران نماینده انجمن شهر یا یکی از معتمدین محل به انتخاب فرماندار یا بخشدار) واداره کل گمرک تعیین خواهد شد به فروش رسانیده و حاصل فروش را پس از وضع پنج درصد کارمزد فروش به صاحبان آن پرداخت نماید اداره کل گمرک مجاز است برای تجدید ارزیابی کالایی که به شرح فوق قیمت آن تعیین گردیده و ظرف ۶ ماه از تاریخ ارزیابی به علت نامتناسب بودن قیمت فروش نرسیده طبق مقررات این ماده اقدام نماید.
- تبصره ۱ – اداره کل گمرک در قبال صاحبان کالا امین محسوب می‌شود.
- تبصره ۲ – از تاریخ تصویب این قانون در مورد قیمت‌گذاری کالایی که طبق مقررات مربوطه باید توسط اداره کل گمرک در فروشگاههای دولتی به فروش برسد مطابق این ماده عمل خواهد شد.
ماده ۵ – قانون راجع به فروش اجناس ممنوعه مصوب ۱۶ /۶ /۱۳۱۴ از تاریخ تصویب این قانون لغو و در مورد کالایی که اداره کل گمرک در اجرای قانون مزبور تا تاریخ اجرای این قانون کشف و ضبط نموده و در صورتی که موضوع طبق قانون کیفر مرتکبین قاچاق قطعیت نیافته باشد طبق مقررات این قانون عمل خواهد شد.
ماده ۶ – وزارت دارایی و وزارت اقتصاد مامور اجرای این قانون خواهند بود.
رئیس کمیسیون دارایی – کریم اهری.
رئیس – کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مواد رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.
ماده ۱ – به منظور حمایت از تولیدات و صنایع داخلی اداره کل گمرک می‌تواند فروش کالایی را که در موقع ترخیص از گمرک مجاز بوده و بعدا طبق قانون یا مقررات مربوط به واردات سالانه ممنوع یا غیر مجاز شده یا بشود و از تاریخ ترخیص آن کالا از گمرک در مورد مواد خوراکی بیش از شش ماه و در مورد کالای دیگر بیش از دو سال گذشته باشد منحصر به فروشگاههای دولتی یا فروشگاههایی نماید که تحت نظارت و بازرسی گمرک باشد.
فهرست این قبیل کالا با توجه به لزوم حمایت از صنایع و محصولات داخلی در هر مورد توسط کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت اقتصاد – وزارت دارایی اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران و اداره کل گمرک که در وزارت اقتصاد تشکیل خواهد شد تهیه و پس از تصویب وزرای دارایی و اقتصاد توسط اداره کل گمرک به اطلاع عامه خواهد رسید.
- تبصره – اداره کل گمرک فهرست کالای فوق را سه نوبت هر نوبت به فاصله ده روز توسط رادیو و یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار مرکز به اطلاع عموم رسانیده و ضمن آن مهلتی را که مناسب برای فروش آنها تشخیص دهد تعیین و به دارندگان کالای مزبور متذکر خواهد شد که آنها را ظرف مهلت مقرر به مراکز فروش مذکور در این ماده تحویل نمایند.
رئیس – در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
محترما در مورد لایحه راجع به جمع آوری و فروش کالای ممنوع و غیر مجاز پیشنهاد می‌نماید در قسمت اخیر ماده یک پس از جمله محصولات داخلی جمله زیر و با در نظر گرفتن مقررات مربوط به واردات سالانه اضافه شود.
با تقدیم احترام – حسن صائبی.
متمنی است مقرر فرمایند این تبصره به ماده ۱ اضافه شود.
- تبصره – در مورد مواد غذایی تحویل آن به فروشگاهها پس از کنترل اداره نظارت بر مواد غذایی وزارت بهداری باشد.
با تقدیم احترام – مخبر فرهمند.
دکتر متین – در سطر سوم ماده اول سالانه نوشته شده «سالیانه» صحیح است.
رئیس – ماده دوم مطرح است قرائت می‌شود.
ماده ۲ - در صورتی که پس از انقضای مهلت مقرر در آگهی کالای مشمول مقررات فوق به منظور فروش یا کسب هر جا که یافت شود اداره کل گمرک با آن طبق مقررات مربوط به ضبط منظم کالا عمل خواهد نمود.
رئیس – در ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌کنم ماده ۲ با حذف ماده ۲ و اصلاح زیر ذیل تبصره ماده ۱۲ نوشته شود:
- در صورتی که پس از انقضا مهلت مقرر در آگهی مذکور کالای مشمول مقررات فوق به منظور فروش یا کسب یافت شده یا عرضه شود اداره کل گمرک با آن طبق مقررات مربوط به ضبط منظم کالا عمل خواهد کرد.
دکتر اسفندیاری.
رئیس – ماده سوم قرائت می‌شود.
ماده ۳ – فروش کالای غیر مجازی که تحت عنوان هدیه و سوغات و یا همراه مسافر وارد شده یا بشود چنانچه نو و غیر مستعمل باشد مشمول مهلتهای مقرر در ماده ۱ این قانون نبوده و فقط با اجازه اداره کل گمرک در فروشگاههای دولتی مجاز خواهد بود. در صورتی که این قبیل اجناس در غیر از فروشگاههای دولتی و بدون اجازه اداره کل گمرک به هر عنوان به معرض فروش گذارده شود در صورت کشف مشمول مقررات قانون مجازت مرتکبین قاچاق خواهد بود.
رئیس – در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده چهارم قرائت می‌شود.
ماده ۴ – اداره کل گمرک مکلف است کالایی را که طبق مقررات این قانون به فروشگاههای دولتی تحویل می‌شود بر اساس قیمت آن در موقع تحویل که توسط کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت اقتصاد – اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران (در صورت نبودن اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران نماینده انجمن شهر یا یکی از معتمدین محل به انتخاب فرماندار یا بخشدار) و اداره کل گمرک تعیین خواهد شد به فروش رسانیده و حاصل فروش را پس از وضع پنج درصد کارمزد فروش به صاحبان آن پرداخت نماید. اداره کل گمرک مجاز است برای تجدید ارزیابی کالایی که به شرح فوق قیمت آن تعیین گردیده و ظرف ۶ ماه از تاریخ ارزیابی به علت نامتناسب بودن قیمت به فروش نرسیده طبق مقررات این ماده اقدام نمایند.
- تبصره ۱ – اداره کل گمرک در قبال صاحبان کالا امین محسوب می‌شود.
- تبصره ۲- از تاریخ تصویب این قانون در مورد قیمت گذاری کالایی که طبق مقررات مربوطه باید توسط اداره کل گمرک در فروشگاههای دولتی به فروش برسد مطابق این ماده عمل خواهد شد.
رئیس – در ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده پنجم قرائت می‌شود.
ماده ۵ – قانون راجع به فروش اجناس ممنوعه مصوب ۱۶ /۶ /۱۳۱۴ از تاریخ تصویب این قانون لغو و در مورد کالایی که اداره کل گمرک در اجرای قانون مزبور تا تاریخ اجرای این قانون کشف و ضبط نموده و در صورتی که موضوع طبق قانون کیفر مرتکبین قاچاق قطعیت نیافته باشد طبق مقررات این قانون عمل خواهد شد.
رئیس – در ماده پنجم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶ قرائت می‌شود.
ماده ۶ – وزارت دارایی و وزارت اقتصاد مامور اجرای این قانون خواهند بود.
رئیس – در ماده ۶ نظری نیست؟ آقای دکتر متین بفرمائید.
دکتر متین – همکاران محترم اطلاع دارند این لایحه‌ای که امروز در اینجا مطرح است و انشاءالله به تصویب خواهد رسید یکی از اقدامات اساسی دولت، دولت خدمتگزار هویدا و توجه خاص وزارت دارایی و سازمان بسیار وسیع و منظم مملکت است این قانون در سال ۱۳۱۴ به تصویب رسید در این قانون یک ماده‌ای بود که تقریبا به نظر جناب وزیر دارایی و اولیای مملکت و سازمان گمرک ظالمانه بود و این لایحه‌ای که امروز تهیه شده واقعاً در جهت جلب خدمتگزاری بیشتر تجار وارد کننده و اصناف و آنهایی همیشه سرباز فداکار پادشاه مملکت و ملت ایران بوده‌اند. . .
رئیس –آقای دکتر متین مطالبی که میفرمائید راجع به ماده ۶ است؟
دکتر متین – نخیر اجازه بفرمائید مقدمتا به اختصار عرایضی دارم عرض کنم بعد در ماده ۶ هم توضیحی که دارم عرض می‌کنم.
رئیس – کلیات مطرح نیست شور اول کلیات آخر ندارد.
دکتر متین – به حال چون شور اول است مطالبی که می‌خواهم عرض کنم درباره اهمیت این لایحه در جلسه بعد عرض خواهم کرد در ماده ۲ و ۴ هم مطالبی داشتم ولی آقایان منشی‌ها به موقع توجه نداشتند و اسم بنده را یادداشت نفرمودند بنده خیال کردم می‌شود در کلیات آخر صحبت کرد.
رئیس – آقای دکتر متین حقی از شما ضایع نمی‌شود پیشنهاد خودتان را مرقوم و مرحمت بفرمائید مطالبتان را هم در کمیسیون بفرمائید لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
دکتر اسفندیاری – دستور بفرمائید در کمیسیون اقتصاد هم مطرح بشود.
رئیس – بسیار خوب لایحه به کمیسیون اقتصاد هم ارجاع خواهد شد.
- تصویب صورت جلسه
۸- تصویب صورت جلسه
رئیس – راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به دو لایحه قانونی از مجلس سنا
۹- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به دو لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس – لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
عطف به نامه شماره ۲۹۷۳۱ / ۵۴۱ ل ق مورخ ۱۹ /۲ /۱۳۴۹ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۷ (علوم و آموزش عالی) در قبال لایحه شماره ۵۱۳۸۰ مورخ ۲۴ /۱۲ /۱۳۴۸ دولت راجع به تعیین ارزش تحصیلی فارغ‌التحصیلان مدرسه عالی سپهسالار در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۸ تیر ماه ۱۳۴۹ مطرح و مورد شور واقع بدواً برای آن فوریت پیشنهاد گردید که ابتدا فوریت و سپس لایحه مزبور به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس – اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف به نامه شماره ۲۸۶۸۹ /۵۱۳ ل ق مورخ ۲۴ /۳ /۱۳۴۹ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارایی) در قبال لایحه شماره ۴۱۲۱۴ مورخ ۱۳ /۱ /۱۳۴۸ دولت راجع به توسعه شبکه‌های تلویزیونی در شهرستانها در جلسه فوق‌العاده روز دوشنبه ۸ تیر ماه ۱۳۴۹ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت اخذ رای نهایی به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس – اخذ رای نسبت به این لایحه در جلسه بعد به عمل می‌آید.
- اعلام وصول و قرائت دو نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
۱۰- اعلام وصول و قرائت دو نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
رئیس – نامه‌هایی از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
با رعایت ماده ششم قانون برنامه عمرانی چهارم کشور مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ و ماده واحد «قانون نحوه خرید ماشین‌آلات وسایل لوازم برای اجرای طرح‌های مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقت‌نامه اعتباری به منظور تأمین نود درصد هزینه ارزی خرید ۹۸۴ دستگاه قلاب خودکار و جعبه فنر مورد نیاز راه‌آهن دولتی ایران که جمع کل هزینه ارزی آن بالغ بر پانصد و بیست و هشت هزار و چهارصد و هشت (۵۲۸۴۰۸) دلار آمریکا است با شرکت استیت تریدینگ هندوستان در تاریخ ۲۰ خردادماه ۱۳۴۹ منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ۱۶ قسط متساوی شش ماهه به صورت سفته بازپرداخت می‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌ای از قرار پنج درصد (۵%) در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط ۲۴ ماه پس از تاریخ حمل آخرین محموله می‌باشد.
این گزارش در اجرای تبصره (۲) ماده واحده فوق تقدیم می‌گردد.
امیرعباس هویدا.
عطف به ماده ششم قانون برنامه عمرانی چهارم کشور مصوب ۲۷ اسفندماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم برای اجرای طرح‌های مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ الحاقیه مربوط به موافق‌نامه مورخ ۲۴ ژوئن ۱۹۶۹ به منظور تأمین هزینه ارزی خرید ۱۵ هزار تن پایه‌های فولادی گالوانیزه به مبلغ ۲۹۳۷۰۰۰ دلار آمریکا با شرکت کمپانی اینجینیرینگ هندوستان در تاریخ ۱۰ ژوئن ۱۹۷۰ به امضا رسیده است. کلیه شرایط و مفاد مندرج در موافقت‌نامه ۲۴ ژوئن ۱۹۶۹ در مورد الحاقیه مزبور نیز قابل اجرا است.
این گزارش در اجرای تبصره ۲ ماده واحده فوق تقدیم می‌گردد.
امیرعباس هویدا.
- بیانات بعد از دستور - آقایان: دکتر اسفندیاری- مهندس اسدی سمیع
۱۱- بیانات بعد از دستور - آقایان: دکتر اسفندیاری- مهندس اسدی سمیع.
رئیس-آقای دکتر اسفندیاری به عنوان بعد از دستور صحبت می‌کنند بفرمایید.
دکتر اسفندیاری -به عقیده بنده همیشه باید به طور کلی انتقاد هم سازنده باشد و هم منطقی و اصولی و هم مستدل و ارائه طریق به طرف بکند یعنی هم در عین این که جای بحث را بازگذاشته که در مورد انتقاد طرفین به بحث بپردازند در عین حال مطابق آن چه که گفتم از لحاظ منطق و اصول هم رعایت بشود از نظر کلی شخص من آن چه در این جلسه و جلسه گذشته پیش آمد مقداری مشمول مطلبی که از نظرتان گذشت نبود.
مهندس ارفع- از اقلیت شروع شد در تمام مدت‌ها سکوت کردیم شما از سکوت ما استفاده کردید.
دکتر اسفندیاری- جناب آقای مهندس ارفع عرض کردم از کلیه مطالبی که بحث شده اقلیت و اکثریت را تفکیک نکردم در این موضوع هم از حضورتان استدعا می‌کنم حرفهای ما را با یک ذهن باز بپذیرید یا اقلاً بشنوید خواستم عرض کنم انتقادهایی دو حزب از هم می‌کردند به جا بود یا نبوده بنده عرضی ندارم در روز گذشته که لایحه چاپی شماره ۱۳۴۰ یعنی لایحه قانون تمدید مهلتهای مقرر در ماده ۴۰ آئین‌نامه اصلاحات ارضی و ماده سوم راجع به الحاق هشت ماده به آیین‌نامه اصلاحات ارضی در مجلس شورای ملی مطرح بود عرایضی کردم که نحوه واگذاری و گرفتن اراضی مشمول این دو ماده را مشمول یک مقررات خاصی دانستم که از نظر خودم نحوه ملی کردن این اراضی را باید تلقی کنیم در موقعی که لایحه مطرح شد جناب آقای دکتر ولیان دوست ارجمند و دانشمند بنده آمدند پشت تریبون باید بگویم یا به عرایض بنده کاملاً توجه نفرمودند یا عرایض بنده نارسا بود در فرمایش‌شان این طور فرمودند که مسئله ملی کردن به نحوی از انحا ارتباط ملی شدن و ملی کردن با مقرراتی که در قوانین اصلاحات ارضی به تصویب رسیده و همین مجلس به آن رأی داده چه بود؟ من تصریح می‌کنم که ارتباط را متوجه نشدم خودشان این طور فرمودند عیناً از صورت مجلسی که الان توزیع شده قرائت کردم (مهندساسدی‌سمیع - چه ربطی به اصلاحات ارضی دارد؟) آقای مهندس اجازه بفرمایید من گوش می‌کنم فرمایش جنابعالی را و قبول کردم ولی اجازه بفرمایید بنده عرایضم را تصحیح کنم آن چه خودم گفتم تصحیح کنم (مهندساسدی‌سمیع -خواستم عرض کنم که قوانین اصلاحات ارضی در هیچ موردی با ملی شدن ارتباط ندارد) فرمایش جنابعالی تا حدی که خودتان استدلال می‌کنید صحیح است من چیزی را که استدلال می‌کنم نمی‌گویم شما بپذیرید لااقل بشنوید این که جایی برنمی‌خورد به هر صورت در جای دیگر که در همین صورت مجلس هست فرمودند که ما این اراضی را خریدیم و به زارعین مربوط واگذار کردیم به زارعینی که روی آن زراعت می‌کنند منتها ملکی را واگذار کردیم که نسق زراعتی آنها بود بنده معذرت می‌خواهم آن چه که در ماده ۴۰ و در ماده سوم آن لایحه روز گذشته مطرح بود اصلاً ربطی به این موضوع ندارد آقای مهندس اسدی سمیع استدعا می‌کنم توجه بفرمایید بنده هر دو ماه را اینجا آورده‌ام چون در خارج رفقای من به من مراجعه کردند و ملی کردن را چسبانیدند به اصلاحات ارضی و در واقع اصلاحات ارضی را به یک صورتی خواستند به ملی شدن تعبیر کنند در صورتی که من هیچ یک از این نظرها را نداشتم ماده ۴۰ را برای رفع شبهه و رفع اتهام از خودم می‌خوانم این دو ماده‌ای هم که مطرح بود می‌خوانم و بعد به سایر عرایضم ادامه می‌دهم خواهش می‌کنم درست توجه بفرمایید جناب آقای مهندس اسدی سمیع چون جنابعالی در این قسمت فرمایشی فرمودید ماده ۴۰ می‌گوید: املاک مسلوب‌المنفعه و بایره در اختیار مالکین آن گذارده می‌شود که حداکثر ظرف ۵ سال برای آبادانی آن شخصاً یا به هر نحو که مقتضی بدانند اقدام نمایند چنانچه ظرف مدت فوق مالک یا مالکین به تعهدات خود عمل نکنند ملک ازید آنها خارج و بلاعوض در اختیار دولت قرار گرفته و مشمول مقررات عمران اراضی بایر خواهد شد مقررات عمران اراضی بایر هم طبق آیین‌نامه‌ای هست که آیین‌نامه اجرایی آن را در تاریخ ۱۶/۱۰/۴۳ هیئت وزیران تصویب کرده است آن چه که من در دو روز گذشته عرض کردم و مطرح کردم اراضی نیست که مشمول مقررات اصلاحات اراضی قرار گرفته باشد در قانون اصلاحات ارضی قرار گرفته باشد در قانون اصلاحات ارضی آمده ولی مشمول قوانین اصلاحات ارضی قرار نگرفته یعنی املاکی که ما در مقررات اصلاحات ارضی قرار دادیم سه نوع بود یکی املاکی که صددرصد خریدیم و در اختیار زارعین گذاشتیم در این بحثی نیست یکی املاکی که مقداری از آن خریده شده که به اختیار زارعین صاحب نسق گذاشته شده و بقیه آن در ید مالکین سابق طبق قوانین موجود باقیمانده و یک مقدار هم از این اراضی هست که مشمول مقررات اصلاحات ارضی نیست ولی در قانون اصلاحات ارضی برای اینها تعیین تکلیف شده است توجه بفرمایید فرق دارد مشمول مقررات اصلاحی ارضی نیست بنده از نظر حقوقی روی کلمات دقت می‌کنم به هر صورت آن چیزی که بنده عرض کردم این است که من گفتم این اراضی مشمول قانون اصلاحات ارضی نبوده ولی در قانون اصلاحات ارضی ذکر شده طبق ماده ۴۱ این قانون که می‌گوید وزارت کشاورزی که البته آن وقت این کار در اختیار وزارت کشاورزی بوده و بعداً تفکیک شده و به اختیار وزارت کشاورزی بوده و بعداً تفکیک شده و به اختیار اصلاحات ارضی گذاشته شده و در هر حال ماده ۴۱ می‌گوید: وزارت کشاورزی مجاز است اراضی بایر دهاتی که به موجب مقررات اصلاحات ارضی به دولت منتقل شده یا می‌شود برای تأسیسات خیریه امور بهداشتی، فرهنگی، ورزشی، کشاورزی و یا ایجاد تأسیسات صنعتی به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی و شهرداری که امور مذکور جزء وظایف آنها باشد مجاناً واگذار نماید بنابراین یک مقرراتی از نظر اینها و سایر اراضی بایر و دایر پیش‌بینی شده و اما ماده سوم قانون راجع به الحاق ۸ ماده به قانون اصلاحات ارضی مصوب کمیسیون خاص مشترک مجلسین ببینیم چه می‌گوید جناب آقای مهندس اسدی سمیع درست توجه کنید درست است که در اینجا آمده ولی با آن مقررات کاری ندارد ماده سوم این طور نوشته شده «مالکین اراضی بایر که مشمول قوانین اصلاحات ارضی نمی‌باشند» کلمه نمی‌باشند را توجه کنید خیال می‌کنم در این ماده روشن است «موظفند حداکثر ظرف ۵ سال از تاریخ تصویب این قانون برای آبادانی و عمران آن شخصاً یا به هر نحو که مقتضی بداند اقدام نماید پس از انقضای مدت آن قسمت از اراضی که بایر مانده بلاعوض به ملکیت دولت دربیاید» این آن چیزی است که بنده گفتم بلاعوض یا با عوض بدون قید زمان وقتی که مشمول مقررات اصلاحات ارضی نباشد باید به تملک دولت دربیاید یک نوع ملی کردن است قانون باز می‌خوانم تا ببینم چه گفته چرا ما می‌گیریم از این شخص برای اجرای طرح‌های عمرانی می‌گیریم بی‌خود نمی‌گیریم نمی‌خواهیم در ید دولت بگذاریم باشد طرح دولت بسیار به جا بود پیشنهاد بسیار درست است قانون درست است ولی پیشنهادی که بنده کردم آقایان توجه نکردند حالا اجازه بدهید عرض کنم تشخیص وزارت کشاورزی در مورد عمران و آبادانی این اراضی مشمول این ماده طبق آیین‌نامه‌ای است که به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید یک تبصره دارد این ماده در این تبصره گفته اراضی بایری که در تاریخ تصویب این قانون در محدوده شهرها قرار دارد و مشمول مقررات این ماده نخواهند بود یعنی درست توجه نشد اگر آقایان به عرایض آن روز بنده توجه کرده باشند بنده عرض کرده بودم عقیده شخصی خودم این است که باید اراضی محدوده شهرها هم از نظر من ملی اعلام بشود و از این جهت که تفکیک شده و به اختیار مالکان گذاشته شده یک مقدار کارهای عمران شهری را کنار می‌گذارد در مورد تأمین آب این اراضی هم من صحبتی کردم و جناب آقای دکتر ولیان توضیح دادند که اراضی این املاک در نظر هست ولی چه ربطی دارد با آب اصولاً کلمه آبادانی از چه می‌آید از آب می‌آید با توجه به این که از این اراضی بایر یا اراضی مسلوب‌المنفعه‌ای که کنار دهاتمان داریم باید از منابع آب‌های زیرزمینی که داریم استفاده کنیم باید به طور صحیح مقدار آب‌هایی که در روی زمین و زیرزمین داریم در نظر بگیریم به هر صورت چون بعضی از آقایان اعتراض کرده بودند که شمول هیچ یک از قوانین اصلاحات ارضی نیست من برای این که رفع شبهه بکنم که آقایان به مقررات و قوانین اصلاحات ارضی درست توجه کنید چون مه مقررات و قوانین اصلاحات ارضی را در هیچ قسمتی نخواسته‌ام دخالت کنم نه آن چه که مصوب ملی است و نه آنچه که اینجا گفته شده ولی دو قسمت آمده که در یک قسمت اصلاحات ارضی آنها را تفکیک کرده و در اختیار مالکین گذاشته شده بنده یک پیشنهادی دادم و برای رفع شبهه خواستم این توضیح را داده باشم چون در جلسه گذشته عرایض بنده سوءتعبیر شده بود.
رئیس- آقای مهندس اسدی‌سمیع هم به عنوان بعد از دستور صحبت می‌کنند بفرمایید.
مهندس اسدی‌سمیع- بنده فکر می‌کنم اشتباهی برای همکار محترم آقای دکتر اسفندیاری رخ داده که ناشی از عدم اطلاع ایشان از قوانین و مقررات اصلاحات ارضی است (دکتر اسفندیاری- بسیار متشکرم) چون جنابعالی سعی فرمودید در آن جلسه و این جلسه ملی کردن را با اصلاحات ارضی و اصلاحات ارضی را به ملی کردن بچسبانید که اینها هیچ ارتباطی به هم ندارند فرمودید چون دولت این اراضی بایر را می‌گیرد و پولی بابت آن به کسی پرداخت نمی‌کند این یک نوع ملی کردن است خواستم عرض کنم این طور نیست و این ناشی از عدم اطلاع جنابعالی از قانون است چون املاکی را که طبق قانون اصلاحات ارضی به دولت واگذار کرده‌اند گاهی بین این املاک اراضی بایر هم وجود داشت آن مقدار اراضی که دارای زارع صاحب نسق بود و به زارعین تعلق گرفت و آن مقدار که بایر بود دولت پول آن را به مالک پرداخته بود (دکتر اسفندیاری - بنده اینها را از هم تفکیک کردم) چون در اسنادی که تنظیم می‌شد می‌نوشتند که مالک کل مایملک خودش را به ازای این قدر پول واگذار کرد از آن مقدار زمین آن مقدار که دایر بود به زارع صاحب نسق منتقل شد و آن مقدار که بایر ماند دولت در قانون پیشنهاد کرد که این اراضی ۵ سال در اختیار آنان باشد اگر مالک در آنها عمران و آبادی کرد متعلق به خودش باشد وگرنه بعد از ۵ سال بلاعوض به دولت تعلق بگیرد بلاعوض نه بدون پول چون قبلاً بهای آن را دولت پرداخت کرده بود (دکتراسفندیاری- خواهش می‌کنم اول ماده ۳ را بخوانید) اگر غرض جنابعالی املاک بایر و مسلوب‌المنفعه خارج از اصلاحات ارضی است اگر جنابعالی که رشته تخصصی‌تان حقوق است توجه کنید می‌بینید طبق مواد ۹۰ و ۹۳ قانون مدنی این املاک متعلق به کسی نیست بنابراین اگر دولت این املاک را بگیرد و عمران و آبادی بکند این معنای ملی شدن را نمی‌دهد بنابراین املاک بایر و مسلوب‌المنفعه که جزء اصلاحات ارضی نیست چون طبق مواد ۹۰ و ۹۳ متعلق به کسی نیست و دولت می‌تواند به عنوان یک شخص حقوقی نه به عنوان یک شخص حقیقی هم دست بگذارد همان‌طوری که یک شخص می‌تواند عمران و آبادی بکند دولت هم این کار را بکند و این معنای ملی شدن را نمی‌دهد در قانون اصلاحات ارضی دولت وجوه این املاک را قبلاً به مالکین آن پرداخت کرده و در آن مورد مسئله ملی کردن صادق نیست این را من باب تذکر عرض کردم.
- ختم جلسه
۱۲- ختم جلسه
رئیس- چون فعلاً مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی.