مذاکرات مجلس شورای ملی ۵ اسفند ۱۳۴۸ نشست ۱۷۳
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۵ اسفند ۱۳۴۸ نشست ۱۷۳
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۲
جلسه: ۱۷۳
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- ادامه بحث در کلیات گزارش کمیسیون بودجه راجع به بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور
۳- تقدیم دو فقره اصلاح بودجه و سه فقره صورت دیون بلامحل به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی
۴- ادامه بحث در کلیات گزارش کمیسیون بودجه راجع به بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور
۵- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه (۵) اسفند ماه ۱۳۴۸
| مجلس ساعت سه بعد از ظهر به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسۀ قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسۀ قبل.
رئیس- اسامی غائبین جلسۀ قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر اسفندیاری- آموزگار- ایلخانی پور- پرویزی- دکتر خطیبی- خانم دکتر دولتشاهی- رضازاده- روحانی- شیخ بهائی- دکتر صدر- مهندس عطائی- کیوان- دکتر متین- دکتر ملکی- دکتر موثقی.
غایب بی اجازه
- آقای مهندس زنجانچی.
غائبین مریض
- آقایان پاینده- دکتر پرتو اعظم- خانم جهانبانی- طباطبائی- ظفر- دکتر عدل طباطبائی- فروتن- مهندس معتمدی.
- ادامه بحث در کلیات گزارش کمیسیون بودجه راجع به بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور
۲- ادامه بحث در کلیات گزارش کمیسیون بودجه راجع به بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور.
رئیس- وارد دستور می‌شویم کلیات گزارش لایحه بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور مطرح است آقای مهندس اسدی سمیع بفرمائید.
مهندس اسدی سمیع- مطالبی که در جلسه صبح به استحضار رسید اجمالی بود از چگونگی واگذاری املاک به زارعین کشور گذشته از اولین گام در این زمینه یعنی فرمان شاهنشاه مشعر به واگذاری املاک سلطنتی تا پایان این برنامه گرچه این مراحل لازم بود ولی کافی نیست اهداف شاهنشاه رعیت پرور ما به مراتب بالاتر و مترقی تر از آن است که صورت گرفته و باید از این کار نتایج درخشانی حاصل گردد روزی رژیم ارباب و رعیتی ارکان آزادی و آبادی مملکت را به خطر انداخته بود رهبر بزرگ ملت ضرورت و نیاز به یک انقلاب اساسی را واجب می‌شمردند این انقلاب به رهبری و ابتکار شاهنشاه و با پشتیبانی قاطبه مردم مملکت صورت گرفت همان طور که این کار مهم انجام می‌شد استدلال‌های اقتصادی و اجتماعی پیرامونش فراوان بود ولی مسئله از جهت سیاسی اهمیت خاص داشت از جهت این که لازم بود در مملکت رژیم ارباب و رعیتی در هم بشکند این اراضی وسیعی که در اختیار افراد معدودی بود و تعداد کثیری از افراد مملکت را استثمار می‌کردند و برای آن‌ها حق انسان بودن قائل نبودند تعلق گیرد بنابراین یک ضرورت تاریخی امر رفورم ارضی را ایجاب می‌نمود باید از این محل می‌گذشتیم و به جنبه اقتصادی کشاورزی مملکت به انجام اصلاحات ارضی شکل و فورم حساب شده‌ای می‌دادیم یعنی باید وارد مرحله سازندگی می‌شدیم در این مرحله که یکی از مهم ترین و حساس ترین و دشوارترین مراحل کار اصلاحات ارضی است مسائل خاص و مهمی مطرح می‌گردد که یکی پس از دیگری باید حل و فصل شوند مکانیزاسیون مسئله بسیار غامض و دقیق و حساسی است- عوامل دخالت کننده در این کار غامض- در هم پیچیده و فراوان است مدیریت ده مسئله‌ای است که در این زمینه نمی‌توان آن را از نظر دور داشت پراکندگی دهات مملکت دشواری هائی به وجود آورده است کمبود دانش روستائیان و پائین بودن راندمان کار و زمین مسئله قابل توجهی است بسیاری از دشواری‌های دیگر را در این زمینه می‌توان یادآور شد بنده فقط نمونه هائی از آن را این جا ذکر کردم تا نظر همکاران محترم را به این نکته جلب کنم که مثلاً مکانیزاسیون خرید چند تراکتور و کمباین و ارسال آن به ده نیست هر تراکتور که وارد ده شود آن روز ۵۰ نفر بیکار می‌شوند هر کمباین که وارد ده شود صد نفر را بیکار می‌کند کلیه این مسائل نیاز به تحقق و بررسی و مطالعه در طول زمان دارد برای کارگرانی که در اثر مکانیزاسیون کشاورزی بیکار می‌شوند قبلاً باید تهیه کاردید تعمیرگاه‌های ثابت و سیار به وجود آورم لوازم یدکی فراوان و ارزان در اختیار صاحبان ماشین‌آلات گذاشت آنگاه برای نگاهداری ماشین‌ها ساخت نگاهداری و طرز استفاده از ماشین‌های مختلف را تعلیم داد در عین حال که تراکتوریست در دنیا پیشه‌ای است اختصاصی در مملکت ما هر کس مختصری از رانندگی اطلاع داشته باشد پشت تراکتور می‌نشیند و به علت عدم مهارت یک ماشین کشاورزی که باید مثلاً ۶ سال عمر کند ۲ سال عمر می‌کند و این که می‌گویند ماشین‌ها در مملکت ما جوان مرگ می‌شوند واقعاً صحیح است امریکائی‌ها در مورد مکانیزاسیون مثلی دارند... و می‌گویند انسان شریف‌تر از آن است که که کاری را که ماشین می‌تواند انجام دهد انسان انجام دهد ۲- هندی‌ها نیز در این زمینه مثلی دارند و می‌گویند ماشین بازوی کارگر را خرد می‌کند این دو مثل با این که نحوۀ دو فکر متضاد را نشان می‌دهد هر یک به جای خود صادق می‌باشد این‌ها بود مختصری از مسائلی که ما در مرحله سازندگی با آن مواجه هستیم- اما من باید به دولت هویدا و وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی تبریک و تهنیت بگویم که در مرحله سازندگی نیز به پیروی از تعالیم رهبر ملت شاهنشاه آریامهر تا به حال پیروزی‌های درخشان و چشمگیری داشته‌اند و برنامۀ امید بخشی برای آینده این کار تدوین نموده‌اند پیروزی‌های نهضت تعاون روستائی فعالیت‌های شرکت‌های تعاون روستائی در مرحله سازندگی در روزهائی که برنامه مرحله اول اصلاحات ارضی با سرعت و قاطعیت پیشرفت می‌کرد سازمان مرکزی تعاون روستائی ایران برای کمک‌های مالی و فنی به کشاورزانی که صاحب آب و زمین می‌شدند تشکیل گردید (مرداد ۱۳۴۲) تشکیل سازمان مزبور به هدف‌های مشخص و حساب شده‌ای بود تا نه تنها کشاورزان را در مرحله جدید کمک و یاری کند بلکه راه و رسم تعاون را به آن‌ها بیاموزد و دهقانان آزاد شده ایران را در واحدهای اقتصادی و اجتماعی به نام شرکت‌های تعاونی متشکل سازد.
سرمایه سازمان که اختصاص به فعالیت اعتباری و بازرگانی دارد از ۱۰۰۰۰۰۰۰۰۰ ریال به ۳۰۶۳۲۴۴۰۰۰۰ ریال افزایش یافت و گروه بیشتری از دهقانان به عضویت شرکت‌های تعاونی درآمدند و فعالیت‌های آموزشی و بازرگانی و اعتباری شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی رونق بیشتری داشت.
مجموع کل معاملات اتحادیه‌های تعاونی از طریق فروش محصولات کشاورزی اعضاء در سال ۱۳۴۷ به ۱۲۷۸۰۰۰۰۰۰ ریال بالغ گردید و اتحادیه‌های شرکت‌های تعاونی با استفاده از تجاربی که در سال‌های قبل به دست آورده بودند موفق شدند که برای فروش محصولات کشاورزی بازارهای جدیدی بدست آوردند.
در مورد فعالیت‌های آموزشی علاوه بر ادامه فعالیت‌های مشابه سال قبل در زمینه تربیت سرپرستان تعاونی، آموزش کارکنان سازمان در حین خدمت، تشکیل دوره‌های تعلیماتی، اعزام کارکنان به سمینارهای تعاونی خارج از کشور، تربیت مدیران عامل حرفه‌ای برای شرکت‌های تعاونی آغاز گردید به دین ترتیب که به فرمان شاهنشاه آریامها تعداد یک صدو ده نفراز جوانان با سواد دهکده‌های ایران که آماده انجام وظائف مقدس سربازی بودند انتخاب شدند که برای نه هفته در پادگان‌های عجب شیر- کرمان- خرم آباد و بیرجند تحت تعلیمات و فنون نظامی قرار گرفته و بعداً برای گذراندن ۶۹ هفته دوره مدیریت تعاون در پادگان منجیل مستقر گردیدند که هم اکنون تحت تعلیم قرار دارند و بعد از پایان دوره مزبور برای اداره شرکت‌های تعاون روستائی به روستاها اعزام خواهند شد و این برنامه در سال‌های آینده نیز ادامه خواهد داشت که بدون تردید یک قدم مؤثر برای پیشرفت نهضت تعاونی در سطح روستاها خواهد بود.
فعالیت‌های شرکت‌های تعاونی روستائی تاکنون در زمینه خرید و فروش محصولات کشاورزی و دامی- احداث ساختمان جهت دفترکار- احداث انبار جهت نگاهداری محصولات- تأمین آب مورد نیاز برای بعضی از شرکت‌های تعاونی- ایجاد فروشگاه‌های نفت در بعضی از روستاها- توزیع قند و شکر در روستاها- تدارک عوامل تولید کشاورزی پرداخت وام در طول سال متناسب با اعتبار و سرمایه- توزیع بذر اصلاح شده- توزیع کود شیمیائی- توزیع تخم نوغان مرغوب- تهیه و فروش سموم دفع آفات نباتی اینک برای خاتمه به این فصل به ذکر چند رقمی در مورد آموزش تعاونی اکتفا می‌کنم.
تعداد اعضای شرکت‌های تعاونی روستائی که از سال ۴۲ تا پایان آبان ماه ۴۸ تعلیم دیده‌اند ۳۴۵۲۶۹ نفر.
دوره‌های تعلیماتی روستائی تعداد شرکت کنندگان ۱۱۳۱۱ نفر.
دوره‌های تعلیماتی برای تربیت مدیران عامل از دو هفته تا یک ماه تعداد کلاس‌ها ۱۵۵ تعداد شرکت کننده ۴۵۲۷ نفر.
سمینارهای مأمورین تعاونی از ابتدای سال ۱۳۴۲ تا پایان آبان ماه سال ۱۳۴۸-۵۳ سمینار، و تعداد شرکت کننده: ۴۱۹۷ نفر.
تشکیل ۴ سمینار برای مدیران اتحادیه‌های تعاونی روستائی با تعداد شرکت کنندگان ۳۴۰ نفر.
کارکنانی که برای مطالعه امور تعاونی از سال ۴۲ تا پایان آبان ماه ۴۸ به خارج از کشور اعزام شده‌اند ۱۵۰ نفر.
دوره‌های آموزشی قبل از خدمت برای تربیت کارمندان از سال ۴۲ تا پایان آبان ماه ۴۸ تعداد دوره‌ها ۱۹- تعداد افراد شرکت کننده ۲۰۰۷ نفر.
این بود مختصری از فعالیت‌های شرکت‌های تعاونی روستائی اما راهی تازه برای حل مشکلات روستائیان شرکت‌های سهامی زراعی. شاهنشاه آریامهر به کرات اشاره فرمودند که باید مزارع کشور به واحدهائی که از لحاظ اقتصادی مفید باشد تقسیم گردد- از اراضی باید به صورت کشاورزی مکانیزه استفاده کرد- دهات باد از طریق شرکت‌های سهامی زراعی اداره شود تا با فوت مالکین اراضی آن‌ها به واحدهای کوچک تقسیم نگردد. همکاران محترم استحضار دارند در بهمن ماه سال ۴۶ قانون شرکت‌های سهامی زراعی را تصویب فرمودید نکات مهم و دقیق این قانون این بود که مالکیت برای مالک محفوظ می‌ماند فقط حق بهره برداری از اراضی به شرکت واگذار می‌شد- انتقال سهم به شرکت یا بین خود اعضاء به سهولت صورت می‌گرفت به طوری که بعد از مدتی این امکان فراهم آید که یک خانوار روستائی از ۲۰ هکتار اراضی دیم استفاده کند. جانشین واحدهای بزرگ به جای واحدهای کوچک. آبادی اراضی بایر و موات در راه زارع می‌تواند علاوه بر دریافت سود سهام کار بکند. امکان عمران و آبادی بهتر و بیشتر. امکان اعمال مدیریت بهتر.
با این که بیش از یک سال از عمر اجرای این قانون نمی‌گذرد تاکنون ۱۸ شرکت سهامی زراعی تشکیل شده است که اولین آن‌ها شرکت سهامی زراعی آریامهر بود که در شمس آباد فارس تشکیل گردید و بعد از یک سال ضمن یک بررسی مقایسه‌ای در مورد نحوه کشت و زرع و درآمد کشاورزان عملاً نقش شرکت‌های سهامی زراعی در بالا بردن میزان محصول و درآمد سرانه کشاورزان ثابت گردید- شرکت هائی که تا به حال تشکیل گردیده‌اند عبارتند از:
شرکت سهامی زراعی آریامهر شیراز، شرکت سهامی زراعی فرح سنندج، شرکت سهامی زراعی رضا پهلوی قزوین، شرکت سهامی زراعی شهناز شهرکرد، شرکت سهامی زراعی فرحناز نیشابور، شرکت سهامی زراعی در گزین همدان، شرکت سهامی زراعی گلپایگان، شرکت سهامی زراعی دیزج پور، شرکت سهامی زراعی شیروان بروجرد، شرکت سهامی زراعی باغین کرمان، شرکت سهامی زراعی گرمسار، شرکت سهامی زراعی نیم بلوک بالا برخه، شرکت سهامی زراعی نیم بلوک پائین برخه، شرکت سهامی رود پیش فومن، شرکت سهامی سمکنده ساری، شرکت سهامی زراعی تربت جام، شرکت سهامی زراعی مهاباد، شرکت سهامی زراعی داریوش کبیر شیراز، شرکت سهامی زراعی عدالت بروجن، شرکت سهامی زراعی عدل شهرکرد.
خانه‌های فرهنگ روستائی
یک سال و نیم قبل فرمان مترقیانه جدیدی از جانب شاهنشاه آریامهر بر تشکیل انجمن ملی خانه‌های فرهنگ روستائی شرف صدور یافت.
این فرمان مقرر می‌داشت که همچنان که با تقسیم اراضی و تشکیل‌های تعاونی روستائی نسبت به رفع نیازهای اقتصادی و مالی روستائیان کشور اقدام شده و زمینه‌ای فراهم گردیده تا زحمتکشان مزارع کشور با برخورداری از عدالت اجتماعی به معنی وسیع کلمه آن چنان که از شرائط قرن و زمان ماست از یک سطح زندگی بالاتر بهره گیرند.
با تشکیل واحدهای جدیدی در سطح روستاها موجبات تأمین نیازهای معنوی و برخورداری از تحولات فکری دوران پیشرفته معاصر نیز برای ایشان فراهم گردد.
اهم وظایف این واحد تازه که به نام خانه فرهنگ روستائی موسوم گردیده به شرح زیر تعیین شد:
- استفاده از اوقات فراغت روستانشینان به منظور بالا بردن میزان اطلاعات عمومی و اجتماعی آنان.
- پرورش استعدادهای ورزشی- هنری و فنی ساکنین روستاها.
- ارشاد و راهنمائی آنان در جهت برنامه‌های عمرانی کشور.
- تقویت حس مسئولیت اجتماعی و گسترش اصول و اندیشه تعاون و عادت به خدمات گروهی و جمعی در بین روستانشینان.
- بسط ارتباط میان روستاهای هم جوار برای حل و فصل مسائل اقتصادی و اجتماعی روستانشینان.
- افزایش آگاهی‌های روستانشینان دربارۀ سنن ملی و اصول انقلاب سفید ایران.
ریاست عالیه خانه‌های فرهنگ روستائی نیز به والاحضرت همایون ولایتعهد محول گردید و این خود مؤید توجه و علاقه عمیق رهبر عالیقدر ملت ایران برکار این واحدهای تازه روستائی بود.
وزارت اصلاحات ارضی که به عنوان سازمان مأمور اجرای این برنامه در سطح روستاها تعیین شده بود بلافاصله پس از آن که فرمان همایونی ابلاغ گردید و به تأسیس یک سازمان ویژه که عهده دار تشکیل خانه‌های فرهنگ روستائی باشد و نیز تشکیل شورای عالی انجمن ملی خانه‌های فرهنگ روستائی و گروه برنامه ریزی و بالاخره تهیه و تصویب آئین نامه اجرائی و برنامه‌های لازم الاجرا همت گماشت.
پس از این با استفاده از امکانات موجود و نیز با کمک‌های بخش خصوصی و سازمان‌های دولتی کار تشکیل خانه‌های فرهنگ روستائی در روستاهای کشور با سرعت و پشتکار قابل توجهی آغاز و دنبال گردید. به سبب همین پیشرفت سریع بود که طی یک سال در ۹۰ روستا به تشکیل خانه فرهنگ روستائی اقدام شد.
امر تأسیس خانه‌های فرهنگ روستائی به منظور تأمین مقاصدی که فوقاً توجیه شد فقط یک کار تشریفاتی نیست، بلکه وزارت اصلاحات ارضی به نمایندگی بخش دولتی کمک‌های وسیع و بی سابقه‌ای را در اختیار خانه‌های فرهنگ روستائی قرار می‌دهد تا این کانون‌های دانش و هنر دارای چنان جذابیتی گردد که حتی دیر جوش ترین و بی علاقه ترین روستائیان را نیز به خود جلب کند.
این کمک‌ها وسیع و همه جانبه است و شامل:
- وسائل ورزشی.
- یخچال.
- رادیو.
- پرداخت اعتبار لازم جهت خرید سی قلم وسائل مورد نیاز خانه‌های فرهنگ روستائی.
واگذاری یک سری کتاب متنوع که از صد جلد متجاوز می‌باشد- در صورت جود فرستنده در نزدیکی ده واگذاری یک دستگاه تلویزیون می‌باشد بر اساس این فرمان تاکنون در ۲۰ استان و فرمانداری کل انجمن ملی خانه‌های فرهنگ روستائی تشکیل شده است و تاکنون مبلغ ۱۳۸۵۶۷۱۵ ریال توسط افراد خیر و مبلغ ۴۱۰۰۰۰۰ ریال وجه نقد و ۸۷۶۰ جلد کتاب و نشریه و ۱۰۰ دستگاه رادیو ترانزیستوری و ۳۰ عدد کتابخانه از طرف دستگاه‌های دولتی به خانه‌های فرهنگ روستائی کمک شده است.
بیمه‌های اجتماعی روستائیان
در زمینه اهمیت و ضرورت تأمین و اجرای بیمه‌های اجتماعی روستائیان برای اولین بار شاهنشاه آریامهر در مراسم جشن دهقان در سال ۱۳۴۳ اوامر ملوکانه را به شرح زیر صادر فرمودند:
بیمه‌های اجتماعی باید برای عموم روستائیان کشور تعمیم و گسترش باید، هر دهقان و کشاورزی باید بتواند از مزایای بیمه‌های اجتماعی مثل کارگران بهره مند شود، افراد خانواده کشاورزان به وسیله بیمه‌ای که می‌شوند باید از لحاظ بهداشت و سلامتی مصونیت داشته باشند. دهقانی که بس پیری و فرتونی می‌رسد دیگر نمی‌تواند کار کند و امرار معاش نماید باید از حقوق بازنشستگی استفاده کند و بدین ترتیب دهقانی که امروز برای زمین خود فعالیت می‌کند و در برداشت محصول زحمت می‌کشد درآمد خود را بالا می‌برد و توانائی مالی پیدا می‌کند باید موجبات رفاه او فراهم گردد سطح زندگیش ترقی کند از مزایای اجتماعی و بهداشتی و تأمین سلامت خانواده خود با شرکت در بیمه‌های اجتماعی و پرداخت حق بیمه مختصر شود. شرکت‌های تعاونی روستائی باید در این کار کمک کنند و موجبات اجرای این امر را فراهم نمایند. بدیهی است دولت از مساعدت‌های خود با تقویت و پشتیبانی و تأیید و توسعه شرکت‌های تعاونی دریغ نخواهد ورزید و بدین ترتیب موجباتی برای روستائیان کشور فراهم شود که یک کشاورز بتواند در برابر همه حوادث برای خود و فرزندانش بیمه شود و از حقوق و مزایای بیمه‌های اجتماعی با ایجاد بیمارستان‌ها و درمان گاه‌ها استفاده کند و از سلامت و تندرستی بهره مند گردد. به علاوه در روزگار پیری و از کار افتادگی نیز از حق بازنشستگی که بر اصول پرداخت این حق روی مقرراتی که باید تنظیم و اجراء شود در تمام عمر استفاده کند نه این که تا کار کند نانی داشته باشد و وقتی که از کار افتاد به بدبختی و گدائی دچار شود این قرم بزرگی است که در بهبود و رفاه و آسایش و تأمین سلامت و سعادت روستائیان کشور برداشته می‌شود و خود انقلاب بزرگی است.
در تاریخ هفدهم مهرماه ۱۳۴۷ به فرمان شاهنشاه آریامهر وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی مأموریت یافت که موضوع بیمه‌های اجتماعی روستائیان را بررسی کرده و لایحه قانونی آن را تهیه نماید.
این لایحه قانونی در هشتم خردادماه ۴۸ تصویب و به موقع اجرا گذاشته شود و برای سال ۱۳۴۸ مبلغ ۱۷۱۵۰۰۰۰ ریال جهت بیمه‌های اجتماعی روستائیان در زمینه امور درمانی تخصیص یافت برای خرید دارو و وسائل درمانی از طریق سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی و تشکیلات دارو پخش که دارای تجارب ۲۵ ساله عملی در سطح روستاها است اقدام شد کارمندان مورد نیاز تأمین گردید با همکاری مرکز تحقیقات روستائی وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی طرح‌های تحقیقاتی، اقتصادی، آماری و بهداشتی مربوط به امور بیمه‌های اجتماعی روستائیان تهیه گردید که هم اکنون مطالعات و تحقیقات مزبور در دست انجام است به منظور آشنا ساختن مدیران عامل شرکت‌های سهامی زراعی با هدف‌ها و برنامه‌ها و مزایای بیمه‌های اجتماعی روستائیان و نحوه اداره درمانگاه‌های سازمان در حوزه عمل شرکت‌های سهامی زراعی کنفرانسی تشکیل و آموزش لازم به آن‌ها داده شد به منظور تعلیم و تربیت کمک پرستاران قراردادی با دانشگاه پهلوی شیراز منعقد و ۲۰ نفر از روستازادگان واجد شرایط برای کمک پرستاری در درمان گاه‌های سازمان در حوزه عمل شرکت‌های سهامی زراعی انتخاب گردیدند تاکنون چهار درمانگاه در اجرای این برنامه تأسیس گردیده است و متدرجاً در سایر شرکت‌ها مقدمات تشکیل درمان گاه به وجود خواهد آمد به منظور تبادل نظر و استفاده ار تجارب سایر ممالک جهان در این زمینه دو نفر کارشناس در امر بیمه اجتماعی روستائیان از سازمان بین المللی کار به تهران اعزام گردیده‌اند.
مرکز تحقیقات روستائی همگام با اجرای مراحل مختلف قانون اصلاحات ارضی ضرورت شناخت عینی جامعه رو به تحول روستائی کشور و مسائلی که با همه وسعت دهقان نوخاسته ایرانی با آن روبروست و نیز سنجش پیشرفت‌ها و ارزش یابی رویدادهائی نو که توأم و همراه با اجرای برنامه‌های همه جانبه اصلاحات ارضی در روستاها روی داده است نمو بارزی حاصل کرد.
مرکز تحقیقات روستائی وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستائی عهده دار پی گیری علمی و سنجش ویژگی‌های خاص تحولات مزبور که نیاز بمبانی واقع گرایانه پژوهشی دارد گردید. پی جوئی دقیق مسائل اقتصادی و اجتماعی شرکت‌های سهامی زراعی و یابش طرق مطلوب و میسر به منظور بهبود سیر فعالیت آن و تدوین برنامه‌های آتی و فراهم آوردن موجباتی که به تنظیم نهائی لایحه قانونی شرکت‌های سهامی زراعی در انقضاء پنج سال دوره آزمایشی شرکت‌های سهامی زراعی در انقضاء پنج سال دوره آموزشی شرکت‌های مزبور منجر گردد از جمله مهم ترین هدف‌های مرکز تحقیقات روستائی است. وظایف مرکز علاوه بر تحقیق در مسائل مربوط به اصلاحات ارضی و تعاون روستائی و بیمه‌های روستائیان و خانه‌های فرهنگ روستائی معطوف می‌باشد و این مرکز به خاطر تسریع توأم با نظم منطقی اصول و برنامه‌های اجرائی مربوط به آن‌ها می‌بایستی وظایف قانونی معینه را انجام دهند.
به طوری که همکاران محترم مستحضرند قریب دو هفته قبل با تغییراتی که در اساس نامه بانک تعاون کشاورزی ایران داده شد این بانک منطبق با نیازمندی‌های کشاورزان مملکت در حال حاضر تجهیز شد، مسلماً در آینده نزدیک اقدامات اساسی چه از نقطه نظر رفع نیازمندی‌های کشاورزان و چه از نقطه نظر رقابت با بانک‌ها دیگر که صرفاً فعالیت‌های آنان جنبه صرافی دارند خواهند نمود.
امروز ممالکی را در دنیا می‌شناسیم که مبالغ هنگفتی از بودجه خود را صرف تبلیغات واهی و دروغ می‌کنند... و به فکر خود بدین وسیله کسب حیثیت و شهرت می‌نمایند- و پایه‌های حکومت خود را وی عوام فریبی و گول زدن مردم استوار کرده‌اند در چنین موقعیتی کارشناسان بزرگ بین المللی افرادی که با میلیاردها پول عقیده و ایمان آن‌ها را نمی‌توان عوض کرد درباره اصلاحات اساسی ایران نظراتی ارائه داشته‌اند که بنده جملاتی چند از آن را در پایان عرایض خود به استحضار می رسانم:
آقای دی. آر. دنمن پروفسور دانشگاه کمبریج انگلستان و رئیس و پارتمان اقتصادی دانشگاه مذکور می‌گوید:
اصلاحات ارضی ایران که سال‌های ۱۹۶۰ را برای همیشه به عنوان برگی زرین از تاریخ کشور شما نشان خواهد داد و به عنوان واقعه‌ای بزرگ در خاندان برجسته شاهنشاه آریامهر به ثمر رسید گذشت یک اقدام سریع می‌باشد.
کارهائی بسیار می‌بایست در طی مدت زمانی کوتاه انجام گیرد و انجام گرفت. همچنان که جناب آقای وزیر اصلاحات ارضی و تعاونی روستائی در سخنان خود خاطر نشان ساختند سایر ملل هنوز چشمان خود را می‌مالند تا ببینند ایران به کجا رفته است. شما با چنان سرعتی به حرکت درآمدید که تقریباً از حوزه دید خارج شده‌اید.
آقای هویزر کارشناس سازمان ملل متحد می‌گوید:
کارشناسان بین المللی اصلاحات ارضی عموماً اشخاص شکاک و دیر باوری هستند و تا چیزی را خودشان نبینند باور نمی‌کنند زیرا کشورهای بسیاری در جهان هستند که قوانین بسیار خوبی برای اصلاحات ارضی دارند ولی در تمام موارد یا نحوه اجرای قوانین به خوبی قوانین نبوده و یا گاهی هم اصولاً قوانین اجرا نمی‌شود و اگر هم بشود خیلی به کندی پیش می‌رود ولی باید صریحاً بگویم که در ایران اجرای قانون اصلاحات ارضی با مقایسه با سایر کشورها بسیار مؤثر و حتی سریع می‌باشد و برای من کشف بسیار جالبی است که این برنامه با موفقیت توأم بوده و مرحله اول آن پایان یافته و مرحله دوم نیز با موفقیت انجام گشته است. با این که این مطلب بسیار جالب است ولی هنوز آن طوری که باید در خارج از ایران شناخته نشده و به همین علت این دیدار برای من خیلی جالب بود. ضمناً باید اضافه کنم که برای بسیاری از کارشناسان بین المللی باور کردن این موضوع مشکل است که شاهنشاه ایران در اجرای اصلاحات ارضی پیش قدم شدند و این موضوع برای من هم تعجب آور و هم بسیار جالب بود و این چیزی است که تا شخص خودش نبیند باور نمی‌کند.
رئیس رادیو و تلویزیون سویس:
من فرصت داشتم که از طریق دیدن فیلم سپاه دانش با کوشش هائی که در ایران به عمل آمده آشنا شوم این فیلم در تلویزیون سویس به معرض نمایش گذاشته شد ولی من از کوشش‌های شما در زمینه اصلاحات ارضی اطلاعی نداشتم من قبلاً در این مورد با همکاران خود در پارلمان ایران صحبت کرده‌ام ولی هنوز چیزی بر رأی العین ندیده بودم. من کوشش‌های مشابهی را که در سایر کشورها به عمل آمده مشاهده کرده‌ام و باید به صراحت بگویم ان چه شما در زمینه با بی سوادی و اصلاحات ارضی انجام داده‌اید با مقایسه با آن چه که در سایر کشورها دیده‌ام فوق العاده است و من فکر می‌کنم که این پیشرفت شما در درجه اول مرهون علاقه و کوشش‌های شاهنشاه است که توانسته‌اند در ملت خود روح جدید فعالیت و آغاز زندگی نوین را به وجود آورند و این امری است که در حال حاضر در سراسر جهان بسیار نادر است انضباطی که اینک در همه شئون ایران مشاهده می‌شود به تحقق این هدف کمک شایانی نموده است.
آقای ژوکف نماینده مردم شمال فقفاز در شورای ملی اتحاد شوروی به نماینده سیاسی روزنامه پراودا.
بدواً می‌خواهم از آقایانی که باعث شدند ما دهات قزوین را از نزدیک ببینیم از طرف خود و همکارانم اظهار تشکر نمایم. اصلاحات ارضی که در دهات ایران انجام شده یک اقدام بسیار مهمی است زیرا زمین بدست کسی سپرده می‌شود که خودش در آن کار می‌کند. بسیار جای خوشبختی است که این اقدام مفید در ایران به ابتکار شاهنشاه انجام گرفته است ما نتیجه این اصلاحات و اقدامات مفید دولت ایران را در دهات و شهرستان‌ها دیدیم. در این جا نظرات بسیاری از کارشناسان بین المللی اصلاحات ارضی گردآوری شده است که برای جلوگیری از اطاله کلام از قرائت آن‌ها خودداری می‌نمایم ملت ایران موفقیت‌های درخشان و چشمگیری را که در زمینه اصلاحات اساسی در مملکت داشته است همواره مرهون رهبری شاهنشاه بزرگ خود می‌باشد و جا دارد که در مقابل این همه مواهب که از آن برخورداریم در پیشگاه شاهنشاه بزرگ خود سر تعظیم فرود آورم و سلامت و طول عمر برای معظم له آرزو کنم و به دولت هویدا و وزیر اصلاحات ارضی و تعاون روستائی به خاطر آن که توانسته‌اند نیات عالیه رهبر بزرگ ملت ایران را به خوبی درک و به مرحله اجرا درآوردند تبریک و تهنیت می‌گویم و امیدوارم در سال آینده موفقیت هائی بیشتر از سال گذشته داشته باشیم از همکاران محترم به خاطر حوصله‌ای که در استماع عرایضم فرمودند سپاسگزارم (احسنت- احسنت).
- تقدیم دو فقره اصلاح بودجه و سه فقره صورت دیون بلامحل به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی
۳- تقدیم دو فقره اصلاح بودجه و سه فقره صورت دیون بلامحل به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی
رئیس- آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- با اجازه مقام ریاست، اصلاح بودجه‌ای است مربوط به وزارت علوم و آموزش عالی و همچنین اصلاح بودجه مربوط به ژاندارمری کل کشور که بایستی بودجه مورد بررسی قرار گیرد و همچنین صورتی است از دیون بلامحل سازمان بنادر و کشتیرانی و وزارت کار و امور اجتماعی و مرکز پزشکی فیروزگر که برای رسیدگی به کمیسیون بودجه تقدیم می‌شود.
رئیس- به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
- ادامه بحث در کلیات گزارش کمیسیون بودجه راجع به بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور
۴- ادامه بحث در کلیات گزارش کمیسیون بودجه راجع به بودجه سال ۱۳۴۹ کل کشور
رئیس- آقای دکتر سعید حکمت به عنوان مخالف صحبت می‌کنند بفرمائید.
دکتر سعید حکمت- ریاست محترم همکاران و هم مسلکان گرامی، اگر اجازه فرمائید امروز به طور کلی مطالبی در امر آموزش و پرورش به عرضتان برسانم که شاید در آستانه سال نو و در حساس ترین موقعیت پارلمانی که هنگام لایحه بودجه سال ۱۳۴۹ است بتواند عرایضم مفید و مثمر ثمر گردد.
نمایندگان محترم مردم و دولت توجه فرمائید:
"انقلاب آموزشی ما حرف نیست، برای تفریح و تفنن وضع نشده، بلکه بسیار جدی و خواسته ملت و مملکتی است که می‌خواهد و می‌تواند در شمار ممالک پیشرفته دنیا باشد" (صحیح است).
۴۹۸ روز پیش چنین سخنانی از طرف رهبر معظم انقلاب شاهنشاه آریامهر به عنوان راهنما و هادی برای کلیه مسئولان و مأموران اجرای انقلاب آموزشی صادر شد.
اکنون با گذشت این فرصت کافی شاید زمان آن رسیده است تا دستگاه‌های مملکتی که در اجرای برنامه انقلاب آموزشی و فرهنگی هستند بیلان و خلاصه نتایجی که تا کنون از اقدامات و فعالیت‌های خود به دست آورده‌اند برای اطلاع در دسترس مردم قرار دهند.
موضوع بحث امروز من نوع و کیفیت این بیلان و آن چه مردم در انتظار آن می‌باشد خواهد بود. و امید است بتوانم در این وقت کوتاه وظیفه اجتماعی و پارلمانی خود را انجام داده و خدمتی از این راه عهده دار گردم و شاید هم عرایضم ارائه طریقی بوده و بتواند در تسریع پیشرفت‌ها سهمی داشته و اثراتی به جای گذارد.
قدر مسلم این است که "انقلاب فرهنگی امر اخیر است. قابل توجه است. عالی است و قطعاً این نهضت مقدس حساس ترین و شاه بیت دوران انقلاب هست". و به عبارت بهتر همان طور که شاهنشاه آریامهر فرموده‌اند "تفنن نیست. بسیار هم جدی است" (صحیح است).
انقلاب آموزشی و فرهنگی ما آن انقلاب است که باید فرار مغزها بپروراند، راه کار بیاموزد، انسان‌ها بسازد آن انسان‌ها که چشم گیرترین کمبودهای اجتماع ما و ضروری ترین عوامل تسریع در به ثمر رسیدن انقلاب ما بوده باشند.
همکاران عزیز توجه فرمائید، خوب دقت کنید، تأمل فرمائید چشم تمام مردم جهان به سوی کشور ما دوخته شده است، دوخته شده است تا پایان یک واقعه جالب تاریخ بشریت را مشاهده کنند. دوخته شده است تا ثمرات انقلاب سفید کشور ما، یعنی ابتکاری ترین و بی سابقه ترین انقلاب‌های جهان را مشاهده کنند خلاصه "حیثیت ملی ما در گرو این انقلاب اصیل است".
نا گفته پیدا است که به ثمر رسانیدن این تحول بزرگ و ایجاد یک رفرم عالی و برقراری یک رفاه گسترده اجتماعی برای کشور ما و بالاخره بدست آوردن یک افتخار عظیم جهانی برای ما مردم ارزش آن را دارد که همگی از تمام منافع فردی چشم بپوشیم از انتقادها نرنجیم دوست یابی‌ها و انحصار طلبی‌ها را کنار بگذاریم حقیقت بین باشیم معایب و نواقص را بازگو کنیم و راه چاره پیدا کنیم تا بتوانیم همه امکانات و نیروها را هم آهنگ بسیج کنیم و برای یک فعالیت پی گیر همه با هم صمیمانه همکاری و تشریک مساعی نمائیم.
آن چه همگی برآنند و همگی قبول دارند این است که پس از طرح این برنامه‌های عالی و در اجرای آن‌ها موقعیت‌های درخشان نصیب ما شده است و الآن به دورانی رسیدیم که برای اخذ نتیجه نهائی و رسیدن به کمال مطلوب هر چه بیشتر به سربازان شایسته کارکنان کاردان و بالاخره به مردان کار آزموده نیازمندیم.
الآن به دورانی رسیده‌ایم که برای به ثمر رسانیدن آخرین شکوفه‌های انقلاب به همکاری صمیمانه و فداکاری همگانی محتاجیم به متخصصان، دانشمندان بالاخص کارشناسان علمی و فنی و حرفه‌ای و لایق نیازمندیم.
همین جا است که ارزش و عظمت انقلاب فرهنگی ما معلوم تر شده و متوجه می‌گردیم چگ. نه اصول انقلاب فرهنگی به وسیله شاهنشاه و رهبر مدبر انقلاب، در زمان لازم و به موقع تدوین و فرمان انجام آن صادر گردیده است.
بنده هم مثل همه هموطنان عزیزم به نوبه خود آرزو دارم تا آن جا که مقتضیات ایجاب می‌کند هر چه وسیع تر و هرچه زودتر و صحیح تر نتایج شیرین و ثمربخش انقلاب را برأی العین مشاهده نمایم.
بنده و همه همکارانمان به خوبی واقفیم که انقلاب فرهنگی زمان می‌خواهد و آن چه ما و مردم ایران می‌خواهند اطلاع از همین زمان و طی مدارج و پله‌های مرتب و منظم آن است.
"پیش گوئی و پیش بینی"- اصولاً خلقت آدمی از پیش گوئی و پیش بینی لذت می‌برد. در قدیم پیش گوئی و پیش بینی کار فال گیران و رمالان بود و جنبه خرافات داشت ولی امروز پیش گوئی و پیش بینی از عالی ترین کار علوم و از جالب ترین مظاهر پیشرفت دانش‌های امروز است. پیش گوئی صحیح در هر یک از شعب علوم کار عملی است و هر چه صحت پیش گوئی و پیش بینی بیشتر است دقت علمی بیشتر است و در تمام موارد پیش بینی از مهم ترین امور است اگر به برنامه‌های فرود در ماه توجه کنیم ملاحظه خواهیم کرد جالب ترین و تکان دهنده ترین نکات برای ما همان دقت در پیش‌بینی وقوع وقایع در اوقات و زمان‌های معین پیش‌بینی شده است.
از شغل پزشکی خودم مثال می‌زنم امروز پیش بینی و پیش گوئی‌های صحیح در طبابت مافوق تصور حائز اهمیت است، طبابت به تشخیص صحیح بیماری و درمان نوشتن تمام نمی‌شود.
کار اساسی پزشک، پیش بینی حوادث، عوارض احتمالی و عواقب بیماری‌ها است. به بینید وقتی پزشک شما دقیق پیش بینی می‌کند چه روزی علائم فلان بیماری شدت پیدا می‌یابد چند روز طول می‌کشد کی رو به بهبودی می‌رود کی شفای عاجل می‌یابد- کی بیمار می‌تواند به سر کار برود چقدر لذت می‌برید حتی در بیماری‌های علاج ناپذیر هم کار به همین منوال است. گاهی پزشکان درباره بیمارانی پیش بینی‌ها می‌کنند- فلان موقع فی المثل بیمار زردی می‌آورد- فلان وقت بیماری شدت می‌کند- فلان زمان اوره اش زیاد می‌شود- در فلان هنگام هم فوت خواهد کرد.
وقتی پیش گوئی‌ها صحیح درمی آید گرچه خبر تلخ است- گرچه سخن از مرگ در میان بوده است ولی بازدلیل قدرت علمی و شم قوی طبابت طبیب است. در مورد پیش بینی‌ها که از امور مملکتی و مسیر پیشرفت‌ها می‌خواهیم حتی اگر مشکلات و موانع دردسرها هم پیش بینی شده باشد باز از آثار قدرت است خلاصه پیش گوئی و پیش بینی صحیح در هر رشته تخصصی نماینده عالی ترین مدارج پیشرفت علمی است.
خیال نکنیم فقط پیشگوئی و پیش بینی اجراء برنامه‌ها و وقوع حوادث در طب و علوم فضائی حائز اهمیت است به یقین در امور اقتصادی و اجتماعی از اهم کارها و ضروری ترین اقدامات است.
چنان چه می‌بینیم پیشگوئی در امور اجتماعی و مشی روش و وظیفه سرمشق تمام جوامع پیشرفته بوده و هست.
در امریکا در ۱۹۵۰ به دستور رئیس جمهور وقت کمیسیون معروف پالی (pali) مأمور پیش گوئی تحول اقتصادی کشود شد- تحول اقتصادی را برای ۲۲ سال از ۱۹۵۰ تا ۱۹۷۲ پیش گوئی کرده ترسیم نموده و نتایج مطالعات خود را در ۵ مجله منتشر کرده است.
در آلمان انیستیتوی بررسی‌های اقتصادی پیش گوئی‌های لازم را تا سال ۲۰۰۰ انجام- تدوین و منتشر کرده است.
در کراچی درباره امور آموزشی و فرهنگی برای بیست سال از ۱۹۵۹ تا ۱۹۸۰ پیش‌بینی کرده‌اند.
در ژاپن- فرانسه و اغلب نقاط از این پیش گوئی‌ها انجام شده است خلاصه پیش گوئی و پیش بینی از مسائل مهم و ضروری هر کشور مترقی و در حال توسعه است.
بر مبنای چنین اصول قابل توجهی بنده مایل بودم مسئله‌ای را مطرح نمایم. می‌خواستم از مسئولان انقلاب آموزشی و فرهنگی از وزارت آموزش عالی فرهنگ و هنر و وزارت آموزش و پرورش تقاضا کنم لطفاً بفرمایند آن هیئت و یا به اصطلاح امروزی‌ها برد (bord) که مسئول این امر حیاتی و پیش گوئی درباره اجرای منظم برنامه انقلاب فرهنگی است چه کسانی هستند و تاکنون کتابی و مجموعه‌ای در این زمینه تهیه شده است؟ این پیش بینی چند ساله است؟ امور مهم یکی پس از دیگری در چه زمان هائی وقوع می‌یابد؟
چه مشکلات مملکتی در سر راه می‌آید- چه احتمالات و حوادث ممکن است پیش آید و چگونه رفع خواهد شد؟
۱- مثلاً چه خوب بود در این کتاب آن هیأت مأمور ترسیم کرده باشند در چه موقع مسئله مهم برقراری سیستم ارشاد رشته‌ای آغاز به کار می‌کند و کی به نتیجه می‌رسد کی روی چرخ خواهد افتاد منظور از سیستم ارشادی، این مسئله مهم است که نوجوانان هر چه زودتر تکلیفشان معلوم شود که استعداد چه رشته تخصصی را دارند- در چه رشته امکان دارد پیشرفت بیشتر کنند و یا نبوغی بدست آرند و به جامعه بیشتر خدمت کنند، یادم هست که یکی از محصلان ما مدارک تحصیلی کامل خود را به یکی از دانشگاه‌های خارجی فرستاد و تقاضای نام نویسی نمود. معمولاً برای قبولی، مصاحبه، مهم تر از مدارک است از این محصل در مصاحبه پرسیده می‌شود که چرا رشته پزشکی را انتخاب کرده است او در جواب می‌گوید چون ما در کشور خود پزشک کم داریم مریض زیاد است لذا این رشته را انتخاب نمودم فوری یک قلم قرمز بر روی اپلیکیشن (ورقه داوطلبی او) کشیده می‌شود و او را به این دانشگاه قبول نمی‌کنند.
این یک مشکل ما است- انتخاب رشته‌ها را محصلان برپایه درآمد آینده، و سفارش پدر و مادر، و توصیه دوستان و رفقا انجام می‌دهند در صورتی که لازم است فقط و فقط برپایه استعداد باشد و دستگاهی لازم است تا این راهنمائی و ارشاد را بکند و استعدادها را بسنجد تا بتوان از وجود انسان‌ها به عالی ترین وجه برای اجتماع استفاده کرد در هر حال لازم است در بولتن گوئی اجرای قدم به قدم برنامه و زمان‌های معین و مورد لزوم یادداشت شده باشد.
۲- برنامه همگانی کردن دوره تحصیلات ابتدائی که به نوبه خود از امور مهم است کی شروع و کی عملی می‌شود کی از این بهره برداری خواهد شد بالاخره مشکلاتی که در مسیر آن است چیست؟
۳- تغییر کتاب‌های درسی- نحوه تعلیم و تربیت- اجرای برنامه برای تربیت تخصصی محصلان و هم آهنگ بودن تعلیم و تربیت در مدارس کی و چه موقع عمل خواهد شد مطلبی است مسلماً از مطالب قابل توجهی می‌باشد.
تعلیم همراه با تربیت- لزوم هم آهنگ بودن تعلیم و تربیت که در مدارس در چند سال اخیر انجام شده و پیشرفت‌های زیادی که در علون انسانی به خصوص علم روان شناس و عقاید و روش‌های مربوط به آموزش به عمل آمده و تغییرات سیع و عمیق را ایجاد نموده بی نهایت چشمگیر می‌باشد یکی از این تحولات مربوط به ماهیت آموزش و پرورش و وظایف جدیدی است که مسئولان امور تربیتی باید به عهده بگیرند و با این تغییرات وظایف معلمان امروز تر از دیروز ولی بسیار مفیدتر و ارزنده تر شده است. مثلاً برای مؤثر بودن آموزش در مدارس، بایستی دانش آموزان را براساس موازین تکامل جسمی و روانی بشناسند و براساس استعداد و علایق فردی هر دانش آموز روش تحصیلی او را تعیین نمایند می دانیم که در روش آموزشی که در اغلب مدارس مه به کار برده می‌شود این اصول مراعات نمی‌شود وسائل تعلیماتی بسیار سطحی و خسته کننده و دور از احتیاجات زندگی واقعی است. مسلماً حقایق تاریخی علمی و عملی باید آموخته شود ولی باید به طریق صحیحی صورت عمل گیرد و بایستی سعی نمد موضوعات اساسی اجتماعی از قبیل مسائل بهداشتی مهارت در خواندن کتب طرز فکرکردن صحیح- قضاوت درست- آماده نمودن به سازش زندگی خارج از مدرسه. تمام این‌ها اهمیت کمتری از آموختن دروس اسمی ندارد یکی از اساسی ترین مطالبی که در مدارس ممالک پیشرفته به دانش آموز می‌آموزد این است که کودکان یاد می‌گیرند که باید روح سازشداشته و با همدیگر تشریک مساعی نمایند برای ما این امر اساسی تر و حیاتی تر است. همان طوری که می دانیم یکی از بیماری‌های قابل توجه اجتماع امروز ما عدم تشریک مساعی افراد با یکدیگر است به طور عموم ما در کارهای انفرادی پیشرفت می‌کنیم ولی در فعالیت‌های دسته جمعی به واسطه نبودن حس همکاری عقب می‌مانیم و این نقیصه‌ای است که از زمان تحصیل بدان توجهی نشده و نمی‌شود بنابراین ملاحظه می فرمائید که آموزش جنبه دیگری نیز دارد و آن پرورش است که به معنی رشد شخصیت، و تعیین منش نونهالان، اهمیت این پرورش اگر بیشتر از تعلیم نباشد مسلماً کمتر از آن نخواهد بود. خلاصه از این مطلب چنین نتیجه گیری می‌کنیم که در مورد رشد آموزش نونهالان بایستی دقت و مراقبت بیشتری به عمل آید. نظیر این نارسائی‌ها در نظام کهنه تعلیم و تربیت بسیار است البته پیش بینی‌های مجملی یونسکو با مشاوره کارشناسان ما انجام داده است که این مجموعه به سطح جهانی است ولی به پیش بینی‌های علمی و عملی و مخصوص به خودمان که توسط متخصصین به طور کامل تهیه شده باشد نیازمندیم.
تعلیمات فنی حرفه‌ای- بحث تعلیمات فنی و حرفه‌ای مسئله این است بسیار مهم و در خور توجه با این حای مسئله تعلیمات فنی و حرفه‌ای آن طوری که لازم است در افکار عمومی مورد بررسی و تحلیل قرار نگرفته است تعلیمات فنی و حرفه‌ای به سبب نقش مستقیم و غیر مستقیمی که در موفقیت‌ها و یا ناکامی‌های برنامه‌های اساسی توسعه اقتصادی و اجتماعی دارا می‌باشد از نظر گاه‌های متعدد قابل مطالعه است. موضوع تعلیملات حرفه‌ای امروزه در تمام کشورهای جهان و در حال حاضر به صورت مسئله روز در تمام کشورهای جهان و در حال حاضر به صورت مسئله روز درآمده است به طور مثال بحث تعلیمات حرفه‌ای در رشته کشاورزی را بیان می‌کنم مثلاً جای تردید نیست که اساس اقتصادیات کشور ما را منابع کشاورزی تشکیل می‌دهند ترقی و پیشرفت این امر حیاتی در خور توجه به امر تعلیمات کشاورزی و استفاده از تکنیک‌های جدید است. افزایش روز افزون جمعیت احتیاج به تولید و فرآموده‌های کشاورزی را بیشتر می‌نماید. مشکلات تأمین خواربار و مواد غذائی مهم ترین مسئله روز است و تنها طریقه اساسی که بتواند با مشکل کمبود مواد غذائی مبارزه نماید بالا بردن تولید در واحد سطح و بهره بردای حداکثر از منابع کشاورزی است.
آمار و ارقام نشان می‌دهد که حد نصاب تولید محصولات کشاورزی و دامی در کشور ما جواب گوی نیازمندی‌های فعلی جمعیت کشور ما نیست و بایستی با به کار بستن روش‌های جدید کشت و زرع این نقیصه برطرف گردد خوشبختانه در اجرای منویات ملوکانه و خواسته‌های مردم اصلاحات ارضی اجرا گردیده است ولی به عامل دیگر یعنی ترویج تکنیک‌های کشاورزی که متضمن استفاده از آب- زمین- مبارزه با آفات- ایجاد مراتع- احیاء جنگل ها- بهبود نژاد دام- مصرف کود در زراعت- بسته بندی و سایر عوامل نظیر ان که صرفاً جنبه تعلیماتی و به خصوص تعلیمات حرفه‌ای لازم دارد توجه کاملی نشده است.
بدون شک روستا زادگان باهوش ایرانی با کمال علاقه مایلند به رموز و اصول جدید کشاورزی آشنا شوند و منبع محل این آشنائی‌ها و تعلیمات جائی جز مدارس کشاورزی نمی‌تواند باشد. ولی متأسفانه باید اذعان نمود اغلب مدارس حرفه‌ای کشاورزی چه از نظر کیفیت و چه از لحاظ کمیت، تکافوی نیازمندی‌های امروزه را نمی‌نمایند و اینک جا دارد تجهیز و تقویت مدارس مذکور در سرلوحه برنامه‌های عمرانی و تعلیماتی قرار گیرد. ضعف برنامه از یک طرف مبهم بودن آینده فارغ التحصیلان این مدارس حرفه‌ای از طرف دیگر و محدود بودن امکانات و مقدورات و مقررات فعلی این گونه مدارس خود مشکل اساسی پیشرفت این گونه برنامه‌های تعلیماتی حرفه‌ای کشاورزی که بایستی کانون تحول کشاورزی باشد تا مؤسسات و مدارس کشاورزی را رهبری و راهنمائی نماید چندان مورد توجه قرار نگرفته است رفعمشکلات کشاورزی- ایجاد مدارس کشاورزی در سطح روستاهای کشور- افزایش سطح معلومات معلمین فعلی تربیت مربیان معتقد و مؤمن و بالاخره تربیت مروجین خانه داری و راهنمایان روستائی- تربیت معلمان زن برای روستاها و علاقمند نمودن آنان به رشته‌های مختلف هنرهای روستائی از قبیل چای کاری و برنج کاری دامپروری و فرآورده‌های دامی و نظایر آن و بهره برداری کامل از نیروی انسانی بایستی سرلوحه تعلیمات کشاورزی حرفه‌ای کشور قرار گیرد.
جای تردید نیست که جهان صنعتی بیش از همه از جهت تحصیلی بر مدارس متوسطه متکی است زیرا بیش از همه از جهت تحصیلی بر مدارس متوسطه متکی است زیرا از این مدارس است که کادرهای وسط و اکثریت نیروهای انسانی مورد نیاز بیرون می‌آید و گردش چرخ‌های صنایع و ادارات و مؤسسات دیگر را عهده دار می‌شوند در کشور فرانسه هدف طراحان برنامه‌های تعلیم و تربیت بیش از هر چیز این است که شماره دانش آموزان متوسطه را افزایش دهند و بسیاری از استعدادها را که در مدارس ابتدائی در حد ناپختگی باقی می‌ماند به نضج و حد کمال برسانند. اگر تحصیلات ابتدائی به پیروی از اصل عدالت اجتماعی تعمیم داده می‌شود و از جهت اقتصادی نوعی کالای مصرفی محسوب می‌گردد در مقابل- تعلیمات متوسطه خصوصاً آن چه جنبه حرفه‌ای و فنی دارد از مقوله سرمایه گذاری تولیدی و وسیله توسعه اقتصادی است.
کاردانی نیروی انسانی
در سرشماری و آمارگیری که اخیراً دو سال پیش درباره معلمان تهیه شده است نشان می‌دهد که یک صد و سیزده هزار نفر به شغل معلمی اشتغال داشته‌اند ولی فقط ۱۲۳۰۰ نفر مطابق آمار تفصیلی تحصیل کرده و متخصص در رشته علوم تربیتی بوده‌اند. یعنی چه؟ یعنی یک صد و یک هزار و هفتصد نفر از معلمان و مسئولان تربیت بچه‌های ما مدارک علمی لازم و تحصیلات ضروری برای بدست آوردن مقام و شغل معلمی نداشته‌اند.
براحتی متوجه می‌شویم که ما با توجه به این ارقام با چه قحطی شدید معلم واجد شرایط یا متخصص تعلیم و تربیت روبرو هستیم. با این اطلاع حالا به رقم دیگری در این آمار توجه کنید طبق آمار از این ۱۲۳۰۰ نفر که به اصطلاح متخصص تعلیم و تحصیل کرده‌های علوم تربیتی هستند و لازم بوده است معلم باشند شش هزار نفر آن‌ها با داشتن تخصص در معلمی، کار معلمی نمی‌کنند یعنی پنجاه درصد متخصصان تعلیم و تربیت ما کار و کاسبی دیگری داشته‌اند حالا چه شده است که یک متخصص تعلیم و تربیت رفته یک کار دیگری گرفته بحثی است جداگانه ولی مشاهدات و قرائن نشان می‌دهد این متخصصان تربیت شده برای آموزش و پرورش گاهی بر مسند مثلاً به ریاست حسابداری- مدیر کل امور مالی یا رئیس کل تدارکات- رئیس ساختمان و شاید کار دیگری اشغال دارند. با این قسمت کاری نداریم که گاهی بی نظمی به چشم می‌خورد مثلاً متخص فیزیک- جغرافی- تدریس می‌کند یا متخصص فقه و اصول ورزش می‌آموزد و شاید دکتر طب معلم مشق خط می‌شود.
چون آماری در این خصوص نداریم از بحث درباره آن صرف نظر می‌کنیم.
در تأیید عرایض بنده وزیر آموزش و پرورش در نخستین جلسه کنفرانس مدیران کل و رؤسای ادارات آموزش و پرورش کشور در کتابخانه باشگاه معلمان ضمن سخنرانی خود فرمودند که انحلال دانش سراها یک غفلت و اشتباه است و این غفلت سبب شد کسانی وارد کادر آموزش و پرورش شوند که علاقه مفرط بر این کار که لازمه آن است ندارند. و نتایج اسف آور آن گریبان گیر ما شده است.
(مطالبی بود که وزیر آموزش و پرورش بیان فرموده‌اند).
حالا خوب بود می‌فهمیدیم برای جبران این غفلت‌ها چه اقداماتی شده است.
و چه خوب بود مسئولان یک آمار جدید تهیه کنند که آیا به غیر از این بی نظمی‌ها بی نظمی‌های دیگری رخ داده است یا نه؟
بازهم نور چشمی ها- در پیرامون علت این امر که چرا از دوازده هزار معلم به شش هزار نفر آن‌ها اجازه داده شده دست از معلمی و تخصص خود بکشند- شاید علل گوناگون داشته باشد ولی من مایلم بر روی یکی از این علل انگشت بگذارم فکر می‌کنم این متخصصان برای بدست آوردن مشاغلی که درآمد و حق مقام و اضافه کارش بیشتر است آزادی عمل داشته‌اند و یا علت دیگرش همان آئین نامه معروف نور چشمی است.... خیلی جالب است بنده سال پیش که درباره بهداری و بهداشت صحبت می‌کردم صحبت از این به میان آمد که وام‌های کلان- مقام‌های مهم بین نور چشمی‌ها تقسیم می‌شود. آن روز جناب آقای هویدا با آن روش جالب و آن طبع شوخشان به اصطلاحات sens of humeurکه از مزایای رجال برجسته سیاسی است پاسخ دل انگیزی مرحمت فرمودند ایشان استدلال کردند همه ما نور روشنی هستیم و فرمودند بنده هم نور چشمی مادرم هستم- بالاخره به هر کسی کاری بدهیم نور چشمی است این استدلال نمکین ایشان چنان در دل‌ها جا کرد که دیگر هیچ کس به احترام شخصیت برجسته ایشان در موقع انتقاد کلمه نورچشمی را به زبان نیاورد- خلاصه گوئی مصرف کلمه نورچشمی از آن تاریخ قدغن و منسوخ شد ولی حالا اجازه بفرمائید من باز این قدغن را بشکنم و دوباره کلمه نور چشمی‌ها را به کار برم شاید عقده دل مردم را خالی کنم. اگر به لغات فرهنگ مراجعه کنیم در برابر کلمه نور چشمی می‌نویسد:
نور چشم- نور دیده- بنام فرزند گرامی. ولی نور چشمی مخصوصاً وقتی به آخر آ ن‌ها (ها) باشد یعنی نور چشمی‌ها- در اصطلاح عامیانه و اگر مفهوم و معنی خاصی دارد در مباحثه‌های سیاسی و اصطلاحاتی وقتی از کلمه نورچشمی‌ها یاد می‌کنیم منظورمان فرزند نیست این لغت به این کوچکی یک مفهوم و معنای درازی دارد نور چشمی‌ها از نظر عوام الناس یعنی آن جوانانی که معمولاً پسر رجال یا شخصیت‌های مهم اقتصادی یا سیاسی هستند لیاقت کاری را ندارند (پزشکپور- یعنی عزیز بلا جهت) و فقط به علت نور چشم بودن به کارهای مهم برگزیده می‌شوند.
خلاصه حتماً در تفسیر صراحت دارد که باید بی لیاقت هم باشد (خنده نمایندگان) یعنی اگر فرزند یک رجل سیاسی با لیاقت مصدر کار شود او مشمول لغت خاص نورچشمی‌ها نمی‌شود بنابراین فرزند مادر آقای هویدا گر چه نور چشم همه ماست ولی از نور چشمی‌ها به معنای خاص نیست چون لایق است کار خود را، وظیفه خود را ۶ سال به این قشنگی انجام داده است (صحیح است) از طرفی مسلماً و نور چشم نخست وزیر تمام افراد و مصالح مملکتی و حقوق مردم است.
ذخائر نیروی انسانی ما در خارج از کشور
در سال گذشته طبق آمار منتشره بیست هزارو سیصدو هفده نفر تعداد دانشجویان ایرانی در خارج از کشور بوده است که در ۳۶ کشور خارجی مشغول تحصیل بوده‌اند. در این آمار عده‌ای که با گذرنامه عادی مشغول تحصیل هستند منظور نشده‌اند و آمار دقیق از آن‌ها به دست نیامده است از این گروه ۷۳۳۰ نفر در آمریکا- ۶۰۰۰ نفر در آلمان- ۲۰۰۰ نفر در انگلیس- ۱۳۶۰ نفر در اطریش- ۱۱۶۶ نفر در فرانسه- ۱۰۸۸ نفر در بلژیک- ۵۱۲ نفر در ایتالیا- ۴۳۲ نفر در سویس- ۲۴۶ نفر در کانادا و قس علیهذا در این مملکت مشغول تحصیل می‌باشند.
چندی پیش موضوع جالبی بین همکاران ما مطرح بود- از پزشکانی که در جراحی و در رشته‌های خاصی تخصص گرفته و به کشور برگشته‌اند قسمت اعظم آن‌ها متخصص جراحی قلب می‌باشند و در سایر رشته‌ها داوطلب کم است گویا به علت این که اسم جراحی قلب اسم بزرگتری است داوطلب بیشتر پیدا می‌کند. قضیه استعداد و احتیاجات کشور اصلاً مطرح نیست و اگر هم مطرح باشد کسی خبر ندارد آیا وزارت علوم اقدامی برای راهنمائی و ارشاد آنان برای تکمیل معلومات در رشته‌های تخصصی به عمل آورده است.
این خبر در روزنامه‌ها خوانده می‌شد. تحت عنوان بزرگ.
تغییرات مهم- در سازمان جدید آموزش و پرورش چند اداره کل به صورت دفتر درآمده. چندین اداره در یکدیگر ادغام شده. چند اداره جدید ایجاد شده. دفاتر جدید که قبلاً به صورت اداره کل بود عبارت است از دفتر امور تعاون رفاه معلم به جای اداره امور اجتماعی و رفاه معلم، مرکز تهیه مواد خواندنی به جای اداره کل نگارش، دفتر فنی ساختمان و قس علیهذا، ۶ معاون هر یک در قلمروی خود به رتق و فتق امور مربوطه به وزارت خانه خواهند پرداخت....
شما راستی خیال می‌کنید این خبر مهم بوده است؟...
راستی خیال می‌کنید تغییر نام و اسامی دردی دوا می‌کند؟
مخصوصاً که به دنبال این خبر ما هرگز نشنیدیم که مسئولان اضافی این ادارات که زیادی بودند چه شدند؟ بازنشسته شدند؟ یا منتقل به ادارات دولتی یا به بخش‌های خصوصی منتقل شدند... خلاصه هر چه این خبر را مکرراً خواندم کوچکترین آثاری از مهم بودن و انقلابی بودن در آن ندیدم.
تقسیم مسئولیت به ۶ معاون- نام اداره کل دفتر شدن- به جای اداره نگارش مواد خواندنی کجای این تغییر نام‌ها مهم است.
نمی دانم این خبر مهم در مردم سراسر کشور چه اثری کرد. ولی من ناراحت شدم چون مردم این اقدامات را انقلابی نمی دانند- مگر این که انقلابی در محتوی آن‌ها ایجاد شود.
به جای این همه خبر اگر خوانده بودم که مثلاً تمام غلط‌های کتاب درسی اصلاح شده یا تناقض بین دروس از بین رفته شاید هزار بار خبر، انقلابی تر و مهم تر از خبر بالا برای من بود.
حمایت از علماء- همه قبول دارند و همه جا گفته می‌شود در انقلاب فرهنگی در تمام کشورها یک قدم ضروری و اساسی حمایت از دانشمندان- بالابردن ارزش آن ها- تأمین مالی- حمایت آثار و محصولات فکری آنان و تشویق آن‌ها به تحقیق است.
برنامه مسئولان انقلاب فرهنگی ما در این زمینه چه بوده است؟
البته خوب است توجه بفرمائید که تاکنون ضابطه‌ها و سنت‌ها عکس این بوده است که برای العین می‌بینیم وقتی مثلاً رئیس دانشگاه می‌خواهند از یک دانشمند عالی رتبه یا یک استاد عالی قدر تجلیل کند تنها کاری که از دست آنان برمی‌آید این است که او را بیاورد رئیس و یا مدیر مدرسه می‌کند و فعالیت‌های علمی او را تقلیل می‌دهد. یا متوقف می‌کند و کار اداری به او می‌دهد چرا؟ برای این که بتواند اضافه حقوق- اضافه کار و مزایائی برای او در نظر بگیرد.
در دانشگاه‌ها آن قدر که مقام یک رئیس دانشکده و حتی معاون که کار اداری می‌کند ارزش دارد مقام یک استاد برجسته حتی اگر نابغه هم باشد ارزش ندارد و حتی عملاً این مزیت در موقعی که لیست حقوق را امضاء می‌کنند معلوم می‌شود. دانشمند هر چه قدرت علمی داشته باشد هر چه مدارک علمی و سوابق ممتد تحقیقاتی و آموزشی داشته باشد هیچ وقت حقوقش از یک فردی که کار اداری می‌کند زیاد نمی‌شود.
ما مشاهده می‌کنیم که دانشمندان ما در دانشگاه‌ها وقتی بهترین مدارک علمی را دارند- قدرت علمی فوق العاده دارند- بالاخره به منظور ترقی تصمیم می‌گیرند دست و پا کنند رئیس بشوند- به طور علنی می‌بینیم که اکثر دانشمندان که همیشه مطالعه می‌کردند- تحقیقات داشته‌اند- آثار علمی داشته‌اند همیشه در لابراتوارها بودند- بالاخره در موقعی که به فکر ترقی می‌افتند ناگذیر می‌شوند همه کارهای علمی خود ره بوسیده کنار گذاشته از پشت کتاب‌ها، از داخل لابراتوارها به پشت میزهای بزرگ سیاست و در پشت خروارها پرونده نقل مکان کنند- به امید این که بتوانند اضافات و مزایائی بیشتر داشته باشند.
گوئی همه جا سنت بر آن بوده است که به ارزش دانشمندان واقعی گذارده نشود شما به قانون استخدام جدید مراجعه کنید کارمندانی که کار تخصصی دارند. مثلاً طبیب هستند موقعی حق ارتقاء به رتبه‌های عالی دارند که مدیر کل یا رئیس باشند- بنابراین یک دانشمند وقتی می‌خواهد رتبه اضافی بگیرد طبق قانون مجبور می‌شود دانشمندی خود را ببوسد و کنار بگذارد و از کار تخصصی خود دست کشیده و دست و پا کند تا رئیس و یا مدیر کل شود... (دکتر درودی- آقای دکتر اجازه بفرمائید این طور نیست) قانون استخدام را مجدداً پنج سال اجازه خواسته‌اند که آزمایش کنند تا به بینند چه می‌شود.
نکته دیگری که خوبست این جا متذکر کردم مسئله بر کنار کردن دانشمندان است- مگر با قحطی متخصصان و دانشمندان روبرو نیستیم پس چه لزوم دارد که آن‌ها را بیکار کنیم به نظر من قدرت مدیریت در این نیست که افرادی که خوب کار نکنند طرد کرد. بلکه قدرت مدیریت در این است که همه را به کار واداشت و از همه استفاده شود و حتی بیکاره‌ها را به کار کشید.
یک دندان ساز ماهر کسی نیست که تا دندان کرم خورده در دهان بیمار پیدا کرد فوری از ریشه درآورد. مهارت از آن کسی است که پوسیدگی را ترمیم کند و ده‌ها سال از آن دندان ریشه دار استفاده کند...
بنابراین تأمین و ایمنی برای دانشمندان خود یکی از راه‌های حمایت از علماء است که واجب الاجرا است.
تذکری یکی از رفقا داد و اشکالی در آئین نامه‌های دانشگاه هست که خوب است اصلاح فرمائید. اشکال این است که در یکی از مواد این آئین نامه نوشته شده است بعد از تصویب این آئین نامه تمام قوانین قبلی که بنابراین آئین نامه است ملغی است. با در نظر گرفتن این که آئین نامه نمی‌تواند قانون را ملغی کند خوبست اصلاح شود.
بنده عرایضم را آن چه جنبه کلیات داشت خاتمه می‌دهم اکنون می‌خواهم اولاً از این که همکاران و رفقا وقت صرف کردند و به عرایضم توجه فرمودند تشکر کنم ثانیاً از گفته‌هایم نتیجه گیری کنم قرار بر این شد ما در امر انقلاب فرهنگی و به طور کلی در امور فرهنگی بسیار جدی باشیم چرا؟ دستور و امر یه رهبر عالیقدر انقلاب ما چنین است. یقیقناً همه رفقا و همکاران حزب حاکم و غیر حاکم اجازه خواهند داد که بنده هم در انجام این وظیفه خود و در این موضوع حساس و خطیر جدی تر باشم و اجازه فرمائید آنان که بعد از بنده در پاسح عرایضم طبق سنت‌های پارلمانی به عنوان مخالف عرایضم وظیفه ملی و حزبی خود را انجام می‌دهند لطفاً کمی جدی تر از گذشته و اساسی تر به یکی از مطالب و عرایضم صراحتاً پاسخ فرمایند که مطالب مخلوط نشود و بحث‌ها دچار پراکندگی نگردد تا بتوانیم نتایج قطعی بگیریم و منظورمان این باشد که در رفع نواقص بکوشیم.
در عالم همکاری خیال می‌کنم که ضرورت داشته باشد که نکته دیگر نیز اشاره نمایم. فراموش نکنیم هر چقدر که در میدان مبارزه و مسابقه می‌باشیم قصد جدل و جنگ نداریم هف تخطئه و تحقیر کسی نیست (صحیح است).
درست است که ما اقلیت و شما اکثریت طبق شیوه دموکراسی در دو جبهه قرار گرفته‌ایم ولی باید توجه داشت که تفاوتی بین ما و سایر اجتماعات جهانی وجود دارد و ما دارای مزایای زیادی هستیم که دیگران فاقد آنند. همه احزاب ما گر چه هر کدام کادر رهبر حزبی جداگانه‌ای داریم ولی همه یک رهبر مدبر و خردمند واحد داریم (صحیح است).
ما احزاب در جبهه‌های مختلفیم ولی جبهه اصلی یکی است (صحیح است).
خط مشی اصلی، تز اساسی یکی است (آفرین)- راه ما شاهراه است (صحیح است).
راهی که گمشدن ندارد. سرگردانی ندارد تکلیف روشن است. روشن تر از خورشید و آفتاب (احسنت).
برنامه معلوم است طرح‌ها مدون. هدف ما ایجاد ایرانی در عداد پیشرفته ترین جوامع جهانی آیا به این عرایضم مخالفی هست؟ (نمایندگان- هرگز) به یقین نه. (آفرین).
ما می دانیم که همه و همه جزئی از این اجتماع هستیم و با این اجتماع بستگی کامل داریم و خون وحدت ملی با تاروپود بدن ما آمیخته است (صحیح است- احسنت).
بنابراین همه مصممیم یک نظام عالی برپا سازیم، یک اجتماع ایده آل بسازیم اجتماعی که ایمنی- رفاه- نظم آسایش در سراسر آن حکم فرما باشد (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای دکتر قهرمان صحبت می‌کنند بفرمائید.
دکتر قهرمان- مقام محترم ریاست، همکاران ارجمند قبل از شروع عرایضم به عنوان موافق لایحه بودجه باید عرض کنم در مورد این که جناب آقای دکتر سعید حکمت امر فرمودند که بنده مستقیماً به کلیۀ بیانات ایشان پاسخ بدهم اولاً بنده به عنوان موافق بودجه صحبت می‌کنم نه مخالف با بیانات ایشان ثانیاً نمایندگان دولت و جناب وزیر آموزش و پرورش این جا حضور دارند به طور روشن و دقیق به کلیه مطالبی که جناب آقای دکتر عنوان فرمودند پاسخ خواهند داد ولی در مورد آن چه که به تخصص من مربوط می‌شود سعی خواهم کرد که در صورت لزوم جواب بدهم.
از سال ۱۳۴۳ که تلفیق بودجه عادی و برنامه‌های عمرانی در ایران معمول گردید بحث و بررسی درباره بودجه صورت تازه‌ای به خود گرفت. تا قبل از آن تاریخ بودجه منحصر به درآمدهای عادی و هزینه‌های عمومی و مستمر دولت بود و برنامه‌های عمرانی که از طریق سازمان برنامه انجام می‌گرفت با بودجه دولت یک کاسه نمی‌شد با ترتیب فعلی بودجه سال ۴۹ باید قدمی باشد در جهت هدف‌های برنامه ملی کشور برنامه‌ای که جهش ایران را برای نزدیک شدن به آرمان‌های ملی نشان می‌دهد برنامه‌ای که خطوط اصلی آن به وسیله رهبر عالیقدر ما ترسیم و به تأیید ملت ایران رسیده است (صحیح است).
عرایض مختصر بنده محدود به بودجه سال ۴۹ نبوده بیشتر به دولت مربوط می‌شود به روند و جهت برنامه‌های عمرانی دولت هدف این است که ببینیم برنامه‌های دولت و بودجه ۴۹ تا چه حد خواسته‌های ملت ایران را تأمین نموده و به خصوص ما نمایندگان چگونه می‌توانیم در بحث و بررسی بودجه مؤثر و مفید باشیم وقتی صحبت از خواسته‌های مردم شد بلافاصله خواسته‌های موکلین در نظر ما مجسم می‌شود و بنده فکر نمی‌کنم هیچ نماینده‌ای در این مجلس بتواند ادعا نماید که کلیه خواسته‌های مردم حوزه انتخابیه اش تأمین گشته است و به جرأت می‌توان گفت که با وجود بهبود و رفاه قابل توجه سال‌های اخیر اکثریت قریب به اتفاق ما در مقابل عظمت خواسته‌های مردم سر تعظیم فرود آورده‌ایم. آن‌ها که با عینک سیاه به این پدیده می‌نگرند خواسته‌های ارضاء نشده را به حساب نارضایتی مردم می‌گذارند ولی واقعیت را می‌بایست از دیدگاه و زاویه دیگری بدست آورد واقعیت این است که ملت ایران قرن‌ها از قافله پیشرفت صنعتی و توسعه عقب بوده و خواسته‌هایش بیشتر خواسته‌های معنوی و هنری و ادبی بوده است.
با بیداری مردم در عصر پهلوی و ارتباط بیشتر کشور با ملل مترقی یک باره چهره فریبنده تمدن مادی برای مردم ایران ظاهر گردید و هزاران خواسته مادی به خواسته‌های معنوی مردم اضافه گردید. عجب این است که نه تنها خواسته‌های مادی جای گزین خواسته‌های معنوی نگردید بلکه بیشتر مردم ایران حد و مرزی برای خواسته‌های مادی قائل شده خود را اسیر خواسته هائی بالاتر از بودجه خود نمودند مثال بارز این موضوع مشکل ساختمان منزل در ایران است که کمتر کسی حدود بودجه خود را مراعات می‌نماید در بررسی خواسته‌های مردم ایران و امکانات کشور و دولت ما باید به ترکیب جمعیت ایران توجه داشته باشیم و این موضوع را در نظر بگیریم که جمعیت ایران یکی از جوان ترین جمعیت‌های دنیاست یعنی حدود ۶۲ درصد از جمعیت در سن کمتر از ۲۵ سال و ۵۴ درصد کمتر از ۲۰ سال می‌باشد و خواسته‌های این جمعیت آزاد و آزاده با تصاعد هندسی افزایش می‌یابد مهمترین وظیفه ما در بررسی بودجه نسبت به ملت ایران است و بنده فکر می‌کنم این وظیفه نباید منحصر به این باشد که هر یک سعی نمائیم دولت اعتباری بیشتری از بودجه را برای حوزه انتخابیه ما تخصیص دهد وظیفه مهم تر ما این است که امکانات کشور و دولت را برای مردم تشریح نموده آن‌ها را از وضع اقتصادی آگاه سازیم و ضابطه و معیارهائی که برای تعیین اولویت‌ها به کار می‌رود با مردم تجزیه و تحلیل نمائیم (صحیح است).
مثلاً ایجاد کار و اشتغال یکی از مهم ترین هدف‌های ملی ما بوده است. در این زمینه باید گفت که در طول ۵ سال گذشته یک میلیون و صد هزار اشتغال جدید به وجود آمده است که نزدیک ۸۰۰۰۰۰ شغل در اثر سرمایه گذاری‌های جدید بوده است. میزان اشتغال جدید که در سال ۴۴ حدود ۱۷۰ هزار شغل بوده در سال ۴۸ نزدیک به ۳۰۰ هزار برآورد شده است. این افزایش میزان کار و امکانات در نتیجه افزایش اقتصادی و سرمایه گذاری بوده است و اما افزایش و تجهیز نیروی انسانی برای احراز شغل‌های ایجاد شده با این سرعت پیش نرفته است یعنی افزایش عرضه نیروی انسانی در فاصله همین ۵ سال از ۲۱۵ هزار نفر در سال ۴۴ به فقط ۲۴۰ هزار نفر در سال ۴۸ افزایش یافته است. اگر عرضه و تقاضای نیروی انسانی جدید و شغل‌های جدید را در این دو سال مقایسه نمائیم می‌بینیم در سال ۴۴ نیروی انسانی جدید حدود ۵۰ هزار بیش از شغل‌های جدید آن سال بوده و حال آن که در سال ۴۸ شغل‌های جدید حدود ۵۰ هزار بیش از نیروی انسانی جدید برآورد شده است برآورد میزان اشتغال جدید برای سال ۴۹ حدود ۲۰۰ هزار شغل است.
افزایش درآمد مردم یکی دیگر از مهم ترین هدف‌های ملی ما بوده است. در این زمینه باید گفت رشد اقتصادی بیش از ده درصد سال‌های اخیر شایان توجه و شاید فقط کشور ژاپن رشدی بیش از این میزان داشته باشد و توزیع جمعیت بین مناطق شهری و روستائی در جهت مطلوب حرکت نمود و خوشبختانه شغل‌های صنعتی شهرها به خوبی توانسته است مقداری از جمعیت روستائی را جذب نماید طبق بررسی‌های بانک مرکزی در طول ده سال گذشته با آن که جمعیت شهر نشین از ۵ /۶ میلیون به حدود ۱۰ میلیون افزایش یافته است درصد خانواده هائی که درآمدشان در سال ۳۸ بیش از ۵۰ هزار ریال بوده است ۳۹ درصد خانواده‌ها و در سال ۴۷ این نسبت به ۶۲ درصد افزایش یافته است.
در مناطق روستائی ما باید نظام جدید کشاورزی را برای مردم شرح داده به آن‌ها یادآور شویم که دولت برای ایجاد مناسب ترین شکل سازمانی کشاورزی ایران دست به اقدامات تازه‌ای زده با ایجاد شرکت‌های سهامی زراعی واحدهای کشت و صنعت و شرکت‌های تعاونی چند منظوره به زودی رونق و فعالیت بیشتری در کشاورزی مشاهده خواهد گردید و بودجه ۴۹ پیش بینی‌های لازم را برای اجرای این برنامه‌های کشاورزی نموده است.
وظیفه دیگر ما در بررسی بودجه این است دولت را از مشکلات و گرفتاری‌های مردم آگاه نموده در رفع آن با دولت همکاری نمائیم.
مثلاً در بررسی مشکلات کشاورزی ایران گروهی معتقدند که یکی از علل اساسی رشد کم کشاورزی در مقابل رشد سریع صنعتی چند سال اخیر سیاست دولت در پائین نگهداشتن هزینه زندگی بوده است.
آن‌ها معتقدند اگر دولت مبارزه با افزایش هزینه زندگی را در زمینه محصولات کشاورزی اعمال ننماید تولید کشاورزی با رشد بیشتری افزایش خوهد یافت. در این مورد کشاورزان چغندر کار خراسان ادعا می‌کنند که اگر قیمت شکر که سال هاست نرخش در ایران نگهداشته شده است افزایش یابد ۵۰۰ هزار تن کمبود چغندر کارخانه‌های قند خراسان تأمین گردیده و به سهم خود در افزایش تولید کشاورزی کشور کمک خواهد شد. در این مورد لازم است توضیح داده شود که چغندر مهم ترین محصول کشاورزی خراسان است ۸ کارخانه قند این استان با ظرفیت ۱۵ هزار تن سالیانه می‌توانند ۲ میلیون تن چغندر مصرف نمایند قیمت شکر سال هاست حدود ۲۳ ریال است که پس از وضع حدود ۶ ریال عوارض و ۶ ریال هزینه کارخانه کیلوئی ۱۰ ریال به دست چغندر کار می‌رسد و حال آن که هزینه‌های تولید آن قدر افزایش یافته است که با وجود افزایش بازدهی چغندرکار در صورتی استفاده می‌کند که اقلاً هکتاری ۳۵ تن برداشت کند و حال آن که متوسط برداشت در خراسان حدود ۲۵ تن است.
در این جا ما باید اولویت به کیفیت هزینه زندگی را که برای نفع عموم است در مقابل افزایش قیمت محصولات کشاورزی که مربوط به گروه خاصی است توضیح دهیم ما باید در این جا به دولت متذکر شویم که اصولاً کار کشاورزی نه تنها همیشه مرهون مراحم طبیعت است بلکه در بسیاری از موارد کشاورزان اسیر صنعت و تجارت می‌باشند. تلفیق و پیوند بین کشاورزان و صنعت مهم ترین عامل انگیزه بیشتر برای تولید کشاورزی ایران خواهد بود.
در این جا بنده لازم می دانم به نمایندگی از طرف مردم تربت جام برای احداث کارخانه قند در این منطقه مرزی از دولت تشکر نمایم مردم جام مخصوصاً مراتب تشکر و قدردانی خود را از کارکنان سازمان مرکزی شرکت‌های وزارت اقتصاد که در این طرح عمرانی با نهایت صمیمیت و علاقه کار می‌کنند ابراز داشته‌اند. بنده همچنین لازم می دانم از جناب پیرنیا استاندار محبوب و پرکار خراسان که در احداث کارخانه قند تربت جام علاقه مخصوصی از خود نشان دادند سپاسگزاری نمایم. البته امیدوارم تا موقع بهره برداری از این کارخانه که سال آینده است مشکل چغندر کاران خراسان هم کاملاً حل شده باشد. (انشاءالله).
سومین وظیفه مهم ما در بررسی بودجه این است که به سرمایه گذاران خصوصی یادآور شویم که بودجه سال ۴۹ و سرمایه گذاری‌های دولت بیشتر در امور اجتماعی و زیر بنای اقتصادی است و فعالیت‌های تولیدی با سرمایه گذاران خصوصی بوده و پیش بینی رشد اقتصادی سال ۴۹ و برنامه چهارم بدون همکاری سرمایه گذاران خصوصی عملی نخواهد شد. در این زمینه باید متذکر شد که با آن که میزان سرمایه گذاری کشور در طول ۵ سال گذشته از حدود ۷۴ میلیارد ریال در سال ۴۴ به حدود ۱۳۸ میلیارد در سال ۴۸ افزایش یافته است معهذا سهم سرمایه گذاری خصوصی از ۶۵ درصد در سال ۴۴ به ۵۵ درصد در سال ۴۸ کاهش یافته و با وجود افزایش میزان سرمایه گذاری بخش خصوصی معهذا بار نسبت سرمایه گذاری بیشتری به دوش دولت منتقل شده است.
سرمایه گذاران علاقمند به کشاورزی ایران باید توجه داشته باشند که تا قبل از اصلاحات ارضی با تمام قدرت تولیدی که کشاورزی ایران داشت سرمایه گذاری کشاورزی تقریباً منحصر به احداث قنوات بوده و قسمت اعظم بهره برداری مالکین کشاورز به فعالیت‌های صنعتی و شهری منتقل می‌گردید بنابراین در نظام جدید کشاورزی ایران نه تنها برای استفاده از ماشین آلات و مکانیزه نمودن کشاورزی سرمایه گذاران باید همت بیشتری از خود نشان دهند بلکه لازم است با همکاری دولت فعلاً سرمایه گذاری رژیم قبلی کشاورزی نیز به تدریج پر شود.
برای سرمایه گذاران علاقمندان به صنعت خوشبختانه امکانات به قدری وسیع است که جای تردید برای بهره گیری از سرمایه گذاری در صنایع باقی نمانده است. طبقه متوسط ایران بهترین مصرف کننده کالاهای صنعتی می‌باشند این طبقه با قدرت خرید کافی بهترین بازار را برای کالاهای صنعتی به وجود آورده‌اند. با تکمیل و توسعه صنایع ذوب آهن پتروشیمی مس و آلومینیوم مرحله دوم صنعتی شدن کشور عملی گردیده و تا پایان برنامه چهارم کالاهای صنعتی ایران بیش از پیش در بازارهای دنیا به فروش خواهد رفت.
سرمایه‌داران ایران باید توجه داشته باشند که چون واحدهای صنعتی ایران امروز در صورتی اقتصادی خواهند بود که با تولید فراوان و سرمایه نسبتاً زیاد احداث شده باشد بهتر است از سرمایه‌های کوچک استفاده نموده واحدهای صنعتی به صورت شرکت‌های سهامی و یا اجتماع گروهی از سرمایه داران به وجود آید تا هم قدرت مالی مؤسسه بیشتر بوده و هم طبقه متوسط بتوانند در منافع شرکت سهیم باشند در سرمایه گذاری معاون باید گفته شود که متأسفانه هنوز ایران به مرحله بهره برداری مطلوب از این اندوخته‌های ملی نرسیده است. علت اصلی این امر کافی نبودن مطالعات اولیه شناسائی در مورد معاون ایران است. هزینه مطالعات و کشف معادن آن قدر سنگین است که اغلب سرمایه گذاران خصوصی قادر به انجام آن نیستند. در بودجه ۴۹ اعتباراتی جهت توسعه و بهره برداری معادن منظور گردیده بعد باید توجه بیشتری به این رشته مبذول گردد.
در پایان اجازه می‌خواهم به این نکته اشاره گردد که اگر مردم انتظار دارند اصل واگذاری کار مردم به مردم در کشور عملی شده و دولت در فعالیت‌های اقتصادی با مردم رقابت ننماید مردم هم باید در مقابل مسئولیت بیشتری برای کارهای خود قبول نموده توقع نداشته باشند کلیه خواسته هایشان در بودجه تأمین گردد. بودجه همان طور که گفته شد فقط گامی است در راه طولانی و مشکل رسیدن به آرمان‌های ملی متشکرم (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای مروتی به عنوان مخالف صحبت می‌کنند بفرمائید.
مروتی- خانم ها- آقایان
چون امشب مصادف با یکی از بزرگ ترین اعیاد مسلمانان جهان خاصه شیعیان است لذا از طرف حزب مردم و فراکسیون پارلمانی و جامعه جوانان حزب این عید سعید را به عموم شیعیان جهان تبریک عرض می‌نمایم (احسنت).
بنده امروز تصمیم دارم در موضوع لایحه بودجه کشور در قسمت بسیار کوچک و ناچیز آن که حرف یکی از مهم ترین و اساسی ترین امور مملکت یعنی جوانان کشور می‌باشد صحبت نمایم.
تصور می‌کنم که همۀ خانم‌ها و آقایان در این مورد با بنده هم عقیده باشند که ثروت یک مملکت و قدرت یک کشور بستگی کاملی به جوانان آن کشور داشته و به طور خلاصه جوانان هر کشور چشم و چراغ امید آینده کشورند. (صحیح است).
بسیار به جاست که درباره مسائل جوانان در ساحت مقدس مجلس و در هنگامی که بودجه کل کشور می‌باشد سخنی چند گفته شود.
مسئله جوانان یکی از مسائل بسیار مهمی است که امروز اغلب ممالک جهان با آن دست به گریبان بوده و یا در آینده بدان دچار خواهند شد.
مسئله جوانان از جمله مسائلی است که باید متدرجاً و با طول زمان با آن روبرو شد و موارد مختلف آن را یکی بعد از دیگری در طریق ثواب و مطابق مقتضیات کشور حل و فصل نمود- به طور فهرست وار مسائل و امور جوانان را به عرض می رسانم و امیدوارم دولت اقدامات خود را نسبت به هر یک از این مسائل و بررسی هائی که نموده است اعلام فرماید و اما این فهرست که باید به عرض نمایندگان محترم برسانم- کمیسیون جوانان حزب مردم از مدت‌ها قبل درباره جوانان مطالعات خاصی را تعقیب و برای هر یک از موارد و اصولاً مشکلات جوانان برنامه هائی تنظیم و تدوین نموده است که به موقع برای طرح تقدیم حضور مجلس خواهند نمود.
۱- سطح زندگی جوانان- طرز تغذیه جوانان- عایدات جوانان- مسکن جوانان- شخصیت جوانان- علل عدم اطمینان و بی اعتقادی در عده‌ای از جوانان در کلیه کشورها- کتاب‌ها و نشریات و تألیفات برای جوانان- رادیو و تلویزیون و سینما از نظر جوانان- بررسی مسائل جنسی مربوط به جوانان- نفوذ عوامل مذهبی و اجتماعی و اقتصادی و تربیتی در جوانان- مشکلات جوانان از نظر شغل و حرفه- مشکلات جوانان از لحاظ زنان شوئی- آموزش جوانان- مسائل مختلف جوانان کارگر- و جوانان روستائی- وسائل مربوط به بیکاری و جوانان ولگرد- مسائل و توجه مخصوص به جوانان عقب افتاده- و از همه مهم تر مسائل ورزشی و تفریحات سالم و گذراندن اوقات فراغت جوانان و بسیاری دیگر که شایسته است هر یک به نوبۀ خود مورد بررسی و تحقیق و اقدام قرار گیرند.
با توجه به اثرات عمیق انقلاب سفید و مفید شاه و ملت طبقه جوان هم از بهره و ثمره این انقلاب در شئون مختلف مستفیض و بهره مند گردیده ولی نه در حد انتظار و امکان جوانان کشور در هر طبقه و کلاسیکه بوده و هستند بیش از سایر طبقات از عنایت و توجهات شاهنشاه عظیم الشأن و شهبانوی گرام ایران برخوردار بوده و هستند به جرأت می‌توان گفت که هیچ پادشاه و رهبر وزعیمی در هیچ نقطه از دنیا این چنین به فکر جوانان نبوده و نیست علیا حضرت بزرگترین مشوق جوانان این کشور بوده و بسیاری از اوقات گران بهای خود را صرف زندگی و رسیدگی به امور جوانان می‌فرمایند.
همه می دانیم که میلیون‌ها جوان روستائی امروز از برکت عنایت شاه صاحب زمین و آب و ملک شده و با دلبستگی خاص به کشوری که خود امروز مالک قسمتی از آن می‌باشند و در پرتو آن زندگی می‌نمایند علاقمند و برخوردار شده‌اند همه می دانیم که صدها هزار جوانان کارگر در اثر انقلاب عظیم در سود کارخانجات شریک و از ثمر دسترنج خود به بهترین وجه برخوردار و از قوانین مترقی- بیمه حوادث- بیمه کار و هزاران جهات دیگر استفاده می‌نمایند. و در نتیجه این عوامل جوانان کارگر مسلماً با دید بهتر و امید فراوان تر برای زندگی عالی تر و برتر فعالیت می‌نمایند.
همه می دانیم برای مبارزه با جهل و بی سوادی چه اقدامات اساسی و مهمی نه تنها در سطح مملکت بلکه در سطح جهانی به فکر توانا و اراده خلل ناپذیر شاهنشاه و خاندان جلیل سلطنت هر یک به نحوی انجام یافته تا جائی که رهبر عالیقدر ما مظهر و پرچم دار مبارزه با بیسوادی در جهان شناخته شده و ملل جهان چه در حال و چه در آینده این افکار بلند و سترک را می ستایند.
بنابراین بنده اگر بخواهم درباره اقداماتی که برای جوانان در طبقات مختلف کشور به امر و اراده شاهنشاه به عمل آمده است صحبت کنم ساعت‌ها وقت می‌خواهد مسئله جوانان ایران به حدی مورد علاقه عموم مردم است که اخیراً یکی از خدمتگزاران این اجتماع رساله دکترای خود را درباره مسائل جوانان ایران در فرانسه گذرانیده است.
جان مطلب این جاست که با تمام توجه شاهنشاه ما و علیاحضرت شهبانوی ایران دولت که مجری نیات بلند شاهنشاه هستند چه اقداماتی در این موارد و مسئله بزرگ ملی انجام داده است آیا تصور می نمائید که آمال بلند و دید بزرگ شاهنشاه ما فقط به همین اقدامات انجام یافته راضی و خاطر مبارکشان خرسند است آیا به نظر شما این اقدامات انجام یافته راضی و خاطر مبارکشان خرسند است آیا به نظر شما این اقدامات کافی است مسلماً خیر.
آیا به توجه به پیشرفت عظیم اقتصادی کشور جوانان مملکت که وارث این ثروت و این موهبت عظیم هستند در حد نگهداری این میراث بزرگ می‌باشند و آیا اگر امروز به فکر کامل و توجه عاجل در وضع جوانان خود نباشیم چه تأمینی برای آتیه می‌توان داشت مشکلات زیادی در خانوارها- در کوچه و اجتماع- در دبستان و دبیرستان- و دانشکده‌ها وجود دارد- دانشجویان ما با این که مدت ۲۰ سال از دبستان تا دانشکده در اختیار هستند آیا آن طوری که نظر مقامات تربیتی و علمی کشور است- این جوانان آمادگی پیدا نموده‌اند یا خیر؟ آیا در این علل آنان مقصرند یا ما چه شده که در این ۲۰ سال با در اختیار داشتن این فرد دستگاه آموزشی نتوانسته آن را به نحو دلخواه اجتماع بار بیاورد.
همکاران ارجمند،
امروز ثابت شده است که آموزش الفبای پیروزی هر محیط است آموزش ابزار انسان‌ها درجدال با طبیعت است و می‌توان اصول آن را از تحقیقات و تتبعات سایرین اقتباس و استفاده نمود ولی پرورش امری است زمانی و باید ریشه تاریخی داشته باشد- و با سنن ملی ملت‌ها بستگی داشته باشد و نمی‌توان آن را از سایر ملل به عاریت و قرض گرفت.
متأسفانه چون در راه شناسائی و پیشرفت امور پرورش توجهی چندان به عمل نیامده در نتیجه دستگاه‌های آموزش ما اکثراً جنبه کارخانه‌ای را یافته که افراد را برای پشت میز نشینی و احراز مقامات دولتی مهیا می‌نماید و اکثراً مرکزیت برای انتقال محفوظات و ادراکات نسل گذشته به نسل آینده آیا نیازهای دانش آموزان و دانشجویان و طبقۀ جوان ما همگی و کاملاً به موقع رفع می‌شود؟ مسلماً خیر. حزب مردم معتقد است که امروز آموزشگاه و دانشگاه دیگر فقط محل ممتازی که میراث فرهنگی را از نسلی به نسل دیگر منتقل نماید نیست- بلکه دستگاه‌های آموزشی باید از عناصر اصلی نیروهای تولیدی به شمار آید و هدف آنان هم باید گذاشتن آموزشگاه و دانشگاه و تعلیمات آن در خدمت منافع اقتصادی کشور و مقدسان و سنن ملی بوده باشد باید به طریق ثواب و سنجیده در آموزشگاه‌ها و دانشگاه‌ها با بررسی و استفاده از نظریات اساتید فن در امور جوانان- ایجاد عادات مصنوعی و ایده و آرمان‌های تزریقی و هدف‌های عالی در جهت منافع و مصالح عالیه کشور ایجاد نمود ما با داشتن چنین رهبری دوربین و دوراندیش نباید دیگر منتظر شویم تا نظریات و آئین نامه‌های ساخت سایر کشورها به محیط ما سرایت نماید. بلکه با ایجاد آرمان‌ها و سنت‌های نوین از فرو ریختن همه ارزش‌ها و سنت‌ها که جای خود را متأسفانه به ارزش مبادله یعنی پول سپرده شده جلوگیری نمائیم و همواره خصائل عالیه را از نظر دور نداریم- باید لجام و افسانه امور پرورش جوانان حسب شده و به نفع مصالح کشور به دست افراد مطلع و بصیر سپرده شود و اما در مورد تربیت بدنی جوانان و ورزش.
خانم‌ها و آقایان نمایندگان محترم همه ما و همه ما مردم کشور به خوبی آگاهیم که شاهنشاه به کلیه امور ورزش و تندرستی جوانان با چه محبت و علاقه توجه فرموده و می‌فرمایند شاهنشاه و شهبانوی ایران خود از قهرمانان ارزنده ورزش کشور بوده و روش نوین ایران را پی ریزی فرموده‌اند.
امروز ورزش جزء زندگی و حداقل تفریح و سرگرمی سودمند و سالم مورد کمال علاقه جوانان و یکی از بهترین طرق ارشاد و هدایت جوانان می‌باشد با تمام توجه و عنایات شاهانه به این امر مهم و حیاتی متأسفانه باید اعتراف نمود که آورزش واقعاً آن چنان که باید تعمیم نیافته است.
آیا بیش از این می‌توان از اعلیحضرت انتظار داشت که تشویق ورزشکاران و جوانان و برای کوچکترین اقدام و پیشرفت ورزش شخصاً قبول زحمت فرموده و دائماً به محل‌های مختلف برای تشویق جوانان تشریف فرما شده و برای پیشرفت امر ورزش دائماً تأکید و هزاران کمک و مساعدت می‌فرمایند.
با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم می‌خواهم چندین مورد که موجبات گله و نارضایتی ورزشکاران و جوانان مملکت است در این جا بازگو کنم این مسئله گله جوانان مربوط به همه است و من اطمینان دارم که نمایندگان محترم اعم از هر حزب و دسته مؤمن و معتقدند که در مورد مسئله جوانان نباید طوری عمل نمود که خدای نخواسته تولید عقده نموده و ناراحتی‌های ناشیه از آن باعث انحراف و احیاناً ناراحتی جوانان گردد- با توجه به محبت و عنایت خاص نمایندگان محترم قسمتی از درد دل‌های ورزشکاران و قهرمانان را بازگو می‌نمایم امیدوارم دولت در این مورد رسیدگی و جوابگوی قاطع این مطالب باشد گر چه ارقام در این مورد کوچک و شایددر بودجه ۴۰۰ میلیاردی مسخره باشد ولی چون جوانان مملکت با این ارقام کوچک سر و کار دارند معتقدم که نباید در این مورد کوتاهی نمود.
من از مسئولین امور ورزش سؤال می‌کنم شما چه هدفی را در پیش گرفته‌اید برنامه شما کدام است آیا با این همه بودجه ورزش بیچاره که خرج تبلیغات شخصی خودتان نموده‌اید چه اقدام مثبتی در امر ورزش در این چند سال شده است.
خوب توجه فرمائید ما هنوز هزاران مربی و معلم ورزش در سراسر کشور کسر داریم هنوز دانشسرای مقدماتی و دانشکده تربیت بدنی و مرکز تحقیقات ورزشی و غیره کسر داریم مسئولین ورزش حتماً خواهند گفت که به ما بودجه بدهید تا این کارها را شروع کنیم ولی جواب این است که شما طبق لیست موجود تعداد کارمندان سازمان تربیت بدنی را از ۸۰ نفر ظرف مدت کوتاهی به ششصد و هشتاد نفر رسانیده ایدو برای عده زیادی از کارمندان که از سایر ادارات منتقل فرموده‌اند مجدداً حقوق‌های گزاف تعیین کردید پرسنل شما حدود ۴۰% درصد کل بودجه شما است این همه کارمند برای چه بوده است اگر کارتان بزرگ شده و صدها استادیوم و غیره ساخته‌اید لطفاً نشان دهید و اما شما که در سال دوبار و هربار دویست هزار ریال به هریک از معاونین خودتان که مأمور از اداره دیگری هستند و بر خلاف مقررات دو حقوق دریافت می‌کنند پاداش می‌دهید آیا نمی‌توانید از جمع این بذل و بخشش‌ها در شهری مثل نهاوند یا ساوه و شهرستان هائی نظیر این دو شهر یک سالن ۵۰ هزار تومانی بنا کنید این درست است که باخاصه خرجی عدۀ را بی هدف بر بودجه ناچیز ورزش تحمیل کنید من مصراً از دولت می‌خواهم که به افزایش بی تناسب این کارمندان رسیدگی و جلوی این اسراف‌ها و حاتم بخشی‌ها را بگیرد.
و اما در مورد فدراسیون‌های ورزشی- با کمال تأسف صریحاً به عرض مجلس محترم می رسانم که رؤسای فدراسیون‌ها اغلب روی دوستی انتخاب و معرفی شده‌اند و در نتیجه نه تنها به کارشان وارد و مؤمن نمی‌باشند بلکه از اولین الفبای رشته مربوط به خود نیز چه بسابی اطلاع بوده و غالباً ناشناخته آمده و پس از مدتی هم ناشناخته می‌روند و یا تعویض می‌شوند.
چرا سازمان تربیت بدنی کشور توجه به نصایح و راهنمائی‌های خردمندانه شاهنشاه آریامهر نکرده و مقامات بین المللی که در سابق با هزاران زحمت در جهان به دست ایران و ایرانی آمده بود روی اغراض شخصی از دست داده‌اند رؤسای دلسوز و وارد فدراسیون‌های قبلی مانند مرحوم عبدالمجید بختیاری‌ها و سروری و غیره را که در کار خود وارد و حتی مرحوم مجید بختیار ریاست فدراسیون وزنه برداری بین المللیش حتمی بود (رامبد- مرحوم مجید بختیاری‌ها فرد شاه پرستی بود خدا رحمتش کند) (صحیح است) فقط برای این که زیر بار تحمیلات ناروای سازمان تربیت بدنی نمی‌رفت تعویض و متأسفانه چون قضاوتی درباره جانشین مرحوم بختیار نماینده مجلس شخصاً نمی‌توانم بنمایم لذا نامه باشگاه ورزشی تاج متعلق به ریاست سازمان تربیت بدنی و معاونت محترم نخست وزیر را درباره جانشین مرحوم بختیار عیناً قرائت می‌کنم.
اخراج از باشگاه ورزشی تاج- از آن جائی که باگاه ورزشی تاج در تنویر افکار ورزشکاران پیشقدم می‌باشد و برای این منظور سعی نموده که محیط باشگاه تاج را از هر گونه شائبه که مخالف شئون ورزشکاری است محفوظ و مصون نگاهدارد باشگاه تاج پس از تحقیقات لازم به شکایات عدۀ از جوانان ورزشکار به سوء نیت و رفتار ناشایسته (مهدی نجم) در باشگاه تاج واقف گردید و با علم به دانستن تحریکات و دسیسه بازی و افتراحات و تهمت‌های ناروا این عنصر کثیف را از باشگاه تاج اخراج می‌نماید و از اطمینان کامل دارد عموم سازمان‌های ورزشی این گونه عناصر فاسد الاخلاق را برای همیشه از محیط ورزش طرد خواهند نمود.
دفتر باشگاه تاج- تهران ۵ شنبه ۲۴ دی ماه ۱۳۳۲ به هر صورت این شخص با این تعاریف جانشین مرحوم بختیار شد.
طبعاً این مسئله پیش می‌آید که یا این نامه که مسئول آن تیمسار خسروانی آن روز بر خلاف نوشته یا خدای نخواسته شخص ناصالحی را بر دستگاه ورزش جوانان مستولی نموده، جواب و قضاوت امر و رسیدگی با دولت است.
عدۀ از باشگاه‌های درجه اول کشور ا به نام مصالح ترتیبی تعطیل نموده‌اند من در ماهیت دفاع از مدیران این باشگاه‌ها نیستم ولی با توجه به مدارک مستندی که توسط آنان ارائه شد من نتوانستم جوابگوی قانع کننده باشم مطلب را در این جا به عرض نمایندگان محترم می رسانم امیدوارم دولت در ایران مورد جواب قاطعی بدهد- مدیران این باشگاه‌ها می‌گویند به فرض ریاست سازمان اگر باشگاه ورزشی که همه یا قسمتی از آن متعلق به دولت است فرضاً دارای مدیر یا منصدی ناصالحی باشد آیا مدیر آن مؤسسه یا باشگاه را تعویض می‌کنند یا این که مؤسسه را تعطیل برای مثال اگر روزی در اثر اعمال خلاف رویه و اصول ریاست فعلی سازمان تربیت بدنی خواستند توجهی بنمایند آیا رئیس سازمان را تعویض می‌کنند یا سازمان را منحل؟ و ضمناً به چه دلیل و به چه مجوزی چنین کاری شده است این‌ها می‌گویند که ما چون در سابق رقابت ورزشی اصولی و سختی با باشگاه تاج مربوط به ریاست فعلی سازمان داشته‌ایم امروز به دلیل آن رقابت‌های شرافتمندانه ورزشی آیا باید باشگاه‌های ما تعطیل و به عناوین مختلف و پرونده سازی زحمات یک عمر صداقت و خدمت ما به عالم ورزش را به باد بدهند؟
برای مثال باشگاهی را که بااجازه نمایندگان محترم از گفتن نامش خودداری می‌کنم با ماهی هشتصد تومان سهمیه و با هزاران توانسته بود رقیب سر سخت باشگاه سه میلیون تومان بودجه تاج شود این باشگاه را پس از ریاست تیمسار معظم بنا به مصالح تعطیل می‌کنند (دکتر مدرسی- مصالح کی؟) بنده هم همین سؤال را می‌کنم این مصالح کدام است چرا این مصالح تربیتی را ما ندانیم چطور این مصالح در دو دستگاه دولتی با هم مغایر است خوب توجه فرمائید همین شخصی کار باشگاهش را به علت ناصالح بودن مدیر آن بسته‌اند دستگاه دیگر دولت با سلام و صلوات همین شخص را به ریاست فدراسیون فوتبال کلیه آموزشگاه‌های منصوب می‌نماید- این جا است که غرض ورزی کاملاً به چشم می‌خورد اگر نمایندگان محترم مایلند تا عین مدارک را قرائت نمایم (مهندس ناصر بهبودی- استدعا می‌کنم قرائت کنید) بسیار خوب مدیر باشگاه تهران جوان آقای حسین فکری، بنا به مقتضیات و مصالح عمومی و اجتماعی از تاریخ چهارشنبه ۲۳ /۱۲ /۴۶ پروانه آن باشگاه لغو می‌شود. و اما نامه هائی که به وسیله دفتر مخصوص شاهنشاه آقای هیراد به فدراسیون فوتبال ابلاغ شده یکی از آن‌ها را برای اطلاع قرائت می‌کنم: آقای مبشر رئیس فدراسیون فوتبال ایران تلگراف جنابعالی از شرف عرض مبارک ملوکانه گذشت امر و مقرر فرمودند ابلاغ نمایم موفقیت شما را تبریک گوئیم و توفیق بیشتری را خواهانیم توجهات و عواطف مخصوص شاهنشاه را به مربی تیم ملی ایران (همین آقای فکری) و عموم فوتبالیست‌ها تیم ملی ایران ابلاغ نمائید.
بنده بیش از این وقت مجلس را در این مورد نمی‌گیرم ده‌ها نامه موجود است و این شخص واقعاً یک فردی بوده که به عالم ورزش خدمت کرده (صحیح است).
دکتر دادفر- ابلاغ انتصاب چه شد؟
مروتی- آقای حسین فکری الان رئیس امور فوتبال تمام آموزشگاه‌های کشور است.
مرتضوی- مصلحت این بوده که در جای دیگری به خدمت خود ادامه دهد.
مروتی- در مراسم پیش آهنگی جناب آقای نخست وزیر سوگند یاد کرده‌اند که روزی یک کار نیک انجام بدهند بنده برای کار نیک امروزشان امیدوارم که شخصاً در این مورد رسیدگی بفرمایند (عباس میرزائی- آقای نخست وزیر هر روز کار نیک می‌کنند) بنده این را صادقانه خدمتتان عرض می‌کنم و امیدوارم که جناب نخست وزیر رسیدگی فرمایند.
و اما مشکل بودجه ورزش:
دولت در بودجه تقدیمی مبلغی تقدیمی معادل ۱۱۰۰۰۰۰۰ میلیون تومان برای تربیت بدنی کشور منظور نموده است- این رقم برای ورزش مملکت بسیار ناچیز است به خصوص که به تربیت بدنی و ایجاد تأسیسات ورزشی در شهرستان‌ها توجهی مبذول نمی‌شود و از طرفی موجب کمال تعجب است که عده زیادی از شهرداران ۳% تربیت بدنی و ورزش را جزء دیون خود نمی دانند و اغلب بین دستگاه‌های ورزشی و شهرداری‌ها در این مورد کشمکش و اختلاف است حق بود وزارت کشور در یکی از این سمینارها شهرداران را به این وظایف و این که سلامتی مردم چقدر مورد اهمیت و تشویق مردم به ورزش چه اثراتی دارد راهنمائی می‌نمود برای این که این مسئله حل شود پیشنهادی دارم که امیدوارم مورد توجه دولت قرار گیرد- پیشنهاد این است وزارت کشور دستوری صادر نماید که از اول فروردین ماه ۱۳۴۹ هیچ شهردار و ذیحسابی قبل از پرداخت ۳% سهم آن ماه تربیت بدنی حق دریافت حقوق و مزایای خود را نداشته باشد- تصور می‌کنم با این فرمول مطلب حل شود (اخلاقی- انجمن شهر باید نظر بدهد وزارت کشور چه بکند؟) اگر وزارت کشور دستور بدهد انجمن‌ها تبعیت می‌کنند چون این ۰۳/۰ جزء دیون شهرداری هاست و باید بدهند.
و اما برگردیم باز به رقم ۱۱۰۰۰۰۰۰ ریال بودجه شما برای تربیت بدنی کشور و کلیه باشگاه‌های کشور مجموعاً ۱۱۰۰۰۰۰۰ ریال بودجه تعیین فرمودید بعد برای یک باشگاه ۳۱۰۰۰۰۰ هزار تومان (دکتر الموتی- جنبه انتفاعی که ندارد بالاخره صرف ورزش می‌شود) من نمی دانم دلیل این بودجه چیست آیا باشگاه تاج یک سوم ورزش مملکت را عهده دار است آیا توجهات خاصی در این خاصه خرجی بوده و هست؟ (دکتر برومند- توسعه و تشکیلات باشگاه تاج را هم که یک باشگاه ملی است در نظر بگیرید)- و اما بیائید به در دل سایر باشگاه‌ها گوش دهید در تمام روزنامه‌ها می‌خوانید که فرضاً تیم آرارات تیم راه آهن و غیره با تیم تاج مسابقه دارد آیا هیچ توانسته‌اید تصور کنید که این تیم‌ها که در زمین مسابقه با هم برابرند در بودجه آسمان و ریسمانند یعنی یک باشگاه سهمیه اش کلاً در ماه هشت هزار ریالی سالی ۹۶۰۰۰ ریال آن وقت بودجه باشگاه رقیب یعنی تاج سه میلیون تومان (عباس میرزائی- آقای مروتی باشگاه تاج در شهرستان‌ها شعبه دارد) به هر حال به هیچ وجه جانب انصاف و حساب رعایت نشده دستگاهی که برای یک باشگاه ۳ میلیون بودجه می‌گذارد حق بود برای باشگاه‌های هم سطح آن لااقل یک صدم آن را منظور می‌نمود و اما تصور می فرمائید که فقط با در یافت این بودجه کار باشگاه پر عظمت تاج حل می‌شود خیر- این باشگاه باز هم به نام ۸ باشگاه ۹۶۰۰۰ ریال سهمیه ماهیانه از این ۱۱ میلیون دریافت می‌دارد یعنی اضافه بر بودجه تعیین شده و باز هم به عنوان کمک به روزنامه تاج که نشر نمی‌شود ماهیانه ۲۲۰۰۰ ریال دریافت می‌نمایند و باز هم افراد تیم تاج را به عنوان کارمند در سازمان تربیت بدنی بدون این که کاری داشته باشند استخدام و از بودجه ناچیز به آن‌ها سهم می‌پردازید- رو به هم رفته کمتر دستگاهی به این بی بند و باری و خود مختاری در کشور وجود دارد. جناب آقای نخست وزیر شما برای ۲۰۰۰۰۰ نفر پیش آهنگ و این همه سازمان آن در کشور ۳ میلیون بودجه می‌گذارید آیا کمی به این ارقام توجه شده؟
و اما نتیجه این بودجه این شده که هر کس در مورد این باشگاه صحبت کند یا از تعدیات مادی و تبعیضات و پرونده سازی و سایر مسائل آن صحبت کند آناً ناجوانمردانه متهم به خیانت به وطن و هزاران وصله ناجور می‌گردد بیائید به در دل جوان‌ها برسید اگر واقعاً مایلید حقایق روشن شود عده زیادی با خط خوانا و صریح از دستگاه تربیت بدنی و احجافات آن و اعمال خلاف رویه آن شکایت نموده‌اند این‌ها را بخوانید به مدارک و حرف‌هایش رسیدگی کنید اگر درست نبود به علت نشرا کاذیب و اتهام آن‌ها را تعقیب کنید و اگر مطالب آنان صحیح است لااقل توجهی بفرمایند. من به عنوان یک نماینده مجلس و یک فرد علاقمند و سرباز شاه و ملت اعلام می‌دارم وضع جوانان ما در ورزش بسیار زننده شده است، تبعیض به حدی است که هر روز هزاران نفر جوان به علت ناروائی و تبعیض در امر ورزش دچار عقده‌های بی‌حساب شده که من نمی دانم در این مورد چه فکری شده است من صریحاً و مصراً از دولت رسیدگی موارد ذیل را خواهانم.
۱- علت بستن باشگاه‌های ورزشی و تعطیل آن‌ها.
۲- علت تغییر کادر اداری بی تناسب سازمان تربیت بدنی از ۸۰ به ۶۸۰ و بخشش‌های بی حد و حصر.
۳- بودجه ورزشی باشگاه تاج به چه علت به این مبلغ تنظیم و در این دو سه ساله این پول‌ها و سایر ارقام دریافتی آن باشگاه به چه نحو خرج شده است.
۴- چه مقدار زمین از سازمان‌های مختلف و شهرستان‌ها به نام باشگاه تاج دریافت شده و چقدر از آن به مصرف ورزش و چه مقدار فروش و چه مقدار باغ و پمپ بنزین ساخته شده.
۵- رفع تبعیض و ناروائی در امر ورزش که باعث ناراحتی بیش از حد عموم ورزشکاران کشور گردیده است.
حزب مردم فقط به صورت انتقاد نمی‌خواهد مسائل را بررسی نماید بلکه توجه کامل و عمیق دارد که برای هر شکل راه حل پیدا نماید لذا، به صورت بسیار مختصر استخوان بندی طرحی که وسیله کمیسیون جوانان حزب تهیه گردیده به عرض مجلس می‌رسانم.
جوانان ورزشکار ما در دستگاه‌ها و سازمان‌های مختلف تحت رهبری و راهنمائی قرار می‌گیرند اما هر یک دارای سلیقه و روش خاص می‌باشند.
این دستگاه در تربیت بدنی و پیشرفت جوانان مشغول فعالیت هستند، تربیت بدنی کارگران- تربیت بدنی مدارس- تربیت بدنی ارتش- سپاه بهداشت- جوانان شیر و خورشید- سازمان پیش آهنگی- جوانان روستا نشین با توجه به این که تمام این وزارتخانه‌ها و ارتش و سازمان‌ها در راه تعلیم و پیشرفت ورزش جوانان فعالیت می‌نمایند ولی چون همبستگی و هم فکری وجود ندارد و هر کس به راهخود می‌رود لذا نتیجه مورد نظر حاصل نمی‌گردد با توجه به این مطلب همان طور که قبلاً عرض نمودم استخوان بندی طرحی را قرائت می‌کنم و امیدوارم دولت به این طرح توجه و چنان چه از هر حیث به نفع جوانان مملکت بود نسبت به آن اقدام نماید.
این طرح به منظور همکاری و همبستگی کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسساتی که به طریقی در امر ورزش دخالت دارند تقدیم و قرائت می‌گردد این طرح کلی و فقط دارای ۵ ماده است.
طرح مربوط به سازمان ملی امور تربیتی و تربیت بدنی ایران.
ماده اول- سازمان ملی امور تربیتی و تربیت بدنی ایران، سازمانی است ملی و مستقل که تحت ریاست عالیه اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر برای تربیت اخلاقی و اجتماعی و امر تندرستی طبقات مختلف جوانان خاصه روستائیان کشور و در نتیجه به منظور اصلاح نسل‌های آینده با رعایت اصول تربیتی و سنن ملی و مقررات بین المللی تأسیس یافته و وظیفه دار است با ایجاد اصل همکاری و همآهنگی با سایر سازمان‌ها امور پرورشی دربارۀ امر تربیت و تهذیب اخلاق و تندرستی جوانان کشور و پرورش استعدادهای نهفته آنان در سراسر کشور از شهری به روستائی و بر طبق اساسنامه‌ای که به تصویب شورای عالی امور تربیتی و تربیت بدنی ایران و توشیح شاهنشاه آریامهر می‌رسد اقدامات لازم را معمول دارد.
مادۀ دوم- شورای عالی امور تربیتی و تربیت بدنی ایران مرکب خواهد بود از وزیران: دربار شاهنشاهی، کشور، علوم، آموزش و پرورش، کار، اطلاعات و رؤسای: ستاد بزرگ ارتشتاران، سازمان ملی تربیتی و تربیت بدنی، سازمان ملی پیش آهنگی، شورای ورزشی ارتش، شورای ورزشی بانوان، شهردار تهران، مدیر کل سپاه دانش، دبیر کل کمیته المپیک، قائم مقام رئیس جمعیت جوانان شیر و خورشید، مدیران کل امور تربیتی و تربیت بدنی وزارتخانه‌های: علوم، آموزش و پرورش، کار و سه نفر از بانوان. آقایان باسابقه و بصیر به امور تربیتی و تربیت بدنی که با پیشنهاد وزیر آموزش و پرورش و فرمان همایونی برای مدت چهار سال منصوب می‌شوند.
مادۀ سوم- وزیر دربار شاهنشاهی از طرف اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر ریاست شورای عالی امور تربیتی و تربیت بدنی ایرانی را به عهده دارد و وزیران علوم و آموزش و پرورش نواب رئیس شورای عالی خواهن بود.
مادۀ چهارم- شورای عالی امور تربیتی و تربیت بدنی ایران در هر سال سه نوبت برای تصویب طرح تشکیلاتی و برنامه‌های کلی و عمومی و بررسی فعالیت‌های انجام یافته و تعیین خط مشی اساسی به منظور بهبود و پیشرفت امور تربیتی و تربیت بدنی و مسائل مربوط به جوانان کشور و تصویب بودجه سالانه تشکیل جلسه می‌دهد. تاریخ تشکیل جلسات بنا به پیشنهاد رئیس سازمان خواهد بود.
مادۀ پنجم- رییس سازمان ملی امور تربیتی و تربیت بدنی ایران که سمت دبیر کل شورای عالی را نیز دارد به پیشنهاد شورای عای و بنا به فرمان همایونی بای مدت چهار سال (یک دوره المپیک) منصوب می‌شود.
در خاتمه با نهایت تشکر از صبر و حوصله‌ای که در شنیدن مطالبم به خرج دادید اضافه می‌نمایم که تصور نشود هر کار جدیدی شروع گردد یا تغییر رویه‌ای پیش آید ما با آن مخالفیم بلکه عکس انتظار داریم دولت بعد از رسیدگی به این مطالب وقتی همه مردم را روشن کرد و معلوم شد این چنین اعمال در مصلحت مملکت بوده اول کسی که بیاید و رویه فعلی سازمان تربیت بدنی را تأیید کند من خواهم بود. متشکرم.
رئیس- آقای خواجه نوری به عنوان موافق صحبت می‌کنند بفرمائید.
خواجه نوری- قبل از شروع صحبت از فرصت استفاده می‌کنیم چون فردا مقارن است با عید سعید غدیر و واقعاً برای ما شیعیان یکی از بزرگترین اعیاد مذهبی است (صحیح است) تبریکات صمیمانه خودم را حضور مجلس شورای ملی و ملت ایران تقدیم می‌دارم و مخصوصاً موجب افتخار می دانم که ملت ایران حضرت علی (ع) را به عنوان یک قاید، یک پیشوا و یک رهبر اخلاقی انتخاب کرده است و در میان افرادی که در مذهب ما محتم هستند به واسطه صفات خاصی که در آن رادمرد بزرگ بوده است شجاعت و از خود گذشتگی و عدالت پروری ملت ایران به این مرد بزرگ تا این حد احترام می‌گذارد و سر تکریم فرود می‌آورد و این علامت شریف بودن ملت ایران است. البته در مجلس شورای ملی هر سال راجع به بودجه مملکتی صحبت می‌شود و موافقین و مخالفین در علت موافقت یا مخالف مطالب مفصلی را معروض می‌دارند به عقیده اینجانب هر قدر راجع به این امر مهم موشکافی بشود و گفتگو و بحث بشود بسیار کار مفید و به جائی است زیرا ملت ایران باید بداند، فرد فرد ملت ایران باید بدانند که این دستگاه عظیم مملکتی به چه تربیت هزینه اش فراهم می‌شود و به چه تربیت به مصرف می‌رسد و به چه تربیت امور کلی مملکت اداره می‌شود چه بسا اشخاصی که به صورت مخالف انتقادهائی را بیان می‌کنند.
و همان انتقادها موجب روشن شدن پاره‌ای از مطالب می‌گردد و خیلی از اشتباهات و سوء تفاهمات را مرتفع می‌سازد بنابراین در این خدمت بزرگ اقلیت و اکثریت همه سهیم هستند زیرا همه با ایمان و علاقه بودجه مملکتی را مطالعه می‌کنیم ارقام را زیرورو می‌کنیم و سعی می‌کنیم نقاط ضعف بودجه را پیدا کنیم و سعی می‌کنیم محسنات بودجه را استخراج کنیم و همین تجزیه و تحلیل‌هاست که موجب روشن شدن افکار عمومی‌شود پس زحمت بیهوده‌ای نیست و کار بسیار مفیدی است و برای راهنمائی مردم و روشن شدن افکار عمومی‌بسیار ضروری و واجب است (صحیح است) امروز ما با بودجه‌ای مواجه هستیم که رقم آن تا به حال بی سابقه بوده یعنی چهارصد و شش میلیارد ریال یعنی هفتاد و شش میلیارد ریال اضافه بر بودجه سال ۱۳۴۸ باید ببینم که این ازدیاد رقم به خودی خود از کجا حاصل شده است چه طور شده است که یک کشوری در مرحله‌ای از زمان به این کوتاهی توانسته است متجاوز از بیست درصد از بودجه سال قبلش را در سال بعد اضافه کند به جز این که این مطلب را نشانه توسعه اقتصادی و رشد واقعی مملکت و بهبود اوضاع بدانیم چیز دیگری نیست خود این تفاوت رقم تولید خوشبینی خارق العاده‌ای در ما می‌کند حالا اگر ما برویم و ارقامی‌را که در درآمد هستند تجزیه و تحلیل کنیم با تجزیه بودجه‌های سنوات قبل به خصوص سنوات شش یا هفت سال قبل، قبل از انقلاب از مقایسه این تجزیه‌ها می‌بینیم که چه پیشرفت‌هائی حاصل شده است مالیات مستقیم که در گذشته اسمی‌از آن در بودجه و در درآمد مملکت نبود امروزه بیست درصد کل بودجه مملکتی را در بر می‌گیرد البته شاید اگر ما بخواهیم با کشورهای فوق العاده پیشرفته یا کشورهائی که دارای یک بنیان اقتصادی و اجتماعی محکمی هستند مقایسه کنیم باز این رقم بیست درصد را کافی ندانیم و لیکن اگر بدانیم در چه سیری جهش یافته بودجه ما متوجه می‌شویم این بیست درصد علامت این است که انشاءالله سال آینده سی درصد شود و سال بعد ۳۵ درصد شود و به تدریج ما به همان حد نصابی برسیم که تمام کشورهای مترقی به آن حد رسیده‌اند کلیتاً بنده می‌خواستم عرض کنم درباره رسیدگی به این امور همیشه نسبت مسائل را باید در نظر داشت یعنی وقتی ما یک بودجه را مطالعه می‌کنیم باید بودجه سنوات قبل و وضع اقتصادی سنوات قبل را با بودجه سال آینده و وضع اقتصادی پیش بینی شده برای سال آینده مقایسه کنیم وقتی با بودجه به بودجه عمرانی که به تصویب همین مجلس شورای ملی رسیده است توجه داشته باشیم که بهبودی‌های بیشتری در سنوات بعد باز نصیب ملت ایران خواهد شد پس از این تجزیه و تحلیل است که می ینیم بیست درصد درآمد کل مملکت از مالیات مستقیم پیش بینی شده چهل درصد از درآمد مالیات غیر مستقیم و ۱۵% از درآمد نفت ما شش درصد از سود ویژه شرکت‌های دولتی و ۵/۵ درصد از اوراق قرضه ملی نشان دادن این تابلو حکایت از این مطلب می‌کند که اغلب اوقات وقتی که ما در محاوره و مذاکره هستیم با اشخاصی خارج از محیط علمی‌و اقتصادی و شاید هم انتقادهائی می‌شنویم اول مطالبی را که از این اشخاص می‌شنویم اشاره به درآمد نفت این مملکت است که می‌گویند در مملکتی که عایدی نفت دارد چرا باید مالیات بگیرند خیلی از اشخاص این مطلب را می‌گویند اما وقتی که ما توجه بدهیم به این گونه اشخاص که مجموعه درآمد نفت بیشتر از ۱۵ درصد بودجه مملکتی را در بر نمی‌گیرد و وقتی که توجه بدهیم که مجموع هزینه عمرانی مملکت خیلی بیشتر از این است و وقتی بهشان می‌گوئیم که فقط بین امسال و سال آینده ازدیاد هزینه عمرانی به مجموع هزینه‌های عمرانی سال قبل ۳۴ درصد افزودگی پیدا کرده است این ارقام آن وقت حکایت از این خواهد کرد که در این مملکت به هر شکل و به هر نحو به صورت مالیات از مؤدیات پولی که وصول می‌شود خرج عمران و آبادی و مستحکم کردن زیر بنای اقتصادی مملکت می‌گردد (صحیح است) و پولی در واقع به هدر نمی‌رود در این تابلو یک توجه بود و آن ۵/۵ درصد اعتباری است که از محل اوراق قرضه ملی پیش بینی کرده‌اند تهیه می‌شود این نشان دهنده این است که مردم ما امروز قدرت پس انداز کردن پیدا کرده‌اند این یک، دوم این که به اعتبار و قدرت مالی دولت اعتماد دارند این دو، و سوم این که می‌خواهند با ایمان و عقیده در کارهای عمرانی و اصلاحی که دولت در دست دارد تشریک مساعی کنند این نشانه رشد بزرگ ملی ما است.
نه تنها رشد اقتصادی مردم بلکه رشد اخلاقی آن‌ها و رشد فکری آن‌ها که از این بابت باید مفتخر باشیم. مطلب دیگری که در این بودجه نهفته است و از تجزیه و تحلیل آن کاملاً می‌توانیم استفاده کنیم این رویه صحیحی است که دولت در نوشتن بودجه سال ۱۳۴۹ اتخاذ کرده و مقدار زیادی از اعتبار که مربوط است به مردم این مملکت، اعتبارات درمانی و بهداشتی و فرهنگی و آبادانی و مسکن، این بودجه‌ها را از لحاظ استانی و فرمانداری کل توزیع کرده است و مصرف آن را با انجمن‌های استانی و فرمانداری کل در قسمت‌های مختلف واگذار کرده است که در واقع کنترل و نظارت براین هزینه‌ها به عهده مردم این استان‌ها و این فرمانداری‌های کل واگذار شده است این باز نشانه از این است که دولت ایمان و اعتقاد دارد که باید حتماً در اداره کردن امور مملکت تشریک مساعی و همکاری مردم را جلب کرد مطلب دیگر که که نشان دهنده است این است که دولت به همکاری و علاقه مردم به این امور ایمان و اعتقاد دارد که این مبالغ هنگفت را به دست آن‌ها می‌خواهد بسپارد این باز یکی از آثار انقلاب است و باز یکی از مواردی است که نشان دهنده این است که صبح جناب آقای دکتر عاملی دوست عزیز بنده مطلبی فرمودند که صبح جناب آقای دکتر عاملی دوست عزیز بنده مطلبی فرمودند که دولت از ملت قابل تفکیک نیست من فرمایش ایشان را تحسین کردم و یکی از مواردی که نشان می‌دهد دولت از ملت قابل تفکیک نیست همین عملی است که دولت آقای هویدا کرده است که یک مقدار زیادی از مصرف بودجه مملکت را به عهده مردم محل گذاشته که تحت نظارت خودشان این مبالغ را به مصرف برسانند (احسنت) البته باز اشخاصی بدبینی هستند که سعی می‌کنند شایعه سازی کنند را جع به امکانات خزانه داری دولت و وضع مالی دولت تبلیغاتی بکنند در گزارشی که نخست وزیر ما داد همین عملی که انجام پذیرفت که در ماه اسفند همین سال کلیه بدهی ولت به سازمان برنامه و در نتیجه کلی بدهی سازمان برنامه به مقاطعه کاران و افرادی که در کار عمران و آبادی مملکت ذینفع بودند تا میزان ۷۰۰ میلیون تومان یک جا پرداخت شده است این اولاً علامت بنیه قوی خزانه داری ما است و قدرت مالی مملکت ما است و دوم این که علامت این است که دولت می‌خواهد از این جهت به وسیله منتشر کردن مقداری پول مضیقه‌های مالی بازار و قسمت‌های دیگر مملکت را مرتفع سازد (صحیح است) ما در همین سال سال ۱۳۴۸ اعتبارات اضافی عمرانی تصویب کردیم مبلغ ۳۷ میلیارد ریال ارقام آن را هم به خاطر دارید که این ارقام بیشتر در راه ایجاد و تکمیل صنایع بزرگ در دست احداث مانند صنعت پتروشیمی‌و لوله کشی گار و ذوب آهن به مصرف رسیده است و وقتی که رقم کل را در نظر بگیریم که همین لوله کشی گاز سراسری که به مبلغ ۵۵۰ میلیون دلار تمام خواهد شد و از این ملبغ فقط ۵۰ میلیون دلار آن از اعتبارات خارجی استفاده شد یعنی فقط ۵۰۰ دلار آن را دولت ایران نقداً حین انجام کار پرداخت کرده است این علامت قدرت اقتصادی یک مملکتی است و اسباب افتخار است که یک چنین کار عظیمی‌را انجام داده است این لوله کشی گاز نه تنها امکان این را می‌دهد که گازمان را مطابق قرارداد تهاتری که بسته‌ایم به کشور شوروی بفروشیم بلکه امکان آن را می‌دهد که ما در داخل کشورمان هم در مسیر این لوله گاز استفاده‌هائی بکنیم چه از نیروی انرژیک و چه از لحاظ ایجاد صنایع پتروشیمی‌و مسلماً چه بخش خصوصی و چه بخش دولتی ز این عامل سرمایه گذاری زیر بنائی در آتیه نزدیکی استفاده شایانی خواهند کرد و ما شاهد رشد صنعتی بزرگی در سنوات آتی در مملکتمان خواهیم بودمطلب دیگر که با جنبه اقتصادی دارد و می‌خواستم به عرض برسانم آن اشاره‌ای است که گزارشات بانک مرکزی و دستگاه آمارگیری مملکت کرده است و به ما اطلاع داده است که رشد اقتصادی کشور امسال هم در حدود ۱۲ درصد خواهد بود با توجه به این که ترقی قیمت‌ها از ۳ درصد تجاوز نخواهد کرد باز یک نمونه بارز موفقیت و سلامتی مزاج اقتصادی کشور است اما باید ببینیم که به غیر از این ارقام و اطلاعاتی که به طور اختصار به عرض مجلس شورای ملی رسید مشاهدات ما و مسموعات ما و استنباط ما از اوضاع مملکت چگونه است آن قسمتی که اول عرض کردم یک مقدار سنتوم علمی‌بود مانند طبیبی که می‌خواهد یک شخص را معاینه کند اول فشار خونش را اندازه گیری می‌کند بعد قلبش را معاینه می‌کند بعد قسمت‌های خون و نبض و غیر ذلک را تجزیه می‌کند تا بفهمند این شخص سالم است یه نه، آن ارقام که من دادم در واقع از لحاظ این بود که به قول فرنگی‌ها "چک آپی" از مریض بکنیم و ببینیم وضع مزاجی اقتصاد مملکت از چه قرار است پس از این مطالعه حالا ما باید ببینیم که آن چه از لحاظ برنامه در پیش داریم چه مژده‌هائی را می‌توانیم به ملت ایران بدهیم و چه وعده‌های امید بخشی می‌توانیم به خودمان بدهیم مطلب که در برنامه نهفته است چه در برنامه عمرانی مصوبه چه در بودجه‌ای که در دست تصویب است گذاشته شده است قسمت مهمی‌اشاره به توسعه صنایع مخصوصاً صنایع اساسی شده است البته یک وقتی بود که ما در کشورمان سعی داشتیم صنایعی که در دوره سلطنت پرافتخار رضاشاه کبیر به وجود آمده بود مثل صنایع نساجی، نخریسی، قند و از این گونه صنایع را توسعه بدهیم و تکمیل بکنیم و تقویت بکنیم امروزه دیگر ما قانع به این حرف‌ها نیستیم امروز ما درصدد این هستیم که از این گازهای فراری که می‌سوزد حداکثر استفاده را به نفع مملکت بکنیم پتروشیمی که نوترون صنایع دنیا است با همین تکنیک جدیدش و با همان امکانات امروزه اش ر مملکت خود نه در یک تناسب عظیم برای ایجاد امکان صادرات به وجود بیاوریم که یک نمونه اش را اخیراً شما خوانده‌اید که وزیر اقتصاد ما به هندوستان رفت و مقدار زیادی از کودهای شیمیائی محصول همین کارخانجات پتروشیمی‌را به کشور هندوستان فروخت ما حالا باید روی بازارهای دنیا چنگ بیندازیم ما یک وقتی نشسته بودبم در تهران یا در ایران و منتظر بودیم که تجار خارجی بیایند جنسشان را به ما عرضه کنند و از امکانات ارزی ما که نفت بود استفاده کنند اجناس مصرفی به ما بفروشند و ثروتی که متعلق به این آب و خاک است متعلق به نسل‌های آینده است این ثروت را از ما بگیرند و به جایش به ما قند و پارچه و اتومبیل و یخچال و کولر بدهند این چیزهائی بود که ما می‌خریردیم حالا ما این اجناس را تولید می‌کنیم و این اجناس را سعی می‌کنیم صادر بکنیم و در پاره‌ای جهات سعی می‌کنیم آن صنایع مادری که در اروپا و امریکا بودند و به ما کمک کردند که ما آن صنایع کوچک را در ایران به وجود بیاوریم با خود آن‌ها رقابت بکنیم (صحیح است) این کار کوچکی نیست این یک کاری است که اگر پنج و شش سال پیش می‌گفتند که ایران قادر خواهد بود چنین کارهائی بکند بعضی‌ها می‌گفتند که هذیان می‌گوئید (عباس میرزائی- یاد آن‌ها به خیر می‌گفتند لولهنگ هم نمی‌توانیم بسازیم) آفرین، امروز واقعیت پیدا کرده است و ما تنها اجناس مصرفی خود را داخل مملکت تولید می‌کنیم سعی می‌کنیم که در بازارهای دنیا این اجناس را عرضه کنیم و به فروش برسانیم و امید هم هست که روز به روز ر این کارها موفق تر باشیم اما بنده با یک مطلب مخالف هستم و آن خوشبینی حساب نشده است (احسنت) خوش بینی حساب نشده تولید خطر می‌کند یعنی اگر کسی چاهی در سر راهش باشد و نه بیند مسلماً در آن چاه می‌افتند و اگر کسی باید از قله کوهی بالا برود و تفاوت ارتفاع کوه را نسنجد و استقامت بدنی خود را در نظر نگیرد مسلماً به بالای قله نخواهد رسید کسی می‌تواند بر مشکلات فائق بشود و فاتح بشود که تمام این مشکلات را قبلاً ببیند و حساب شده قدم بردارد در کار ایجاد صناعت ما حالا که می‌خواهیم با غول‌های بزرگ رقابت کنیم باید پی ببریم که با چه مشکلات در داخل مملکت مواجه هستیم و با چه مشکلاتی در خارج مملکت روبرو هستیم و اگر با این واقع بینی مطالب را نسنجیم و خارج از حدود واقعیت خوش بین باشیم مثلاً همان طور که عرض کردم خدای نکرده در چاه خواهیم افتاد مشکلاتی که در داخل مملکت ما هست از لحاظ توسعه صنعتی در درجه اول کسری است که ما داریم از لحاظ تکنیک، در سطوح مختلف، تکنیک در سطح مدیریت، تکنیک در سطح اداره کارگاه، تکنیک در سطح کارگر و سرکارگر، ما در تمام این سطوح ضعف داریم و این ضعف را باید بدانیم و آگاه باشیم و درصدد رفع این ضعف باشیم ما امروز حسابداری که بتواند قیمت تمام نشده یک محصولی را در یک کارخانه حساب بکند در ایران تربیت نمی‌توانیم بکنیم و تا به حال تربیت نکرده‌ایم و اگر چند ایرانی داریم که متخصص هستند از خارج آمده‌اند باید کلاس‌های تخصصی ایجاد کنیم باید در سطح حسابدار متخصص تربیت کنیم امروز ما افرادی که بتوانند کارخانه‌ها را به صورتی که در دنیا اداره می‌کنند از لحاظ روابط انسانی بین کارگر و کارفرما و ایجاد روحیه در محیط کارگاه متخصص این کار را نداریم آن‌هائی هم که این وظیفه را انجام می‌دهند روی تجربیاتی است که در عمل پیدا کرده‌اند آقای عباس میرزائی شما بهتر می‌فهمید که من چه می‌گویم (رامبد- یک جور صحبت بفرمائید که همه بفهمند) (پرشکپور- فقط می‌فرمائید که آقای عباس میرزائی بفهمند) ایشان را از این جهة که در محیط کارگری بوده‌اند شاهد گرفتم (عباس میرزائی- آه صاحب در درا باشد اثر) بنده جناب آقای پزشکپور این مطالبی را که عرض می‌کنم برای این است که خدمتتان عرض بشود که ما در حزبمان واقف به این مشکلات هستیم می‌خواهم به این نتیجه برسم که در رفع این مشکلات کوشش می‌کنیم و بی فکر این قدم‌ها را برنمی‌داریم (احسنت) برای همین بود که می‌خواستم عرض کنم اگر موفقیت نصیب حزب ما شد نتیجه کوشش صحیح بوده کما این که کارهائی که تا به حال انجام پذیرفته بسیار مشکل بوده که انجام پذیرفته است (پزشکپور- بنده قسمت آخر فرمایشات سرکار را تأیید می‌کنم نه قسمت‌های قبلی را) مشکلات دیگری که ما در صنعتمان داریم که قبلاً اشاره شد آن این است که اگر بخواهیم واحدهای صنعتی‌مان را محدود کنیم به تولید کالا برای مصرف داخلی و کوشش نداشته باشیم که بازارهای دنیائی بدست آوریم همین تولید محدود موجب بالا رفتن قیمت‌ها است بنابراین هم صاحبان صنایع باید توجه به این امر داشته باشند و هم دولت تا موجبات و تسهیلاتی فراهم بکنند تا مصنوعات ما بازار پر رونقی در خارج از کشور بدست بیاورد و همین طور که عرض کردم در گفت گوهای حزبی ما این موضوعات را بحث و بررسی می‌کنیم و تمام با علاقه توجه داریم و مسلماً همان طور که مشکلات بزرگی را پشت سر گذاشتیم این مشکلات را هم از بین خواهیم برد (صحیح است) مطلب دیگری را هم از بین خواهیم برد (صحیح است) مطلب دیگری که بنده می‌خواستم عرض کنم که صحبت اش تازگی دارد آن ایجاد مراکز کشت و صنعت است مراکز کشت و صنعت که با سرمایه گذاری دولت با مشارکت بخش خصوصی با انعقاد قرارداد با دولت در دست ایجاد است ایجاد مراکز کشت و صنعت است که مسلماً از لحاظ بالابردن قدرت تولید مواد کشاورزی چه برای مصرف مواد داخل مملکت چه برای فراهم کردن صادرات بسیار مؤثر خواهد بود و لیکن یک اثر دیگری هم خواهد داشت و آن این است که یک دریچه‌ای را روی امکانات پیشرفت تکنیک کشاورزی در مملکت فراهم می‌کند و این مراکز یک مراکز نمونه می‌شود برای کشاورزان ما که آن‌ها هم در سطح کوچکتر بتوانند از لحاظ کارها الگو بگیرند و با متشکل شدن و ایجاد شرکت‌های تعاونی بتوانند عین این اقدامات را در اراضی خودشان تکرار کنند البته این جا هم باید توجه داشت که ما صرف نظر از اراضی که زیر سدها داریم اراضی بایری که در آن جا امکان هست این مراکز کشت و صنعت را به وجود بیاوریم مراکز دیگری هستند که از لحاظ کشاورزی دائر هستند واقعاً به صورت صحیحی از لحاظ کشاورزی تا اندازه‌ای اداره می‌شوند ولی باید از لحاظ تصویب این مراکز، از لحاظ بهبود وضع آن‌ها از لحاظ فنی و مخصوصاً از لحاظ ترکیب دامپروری با کشاورزی که مکمل هم هستند ما یک اقدامات اساسی کنیم که دولت هم درصدد این مطالب هست این مراکز هم در سدهای کوچک از اراضی مشمول اصلاحات ارضی است که تازه مالک شده‌اند و مالکین کوچکی هستند می‌توانند از این امکانات با ایجاد شرکت‌های تعاونی و زراعی استفاده کنند و هم در مراکز کشاورزی مکانیزه مثل گرگان که کشاورزی هستند که اراضی وسیع دارند که آن‌ها هم اگر از یک رهبری فنی و اقتصادی بهره مند بشوند و مخصوصاً در قسمت دامپروری به آن‌ها توجه بشود مسلماً نتایج بسیار نیکوئی نصیب مملکت ما خواهد شد (صحیح است) امروز صبح از نطق جناب آقای دکتر عاملی من خیلی استفاده کرده و خیلی لذت بردم برای این که ایشان به دو مطلب اساسی اشاره کردند و اظهار نگرانی فرمودند گو این که بنده همان موقع جسارتاً عرض کردم که نظرات ما با نظرات ایشان عملاً تفاوتی ندارد از این فرصت استفاده می‌کنم برای این که به عرضشان برسانم که اولاً تربیت جوانان یکی از هدف‌های واقعی حزبی ماست (صحیح است) و توجه به این مطلب هم به بهترین وجهی کرده است (صحیح است) و تا حدودی که توانائی داشته است با ایجاد کاخ‌های جوانان و با تنظیم سفرهای علمی، با برگزار کردن مجامعی از دانشجویان در دانشگاه‌ها و دعوت کردن سخنرانی‌هائی خارج از محیط دانشگاهی خلاصه با انواع طرق ما سعی داریم که جوان‌های کشور را متوجه مسئولیت‌های آینده شان بکنیم ما سعی داریم همان طور که ما الآن با جانبازی و صمیمیت پیرو اوامر شاهنشاه هستیم برای تأمین رفاه مردم سعی می‌کنیم که جوانان را هم در همین طریق تربیت کنیم که یک روزی آن‌ها انشاءالله به جای ما به نشینند و این مملکت را اداره کنند گله‌هائی جناب آقای دکتر عاملی کردند از وضع برنامه پاره‌ای فیلم‌ها ما نگران هستیم ما هم باید جداً مبارزه کنیم که یک مقدار زیادی از این فیلم‌هائی که دچار کسالت غرب زدگی هستند و مخصوصاً در تربیت نسل جوان ما ممکن است مضر باشند از ورود این گونه فیلم‌ها جلوگیری کنیم ولی باید سعی کنیم صنعت ملی سینما و تأتر خودمان را هم در جهت بهتری بیاوریم بنده معتقد هستم که متأسفانه مقدار زیادی از فیلم‌های داخلی ما از فیلم‌های خارجی بهتر نیست (صحیح است) و این به وجود آوردن ذوق و شوق این کار، و ایجاد تکنیک و فراهم کردن فیلم خوب وقت لازم دارد و همان لغت مجدداً تکنیک لازم دارد و من فکر می‌کنم که وزارت فرهنگ و هنر و وزارت اطلاعات هر دو واقف به این موضوع هستند و سعی خواهند کرد که این مشکلات را به تدریج برطرف کنند راجع به تنظیم خانواده هم ایشان مطالبی بیان فرمودند و بعد خودشان توضیحی دادند که من دیدم می‌رسیم به همان کاری که ما الآن داریم عمل می‌کنیم و خودشان با انصاف قابل تقدیری تأیید کردند که در همان درمانگاه‌هائی که آن تجویزها می‌شود در همان درمانگاه‌ها هم طرز نگاهداری بچه را می‌آموزند و دستورات بهداشتی صادر می‌کنند شیر خشک می‌دهند من خودم شخصاً در حوزه انتخابیه‌ام این افتخار را دارم که بربسیاری از این درمانگاه‌ها نظارت دارم و شاهد هستم که به این ترتیب عمل می‌شود بنابراین کار به این ترتیب نیست که زنان ما را نازا کنند بلکه کار در این جهت است که زنان ایران را مادران خوبی تربیت کنند مادرانی باشند که وقوف داشته باشند و به وظیفه اصلی شان آشنا باشند بدانند این بچه‌ای را که به دنیا می‌آورند باید بادقت بزرگ کنند پرورشش بدهند تا یک مرد وطن پرستی به جامعه تحویل بدهند در این مراکز این کوشش می‌شود و به شما اطمینان می‌دهم که کوشش می‌شود فکر می‌شود و کار می‌شود جناب آقای مروتی در مورد ورزش بیاناتی فرمودند من چون از جوانان سابق هستم (مصطفوی نائینی- فکرتان جوان است) (عباس میرزائی- نه خودشان هم جوان هستند) درباره ورزش بنده یک عرض دارم وقتی که صحبت از ورزش می‌شود من وقتی سخن از پول می‌شنوم تنم چندش می‌شود ناراحت می‌شوم برای این که ورزش باید در مملکت ما مانند فرائض دینی جزو عادات و اخلاقیات مردم ما بشود همان طور که برای نماز خواندن ما نباید خرج کنیم برای ورزش کردن هم احتیاج به خرج کردن نداریم (فرهادپور- این‌ها تأیید عرایض آقای مروتی است) و لیکن یک تشکیلاتی باید وجود داشته باشد که این فکر را اشاعه بدهد مربی تربیت بکند به مدارس بفرستد حتی ما باید تبلیغات را در داخل خانواده وارد بکنیم (پزشکپور- جناب آقای خواجه نوری به جای بحث این را به همین سازمان‌های تنظیم خانواده توجه و تعلیم بدهید) ورزشکار نه تنها باید تربیت شود برای این که بدن خودش را قوی بار بیاورد ورزشکار باید تربیت بشود که روح خود را قوی و مقاوم بار بیاورد ورزشکار باید تربیت بشود برای این که فکر همکاری دست جمعی داشته باشد ورزشکار باید تربیت بشود برای این که حس فداکاری و از خود گذشتگی داشته باشد آن سنت‌هائی که در زورخانه‌های قدیم ما بود که وقتی نوچه وارد می‌شد به مرشد تعظیم می‌کرد و قسم یاد می‌کرد به فداکاری و جوان مردی و حفظ ناموس همسایه این‌ها سنت‌هائی بود که در ورزش باستانی ما بود این رویه باید در مدارس ما در محیط ورزشی ما برقرار باشد صحبت از همه چیز بود غیر از پول (آفرین).
پزشکپور- این باشگاه‌های تفریحات سالم را یا باید نظارت کرد یا درش را بست این‌ها روح را می‌کشند.
رامبد- آقای خواجه نوری پس برای آن باشگاه‌هائی که سه میلیون تومان پول می‌گیرند پیشنهاد حذف بفرمائید.
خواجه نوری- اجازه بفرمائید به هیچ وجه نمی‌خواهم از مؤسسه‌ای دفاع کنم.
رامبد- ولی ما می‌خواهیم خواسته مردم در مجلس بازگو بشود.
خواجه نوری- شما بفرمائید، درباره ورزش همان طور که عرض کردم این روح پروفسیونال روحی که اگر یک جوانی خوب فوتبال بازی کرد به او حقوق بدهند و اگر جوانی خوب کشتی گرفت به او پاداش بدهند این روح اساس ورزش را در مملکت ما می‌کشد (صحیح است) و لیکن از این که باید مراکزی باشد مراکزی پاک دور از اغراض شخصی به نام مؤسسات غیرانتفاعی که منافعش به جیب کسی نرود و این وظیفه دولت است که کنترل کند و می‌کند چنین مراکزی باشد که چنین روحیه‌ای را به وجود بیاورد و جوان‌ها را در ساعات بیکاری به تفریحات سالم وادار بکند و هرقدر ما از این که باشگاه‌ها و مؤسسات داشته باشیم باید خوشحال باشیم نباید ایراد بگیریم که چرا فلان باشگاه در سراسر مملکت شعبی ایجاد کرده باید سعی کرد از این گونه باشگاه‌ها به وجود بیاید و در سراسر مملکت شعب متعدد به وجود بیاورد (یک نفر از نمایندگان- ولی باشگاه‌های دیگر را منحل نکنید).
مروتی- جناب آقای خواجه نوری می‌دانید این مثل چه می‌ماند مثل این است که شهردار تهران تمام خیابان‌های پهلوی شهرستان‌ها را بگوید که شعبه خیابان پهلوی تهران است، باشگاه تاج را مردم با احترام نام تاج آن می‌روند.
رامبد- جنابعالی همیشه مرد منصفی هستید یک مرتبه به امجدیه تشریف ببرید تا خواسته مردم را بدانید و به نام مردم صحبت بکنید.
خواجه نوری- بنده الان داشتم به نام مردم صحبت می‌کردم اجازه بفرمائید که به صحبتم ادامه بدهم مسلماً در این کار ورزش همان طوری که عرض کردم در گذشته نقائص زیاد بود.
رامبد- حالا شدت پیدا کرده.
خواجه نوری- این بی انصافی است اگر بگوئیم شدت پیدا کرده مسلماً اصلاحاتی شده ولی به آن حدی که بنده شخصاً آرزومند هستم رسیده و این مطالبی را که عرض کردم نظر شخصی خودم نیست نظری است که بسیاری از هم مسلکان ما دارند و امیدوار هستیم در این جهت پیشرفت بکنیم و همین طور که بسیاری از مشکلات را برطرف کردیم در این قسمت هم فائق و موفق باشیم عرض می‌کنم در کار ورزش برد و باخت اهمیت ندارد در کار ورزش قهرمان شدن به معنای این که چه کسی کاپ را در روز آخر به دست می‌آورد مهم نیست آن چه برای مملکت مهم است این است که از این ۲۷ میلیون نفر جمعیت کشور باید یک اکثریت قاطعی ورزشکار با بدن ورزیده و سالم باشند که بتوانند با این بدن سالم و فکری برای خدمت به میهن استفاده کنند این است و لاغیر و مسلماً هم به آن خواهم رسید (یک نفر از نمایندگان- ولی نه با این دستگاه) (عباس میرزائی- با همین دستگاه منتها صبر کنید) بنده می‌خواستم بسیار مختصر صحبت کنم ولی متأسفانه سخن به درازا کشید از طول کلام معذرت می‌خواهم در این جا یکی از نکات مهمی‌را که تعمداً گذاشتن برای آخر عرایضم عبارت از سهمی‌است که در بودجه برای تقویت نیروی ارتش شاهنشاهی و نیروی دفاعی، به مصرف می‌رسد و از این بابت باید مفتخر باشیم و خوشحال باشیم که امروز ما یک ارتش داریم که هم شاهنشاهی است و هم ملی یک ارتشی داریم که از آحاد و افراد مردم این مملکت به وجود آمده برادران ما، فرزندان ما، کسان ما به لباس پرافتخار سربازی ملبس هستند و خدمت می‌کنند (صحیح است) ارتشی داریم که به هیچ وجه به اغراض سیاسی آلوده نیست (صحیح است) بر خلاف ارتش‌های دیگر ارتشی داریم که وظیفه مقدس خودش را برای حفظ حدود و ثغور کشور ایران به کار می‌برد و سرنیزه اش برای فرورفتن در شکم دشمن است نه خودی (احسنت) ما یک چنین ارتشی داریم و باید این ارتش را تقویت بکنیم ارتشی داریم که مربی سپاهیان انقلاب ما است آن سپاهیانی که پرچمدار انقلاب ششم بهمن هستند بنابراین بنده می‌خواستم از دولت هویدا تشکر کنم که به این مطلب توجه کردند. مسلماً بودجه‌ای است بسیار متعادل بسیار امید بخش و ما امیدوار هستیم که در سنوات آتیه بودجه‌های بهتری داشته باشیم و آن نقائص را که آقایان احزاب اقلیت تذکر دادند به تدریج برطرف شود و ما دیگر جای گله‌ای برای آن‌ها باقی نگذاریم خیلی متشکرم. (احسنت- احسنت).
رئیس- فقط یک ربع وقت داریم آقای فرهادپور میل دارید بیاناتتان را حالا شروع بفرمائید یا در جلسه بعد؟
فرهاد پور- هرطور بفرمائید.
رئیس- خیال می‌کنم خانم‌ها و آقایان خسته هستند جنابعالی بیاناتتات را در جلسه بعد بفرمائید.
- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
۵- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- با اجازه خانم‌ها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ بعداظهر امروز خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی- عبداالله ریاضی.