مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۲ اسفند ۱۳۵۱ نشست ۱۰۱

از مشروطه
پرش به ناوبری پرش به جستجو
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و سوم

قوانین برنامه‌های عمرانی کشور
مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۲ اسفند ۱۳۵۱ نشست ۱۰۱

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲۲ اسفند ۱۳۵۱ نشست ۱۰۱

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز سه شنبه (۲۲) اسفند ماه ۱۳۵۱

فهرست مطالب:

مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.

رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجازه

آقایان دکتر امین، بختیاری پور، غلامرضا بهادری، پزشکی، سمیعی، شیخ بهائی، عبدالحسین طباطبائی، عزیز مرادی، دکتر غنی، خانلر قراچورلو، نجد شیبانی، مافی، خانم اقبال، خانم دکتر سرخوش.

غائبین مریض

آقایان پروین، دکتر بیگلری، دکتر حاتم، دکتر صالحی، دکتر فضل الله صدر، فروتن، مهرزاد، دکتر وزیری.

- بیانات قبل از دستور آقایان: حق شناس، دکتراسکوئیان، دکتر وجیه الله صدر

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: حق شناس، دکتراسکوئیان، دکتر وجیه الله صدر.

رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای حقشناس تشریف بیاورید.

حق شناس- با کسب اجازه از مقام محترم ریاست و همکاران عزیز می‌خواستم مطالبی بعرض برسانم. امروز هفتم صفر مصادف با میلاد با سعادت امام هفتم شیعیان حضرت امام موسی بن جعفر علیه – السلام می‌باشد. لازم میداند از طرف خود و کلیة نمایندگان محترم این روز مسعود را به پیشگاه باعظمت شهریار دادگستر اسلام پناه و کلیه هموطنان عزیز و شیعیان جهان صمیمانه تبریک عرض نمایم (احسنت). مطلب دیگر در باره روز فرخندة تاریخی ۲۴ اسفند است این روز تاریخی یک روز مهم و یک روز بی نهایت عریزی است برای هر فرد ایرانی، باید گرامی داشت (صحیح است) چرا که سپیده دم یکی از روزهای نزدیک بهار سال ۱۲۵۶ شمسی در خانة سرهنگ عباسعلی خان پهلوی فرمانده هنگ مازندران در آلاشت سوادکوه کودکی دیده بجهان گشود که با تشکر و سپاس و رضامندی او را رضا نامیدنددلاور سوادکوه بعدها سر دودمان پهلوی گردید. از اول کودکی شور سربازی و سپاهیگری بر سر داشت سرسلسلة خاندان جلیل پهلوی از چهارده سالگی جامة سربازی پوشید و وارد قشون گردید در تحت فرماندهی عمویش سرتیپ نصرالله خان قرار داشت و بخدمت مشغول شد. این سپاهی نوجوان مدتی در زادگاه مردپرور خود مازندران و چندی در تهران، همدان و کرمانشاه به خدمت اشتغال داشت و در جنگ با اشرار و یاغیان دلاوریهای بسیار از خود نشان داد و سرانجام پس از طی درجات نظامی و مقامات فرماندهی به درجة سرتیپی رسید در روزهای قبل از سوم اسفند ماه سال ۱۲۹۹ این رادمرد بزرگ و سردار دلاور و وطنپرست ایرانی در چنین مرحله قرار داشت و آنروز نقطة عطفی در زندگی رضا شاه کبیر بود. در این هنگام بود که تمام امیدها و آرمانهای ملی در قامت افراشته این سردار بزرگ تجسم یافت (صحیح است) و از طرف مردمی که در آرزوی امنیت و حصول استقلال سیاسی بودند عنوان سردار سپهی گرفت سردار سپه بیش از هر کار به ایجاد امنیت در سراسر کشور پرداخت سردار سپه در اردیبهشت ۱۳۰۰ به وزارت جنگ منصوب شد و ارتش شاهنشاهی را بوجود آورد. شهرت پیروزیهای درخشان سردار سپه در سراسر کشور پیچید و امید بیشتری در دلهای وطنخواهان پدید آورد. اعلیحضرت رضا شاه کبیر، بنیانگذار ایران نوین و سردودمان پهلوی در ۲۴ آذر ۱۳۰۴ در مجلس شورای ملی سوگند وفاداری یاد کرد و مراسم تاجگذاری، باشکوهی خاص روز یکشنبه چهارم اردیبهشت سال ۱۳۰۵ انجام گرفت پس از آن شاهنشاه کبیر شروع به ایجاد پادگانهای نظامی تجهیز سربازان با سلاحهای جدید، تشکیل نیروهای هوائی تأسیس دبیرستان نظام و دانشکده افسری و آموزشگاههای هوائی اعزام افسران به کشورهای خارج برای آموختنیها و فنون نظامی و تأسیس نیروی دریائی از اقدامات رضا شاه کبیر بود که برای ایجاد ارتش نوین بعمل آمد. (صحیح است) رضا شاه کبیر با ایجاد تشکیلات پلیس و ژندارمری قدم دیگری در برقراری نظم و حفظ امنیت مملکت برداشت وبعداً با ایجاد کارخانجات و کشیدن راه آهن سرتاسری کشور و ساختن جاده –‌های شوسه از تمام نقاط ایرا به پایتخت و با توسعه فرهنگ ملت ایران را با وضع جهان مترقی امروز آشنا ساخت. کودکستان و مدارس و دانشگاههای بزرگ بوجود آورد که فرهنگ اصیل ایران کهن ما را بار دیگر متجلی ساخت و با بنیان گذاشتن فرهنگ نوین بزرگترین خدمت را به ایران کرد و با اعزام محصل به خارج از کشور جوانان کشور را به وضع دنیای جدید آشنا ساخت و امروز که در ایران مهندسین ورزیده و پزشک و حقوقدان و نویسنده و ریاضی دان وافراد دانشمند که در جامعه داریم همة آنها مرهون افکار روشن و فداکاری رضا شاه کبیر می‌باشد. بالاخریه روز ۱۷ دیماه ۱۳۱۴ فرا رسید و در این روز میلیونها تن از زنان و دوشیزگان ایرانی که از همه چیز محروم بوده‌اند پرده جهل و خرافات را به یکسو زدند و مردانه قدم پیش گذاشتند و در کلیه امور اجتماعی دوش بدوش مردان مشغول کار شدند (احسنت). رضا شاه کبیر میفرموده: دو چیز در این دنیا نزد من عزیز بوده و بس. یکی وطنم آرزوی سعادت و نیک بختی داشته و دارم من تا آنجا که در قوه و قدرتم بود برای سعادت وطنم کوشیدم و پیام من به اعلیحضرت همایون شاهنشاه ایران اینست که در دنبال اقدامات من در راه سعادت و ترقی وطن عزیز کوشش کند و همانطوریکه من ایران را دوست داشتم او هم دوست بدارد وایران و ایرانی را در جهان سربلند نماید این نشان می‌دهد که این مرد بزرگ تاریخ حتی تا آخرین لحظه حیات همواره بیاد وطن بود و خاک میهن را عزیزترین و گرانبهاترین چیزها می‌دانست. مایه دلخوشی آن رادمرد بزرگ یک مشت خاک مقدس وطن و یک پرچم سه رنگ ایران بود که همیشه در خوابگاه آن مرد بزرگ تاریخ دیده می‌شد. درود به روان پاک تو ای رادمرد بزرگ ایران زمین (صحیح است – احسنت) واقعاً که موجب فخر ومباهات است برای کلیه افراد ملت ایران علی – الخصوص طبقه کارگر ایرانی که این روز بزرگ را بر خود گرامی بداریم. من یقین دارم با رسیدن و بزرگداشت چنین روزی هر ایرانی بر خود ببالد و بر خدای خویش تعظیم و تکریم نماید چرا که فرزند خلف سردار رشید ایارن یعنی رهبر عالیقدر ما شاهنشاه آریامهر همیشه از بدو سلطنتش در اجرای وصایای پدر تاجدار خود، پیوسته در تلاش و تکاپو بوده و هستند کما اینکه برای احقاق حق کارگران و تأمین زندگی بهتر برای زحمتکشان کشور فرمانی شرف صدور یافت که انقلاب سفید شاه و ملت آنرا بصورت سهیم شدن کارگران در سود کارخانه یکی از ارکان اصلی مواد انقلاب اعلام فرموده‌اند. بنده به نمایندگی از طرف کارگران ایران اینهمه عنایات و مرحمتی که شاهنشاه آریامهر در تأمین آسایش قاطبه کارگران و تجلیل و تکریم از مقام آنان به عمل می‌آورند سپاسگزاری می‌نمایم (احسنت). جا دارد یادآوری کنم تظاهرات و رژه پرشکوه مردم ایران در روز ۶ بهمن و دهمین سالگرد انقلاب سفید شاه و مردم و اجتماعات بزرگ ملت ایران پاسخ کوبنده‌ای بود به دشمنان ملت ایران که چشم دیدن ترقیات عظیم ایران را ندارند و ما می‌خواهیم چشم دشمنان و خائنان کور شود. مار کارگران ایران حاضریم در راه خدمت به شاهنشاه آریامهر و حفظ سلطنت پرافتخار پهلوی و استقلال وطن عزیز خود ایران، جان فدا کنیم (احسنت). در خاتمة عرایضم می‌گویم خداوندا شاهنشاه بزرگ و شهبانوی گرامی و ملت ایران را پیوسته در کنف حمایت خود نگهداشته و والاحضرت ولیعهد نور چشم ما را از جمیع بلیات محافظت فرما وسلطنت پرمیمنت پهلوی را همیشه برقرار فرما. ما کارگران غیر از این حاجتی نداریم جاوید شاهنشاه پاینده ایران (احسنت – آفرین).

رئیس- آقای دکتر اسکوئیان بفرمائید.

دکتر اسکوئیان- جناب آقای رئیس همکاران محترم روز چهارشنبه شانزدهم اسفند ماه جاری کمیسیون علوم و آموزش عالی مجلس شورای ملی به دعوت شرکت ملی نفت ایران برای بازدید جزیره خارک و شهر آبادان و فعالیتهای صنعتی نفت عازم جنوب گردید اینجانب از طرف اعضای محترم کمیسیون علوم مأموریت دارد گزارش از بازدید را که مدت ۳ روز بطول انجامید به استحضار نمایندگان محترم مجلس شورای ملی برساند. اولین قسمتی که مورد بازدید قرار گرفت جزیره خارک و فعالیتهای آبادانی و صنعتی شگرف آن بود که حقاً موجب اعجاب و شگفتی هر بیننده منصف و دقیقی است که وضع امروز جزیره را با وضع آن در گذشته دور و نزدیک مقایسه می‌نماید این جزیره که در عمیق ترین قسمت خلیج فارس قرار دارد دارای ۸ کیلومتر طول و چهار کیلومتر عرض است و بدین ترتیب مساحت آن بالغ بر ۳۲ کیلومتر مربع می‌باشد. بلندترین قسمت این جزیره که به کوه تخت معروف است ۷۶ متر از سطح دریا ارتفاع دارد که امروزه مخازن عظیم نفتی خارک بر آن بنا شده است در ارتفاعات مرکز این جزیره به شکل یک کشتی بادبانی درآمده و همین ارتفاعات در مقابل بادهای شمالی ایجاد مانعی کرده که در نتیجه سواحل جنوبی را برای پهلو گرفتن کشتی آرام و مساعد و مطلوب نموده است بادهای شمالی در اعتدال هوای خارک بسایر مؤثر ولی بادهای شرقی که از روی اقیانوس هند می‌وزد هوای جزیره را لزج و نامطلوب می‌کند که بآن باصطلاح شرجی گویند از لحاظ قدمت تاریخ عقیده برآنست که جزیره ایکاریوس که در جغرافیای بطلمیوس از آن نام رفته همین جزیره خارک می‌باشد. باری جزیره خارک از صدها سال باین طرف سرزمینی بود خشک و بی آب و علف و لم یزرع که کمترین اثری از حیات در آن دیده نمی‌شد اما آغاز جنبش جزیره خارک که از چهل سال قبل بصورت تبعیدگاه درآمده، بصورت زندانی بزرگ اداره می‌شد باید از سال ۱۳۳۶ یعنی پانزده سال قبل محسوب شود که با ورود اولین گروه مطالعات باین جزیره و پس از آن شروع فعالیتهای همه جانبه و وسیع سکوت و آرامش چند هزار ساله جزیره با غرش موتورها و هیاهوی کارگران و فعالیتهای سازنده بکلی پایان یافت و در اندک مدتی آن جزیره متروکه و سوزان به مجموعه‌ای فعال و آباد تبدیل گردید که هم اکنون بالغ بر چهارصد باب خانه کارمندی و کارگری باشگاهها مهمانخانه و مهمانسرا استخرهای شنا و پلاژهای وسیع و چندین فروشگاه وسوپر مارکت بعلاوه تأسیسات بزرگ تهیه آب شیرین و تقطیر آب دریا که ظرفیت آن بالغ بر ۶۰۰ هزار گالن می‌باشد و ۵ ژنراتور به ظرفیت ۷۰۰۰ کیلو وات برق و قسمتهای تنظیم سرویسهای هوائی و دریائی برای حمل و نقل بار و مسافر از جمله آن است. اما از نظر تأسیسات نفتی خارک بطوریکه خانمها و آقایان محترم مستحضرند تولید نفت خام و سنگین از گچساران و نفت خام سبک از آغاجاری باید بوسیله لوله‌های بزرک به کرانه‌های خلیج فارس منتقل و از آنجا به خارج صادر شود و چون بندر ماهشهر برای کار کافی نبود و فقط ظرفیت صدور سالی یکصد میلیون بشکه نفت تصفیه صدور سالی یکصد میلیون بشکه نفت تصفیه شده را داشت و از طرفی این بندر قادر نبود به کشتی‌های بزرگتر از ۵۰ هزار تن پهلو دهد، لذا از اواخر سال ۳۹ یعنی آغاز دهه پرافتخار ۱۳۵۰-۱۳۴۰ نسبت بایجاد یک بندر صادراتی عظیم اقدام گردید در سال ۱۳۴۴ جزیره خارک بصورت بزرگترین پایگاه نفتی جهان درآمد که می‌توانست کشتیهای ۲۵۰ هزار تنی را نیز پهلو دهد اما باز هم توسعه و گسترش تأسیسات نفتی خارک متوقف نشد و با ایجاد بزرگترین سکله دنیا یعنی اسکله مصنوعی آذرپاد که در مجاورت خارک بوجود آمد حتی بزرگترین کشتیهای نفت کش هم که در آتیه ساخته می‌شود می‌تواند در آن پهلو بگیرد باین ترتیب که در یکطرف کشتی ۵۰۰ هزار تنی و در طرف دیگر کشتی ۳۰۰ هزار تنی پهلو بگیرد و همین چند روزه بزرگترین کشتی دنیا از لحاظ ورود نفت خام از لوله‌های گچساران و آغاجاری و ذخیره ویا خروج نفت باید گفت، ورود و خروج نفت وهمچنین کنترل حداکثر و حداقل ارتفاع نفت در مخازن با سیستم‌های مضاعف الکترونیک در اطاق فرمان کنترل شده محاسبات مربوط به اندازه- گیری نفت با یک سیستم کامپیوتر مخصوص انجام می‌شود که مجاور اطاق فرمان قرار دارد ظرفیت کلی مخازن خارک بالغ بر چهارده میلیون بشکه مواد نفتی است اما در مورد محصولات نفتی خود جزیره باید باستحضار برساند تعداد چاههای جزیره ۶ حلقه است که از ۳ حلقه آن فعلاً روزانه ۸۰ هزار بشکه نفت استخراج می‌شود و این چاه در آبهای اطراف جزیره خارک در ده سال پیش در منطقه داریوش به نفت رسید و هم اکنون روزانه صدهزار بشکه نفت خام از آن استخراج می‌شود. شرکت شیمیائی خارک که یکی از فعالترین تأسیسات شیمیائی ایران است در سال ۱۳۴۵ یعنی در سالهای پرافتخار نخستین دهه انقلاب بزرگ ایران بدست توانای شاهنشاه آریامهر افتتاح گردید از این مجتمع بزرگ صنعتی مواد مختلفی تولید می‌شود که از آن جمله روزانه ۶۰۰۰ بشکه گاز مایع و ۶۰۰ تن گوگرد و ۱۵۵ میلیون فوت مکعب گاز محتوی هیدروژن سولفوره و ۱۵۰۰ بشکه بنزین طبیعی است تأسیسات شیمیائی خارک وسیله ۲۵۰ مهندس و ۱۰۰۰ کارگر ماهر ایجاد گردیده کشورهای سواحل اقیانوس هند که مشتمل بر کشورهای افریقای شرقی از یکطرف وکشورهای آسیا و خاور دور تا ژاپن از طرف دیگر بازارهای مهمی هستند که محصولات شرکت شیمیائی خارک بآنها فروخته می‌شود، هم اکنون کشور ژاپن محصولات پروپان و بوتان تولیدی این مجتمع را دو سال پیش خریداری کرده است. آبادانی مرکز شهر آبادان که تأسیسات پالایشگاه در آن قرار دارد منطقه‌ای است صنعتی بوسعت تقریبی ۱۳ کیلومتر مربع که از ۴۹ کیلومتر مربع دیگر که شامل مناطق مسکونی کارکنان نفت است محصور گشته است در بیان بازدید از تأسیسات عظیم نفتی آبادان که همه همکاران ارجمند بر آن واقفند باید گفت هم اکنون در شرکت ملی نفت و همچنین شرکت سهامی تصفیه نفت ایران جمعاً ۱۰۳۷۶ نفر اعم از کارمند و کارگر مشغول انجام وظیفه می‌باشند که از این عده فقط ۵۷ نفر خارجی می‌باشند و با توجه به مبادله متخصصین فنی که از نظر علمی پیوسته در مؤسسات بین المللی متقابلاً بکار و تحقیق مشغولند و هم اکنون تعداد متخصصین ایرانی که در تأسیسات نفتی جهانی به تحقیقات و مطالعات تخصصی اشتغال دارند بیشتر از این عده می‌باشد ملاحظه میفرماین که کلیه امور استخراج و صنعت عظیم نفت ایران بدست هم میهنان عزیز ما انجام می‌شود که این بنوبه خود یکی از اثرات شگرف و غرورانگیز انقلاب بزرگ ایران است و همین پدیده بزرگ ملی است که امروز ما را بآن درجه از نیروی علمی و توانائی فنی رسانیده است که می‌توانیم روزانه پنج میلیون و ششصد هزار بشکه نفت استخراج کنیم و در سال پیش از صد میلیون بشکه آنرا فقط در پالایشگاه آبادان تصفیه نموده به بازارهای جهانی عرضه نمائیم و حال آنکه دهسال قبل محصول ما ۱۳۰۰۰۰۰بشکه یعنی ۴ برابر کمتر بود. درآمد، رشد و افزایش درآمد حاصل از نفت آهنگی بمراتب سریعتر از افزایش مقدار صدور نفت داشته است و بطور کلی عواید نفتی ما که در سال ۱۹۶۲ قریب به ۳۳۴ میلیون دلار بود در سال میلادی اخیر یعنی در سال ۱۹۷۲ به مبلغ ۲۴۰۰ میلیون دلار در سال افزایش یافت و همه میدانیم رهبریهای افتخارآفرین شاهنشاه بزرگ ما نه تنها ملت ایران بلکه همه کشورهای حوزه نفتی این منطقه از جهان را مشمول این نفع بزرگ ملی نمود. پالایشگاهها: علاوه بر پالایشگاه آبادان نه تنها هم اکنون چند پالایشگاه در شهرهای مختلف ایران ایجاد گردیده بلکه با چند پالایشگاه نیز در نقاط مختلف جهان با مشارکت کشورهای ذینفع از طرف شرکت ملی نفت ایران بوجود آمده که از آن جمله است پالایشگاه مدرس در هند که با مشارکت دولت هندوستان ساخته شد و از ۱۹۶۹ بهره برداری از آن آغاز گردید. پالایشگاه افریقای جنوبی که با مشارکت شرکت ملی گاز و ذغال سنگ افریقای جنوبی و شرکت فرانسوی توتال بنا گردید و در سال ۱۹۷۱ بهره برداری از آن شروع شد و همچنین طرحهائی برای ایجاد پالایشگاه در کشورهای یونان و بلژیک در پیش است. صنایع گاز ایران: در نتیجه موافقتنامه همکاری اقتصادی ایران و شوروی جهت استفاده هر چه بیشتر از گازهای تولیدی مناطق نفتی جنوب خط شاه لوله گاز ایران ایجاد و تاکنون میلیاردها متر مکعب گاز به شوروی صادر شده و بر طبق پیش بینی میزان صدور گاز به شوروی سالیانه تا ۱۰ میلیارد متر مکعب افزایش داده خواهد شد وعلاوه بر آن سهم گاز در تأمین انرژی داخل کشور روزبروز افزایش می‌یابد و با لوله کشی بیشتر شهرها و مناطق صنعتی کشور از این انرژی بزرگ که تا چند سال پیش بهدر می‌رفت استفاده خواهند کرد. دانشکده نفت آبادان: بازدید دانشکده نفت آبادان بسیار جالب و مورد توجه همه اعضای محترم کمیسیون علوم و آموزش عالی مجلس شورای ملی قرار گرفت تغییراتی که از دهسال قبل در نحوه آموزش و رشته-های فنی و دوره‌های تخصصی این دانشکده ایجاد گردیده همه در جهت مستقیم پاسخگوئی به احتیاجات عظیم صنعت نفت در کشور ما بوده است. در چند سال اخیر نه تنها دوره‌های جدید حسابداری و مدیریت بازرگانی تأسیس یافته بلکه دوره‌های مهندسی پالایش، مهندسی اکتشاف و تولید، مهندسی شیمی و بالاخره مهندسی گاز به رشته‌های فنی و تخصصی سابق اضافه گردیده است برنامه‌های درسی که همگی بزبان انگلیسی تدریس می‌شود بیشتر بر اساس پیشنهاد شورای کارورزی حوزه مهندسی امریکا پایه گذاری شده و فارغ التحصیلان همه رشته‌های دانشکده می‌توانند در دانشگاههای معتبر کشورهای خارجی با ارائه دانشنامه دانشکدة نفت به عالیترین دوره –‌های تخصصی و تحقیقی پذیرفته شوند. لابراتوارها و آزمایشگاههای دانشکده کلاً مورد بازدید قرار گرفت و تجهیزات کامل و مدیریت صحیح هر قسمت که بزرگترین صنایع انجام کارهای علمی و فنی دانشجویان بود مورد توجه کمیسیون واقع شد. و امروز ملت ایران به برکت وجود رهبری دوراندیش و روشن بین در اجرای نظرات شاهنشاه بزرگ که در جریان بزرگترین کنگره ملی عنوان فرمودند، در آستانه وصول به هدف نهائی و افتخارآمیز ملی است (صحیح است) ما همه تأسیسات و مسئولیتها و هر چه که تا دیروز در دست ما نبود در دست خود می‌گیریم و در فروش نفت برای مشتریان خوب خود حق تقدم قائل می‌شویم. در اینجا است که ملت ایران یکدل و یک زبان به رهبر بزرگ خود درود می‌فرستد و از خداوند متعال سلامت وبقای سلطنتش را مسئلت می‌نماید (صحیح است). باشد که این موفقیتهای روزافزون و اعجاب انگیز خیلی زودتر از آنچه که پیش بینی می‌شود ما را به دروازه‌های تمدن بزرگ رهنمون گردد (احسنت). در خاتمه عرایضم از طرف اعضاء محترم کمیسیون علوم وظیفه دارم از جناب آقای دکتر اقبال خدمتگزار صدیق شاهنشاه که با تدبیر خاص خود در اجرای منویات مبارک شهریاری، شرکت ملی نفت را به بهترین وجهی سرپرستی و اداره فرموده‌اند (صحیح است) بمناسبت پذیرائی گرمی که اولیای شرکت در مناطق جنوب از هیئت بعمل آوردند تشکر وسپاسگزاری نمائیم (احسنت – احسنت).

رئیس- آقای دکتر وجیه اله صدر بفرمائید.

دکتر وجیه اله صدر- جناب آقای رئیس، همکاران گرامی، در حیات ملتها روزهائی وجود دارد که منشاء تحول بزرگی در زندگی آن ملت بوده است. روزهای پرارج که بقای مجد و عظمت کشوری ریشه دار و اصیل بآن بستگی دارد و بحق در خور ستایش و شایان تجلیل است. روزهای چهارم ونهم از آبانماه و سوم و بیست و چهارم از اسفند ماه که هر کدام بنوبه خود موجب سعادت و سربلندی کشور ما بوده‌اند (صحیح است). اوستا، ماه آبان را ماه خیر و برکت و فراوانی نعمت و ماه اسفند را مقدس و پاک خوانده است. من در این گفتار توجه نمایندگان محترم را به روز ۲۴ اسفند که زادروز سردار عظیم الشأن ایران رضا شاه کبیر است معطوف می‌دارم نگاهی به تاریخ گذشته می‌اندازیم. بعد از حمله خارجیان به ایران و هدم و غارت دربار ساسانی و کوشش بر نابودی آثار تمدن ایرانی، ایرانیان هیچگاه از پای ننشسته و تسلیم حوادث نشدند همواره با قیامهای مسلحانه و نهضتهای مدبرانه مبارزه کردند و حکومتهای محلی تشکیل دادند و نسبت به احیای قومیت و حکومت و زبان و ادبیات و سنن عادات ایرانی همت گماشتند (صحیح است) تا آنجا که حکومتهای صد در صد ایرانی تشکیل دادند و مشاوران ایرانی در دربار خلفا نفوذ و قدرت فوق- العاده بدست آوردند و در افکار آنان بدانسان رسوخ یافتند که دانشمندان ایرانی فصیحتر از خود آنان شعر گفتند و کتاب نوشتند. هشام بن عبدالملک گفت ایرانیان هزار سال بر دنیا حکومت کردند به کسی نیاز نداشتند ولی ما نتوانستیم صد سال بدون کمک آنها حکومت کنیم اما هیچگاه وحدت ملی و یکپارچگی ساسانی تا زمان سلطنت صفویه بدست نیامد. پادشاهان صفوی از سیاست بسیار قوی خارجی و آگاهی به اوضاع سیاسی اروپا و روابط دیپلماتیک کشورهای اروپائی با یکدیگر برخوردار بودند تا جائیکه شاه اسمعیل صفوی از اختلاف پادشاهان اروپائی مطلع است در نامه‌ای که به شارل پنجم امپراطور آلمان در سال ۱۵۲۹ میلادی نوشته او را نصیحت کرده و از کشمکش داخلی برحذر داشته است. اگر در اواخر سلطنت صفویه کشور ما مورد تهاجم خارجی قرار گرفت ولی دیری نپائید اقدامات نادرشاه افشار خیلی زود بآن وضع نابسامان پایان بخشید. با کمال تأسف بعد از نادرشاه باز آن وحدت و قدرت جای خود را به ناامنی و اغتشاش داد. در آن ایام که افق سیاست تیره و تار و بعلت نبودن رهبری صحیح کشور راه انحطاط را می‌پیمود روز ۲۴ اسفند فرزند لایق ایران پا به عرصه وجود گذاشت و در سوم اسفند ۱۲۹۹ دست یدالهی را از آستین قدرت بدرد آورد و آنشام سیه را به صبح سپید کشانید و دوران مجد و عظمت به استان را تجدید کرد. به کوتاه سخن، رضا شاه کبیر همزمان با برقراری امنیت و جهانبانی، از جهانداری نیز کوتاهی نکرد همواره طبقات مختلف اجتماع را مورد عنایت قرار می‌داد بخصوص نسبت به طبقه مولد ثروت که تا آنزمان توجهی به آن نمی‌شد توجه خاص مبذول داشت (صحیح است). متجاوز از چهل سال قبل خطاب به سرمایه داران اصفهان می‌فرمایند: دور هم جمع شوید شرکت تشکیل بدهید کارخانه وارد کنید به این وسیله هم استفاده کافی ببرید وهم با بی نیاز کردن کشور از اجناس خارجی خدمتی به آب و خاک خود خواهید نمود شما باید بدانید که سعادت فردای فرزندان مملکت در گروه کار و کوشش امروز شماست. این درس پرارزش صنعتی و اقتصادی سرفصل تاریخ اقتصاد نوین و مبداء حیات کارگری کشور ماست. از آن زمان تاکنون وضع کارگران با سرعت رو به بهبودی نهاد. تا جائی که اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر روز پر ارج ۲۴ اسفند را به روز کارگر اختصاص دادند و از آن تاریخ مقام کارگر وجهه خاص خود را بدست آورد. در تاریخ معاصر عظیم ترین و پرشکوه ترین واقعه‌ای که زندگی جامعه کنونی و آینده ما را بنحو بنیادی و شگرف تحت تأثیر قرار داده انقلاب شاه و ملت است که فصلی تازه در سرگذشت بسیار طولانی و افتخارآمیز ملت باستانی ایران ایجاد نموده است. همگام با پیشرفتهای همه چانبه و چشمگیری که از آغاز انقلاب شاه و ملت در شئون مختلف اجتماعی و اقتصادی و فرهنگی نصیب ملت ایران گردیده (صحیح است) امنیت ملی واجتماعی است، چه امنیت ملی عبارت از ایجاد محیط مناسب برای بهره مند شدن مردم از کلیه امکانات موجود و نتایج حاصله از استقلال سیاسی و اجتماعی و فرهنگی و اقتصادی و جلوگیری از هر گونه تجاوز و حفظ محیط سالم فارغ از هر گونه دخالت خارجی است. امنیت ملی وقتی مفهوم واقعی دارد که جامعه و رهبران با هوشیاری و وحدت نظر و آگاهی کامل در جریانات سیاسی محیط خود و همچنین تحولات سیاسی جهان و هدفهای ابرقدرت در صدد تأمین منافع ملی و منافع حیاتی باشند تا با استفاده از تمام مواهب استقلال و حاکمیت ملی و تمامیت ارضی و با قدرت اقتصادی و سیاست خارجی سالم بر مبنای احترام متقابل و قدرت نظامی در سطح عالی بتواند جلو هر گونه تعرض اعم از مستقیم یا غیر مستقیم را بگیرد و در حفظ و حراست منابع ملی اقدامات همه جانبه پیگیر داشته باشد و از منابع ثروت و درآمد ملی برای بالا بردن سطح زندگی مردم و رفاه و آسایش جامعه حداکثر استفاده را ببرد (صحیح است) شکر خدای را اکنون ما در چنین وضعیتی هستیم ملتی آماده تحت رهبری سالم و حساب شده با قدمهای استوار به سوی دروازه‌های طلائی تمدن بزرگ پیش می‌رویم (صحیح است). بی جهت نیست که دشمنان طاقت دیدن اینهمه جلال و شکوه را نداشته و بلطایف الحیل درصدد کارشکنی برآمده‌اند. ول یدشمنان ما باید بدانند کوچکتر از آنند که منویات و اهداف عالی ما را درک کنند تا چه رسد که بتوانند بدان خدشه‌ای وارد سازند.

با مدعی مگوئید اسرار عشق و مستی
تا بیخبر بمیرد در عین خودپرستی.

(احسنت – احسنت).

- تصویب صورتجلسه‌های روز پنجشنبه (۱۷) و صبح روز شنبه (۱۹) اسفند ماه ۱۳۵۱

۳- تصویب صورتجلسه‌های روز پنجشنبه (۱۷) و صبح روز شنبه (۱۹) اسفند ماه ۱۳۵۱.

رئیس- نسبت به صورتجلسه‌های روز پنجشنبه هفدهم و صبح شنبه نوزدهم اسفند ماه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه‌ها تصویب می‌شود.

- تقدیم لایحه اصلاح ماده ۴ فصل ۵ و ماده ۱ فصل ۷ آئین نامه معاشهای نیروهای مسلح شاهنشاهی بوسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ

۴- تقدیم لایحه اصلاح ماده ۴ فصل ۵ و ماده ۱ فصل ۷ آئین نامه معاشهای نیروهای مسلح شاهنشاهی بوسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ.

رئیس- وارد دستور می‌شویم. تیمسار کاتوزیان بفرمائید.

تیمسار سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم چون برای استفاده پرسنل بازرسی ویژه بهداری ارتش شاهنشاهی در آئین نامه معاشها وجوهی پیش‌بینی نشده برای اصلاح آئین نامه لایحه‌ای تهیه شده است. در صورتی که تصویب بفرمائید این وجوه به آنها هم پرداخت می‌شود.

رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- ادامه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به لایحه مجازات عمومی

۵- ادامه مذاکره در گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به لایحه مجازات عمومی.

رئیس- بحث در لایحه مجازات عمومی را ادامه می‌دهیم ماده ۲۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ۲۰- هر کس قصد ارتکاب جنایتی کرده و شروع به اجرای آن نماید ولی بواسطه موانع خارجی که اراده فاعل در آنها مدخلیت نداشته قصدش معلق یابی اثر بماند و جنایت منظور واقع نشود بترتیب زیر محکوم خواهد شد:

۱- اگر مجازات اصل جرم اعدام باشد به حبس جنائی درجه یک که از ده سال کمتر نباشد.

۲- اگر محازات اصل جرم حبس دائم باشد به حبس جنائی درجه یک که از پنج سال کمترنباشد.

۳- اگر مجازات اصل جرم حبس جنائی درجه ۱ باشد به حبس جنائی درجه ۲ که از سه سال کمتر نباشد.

۴- اگر مجازات اصل جرم حبس جنائی درجه ۲ باشد به حبس جنحه‌ای که از دو سال کمتر نباشد و در صورت وجود موجبات تخفیف دادگاه نمی‌تواندمجازات را به کمتر از شش ماه تخفیف دهد.

مجازات شروع به جرمی که حداکثر مجازات برای مرتکب مقرر گردیده یا بدون حداقل و اکثر باشد نصف مجازات آن جرم خواهد بود. در صورتی که مجازات جرم توأم با جزای نقدی ثابت باشد، دادگاه مرتکب شروع به جرم را به ثلث یا ربع جزای نقدی محکوم خواهد کرد. ولی حکم به پرداخت جزای نقدی نسبی در صورتی داده می‌شود که در قانون تصریح شده باشد.

  • تبصره- در صورتی که اعمال انجام یافته ارتباط مستقیم با ارتکاب جرم داشته باشد ولی به جهات مادی که مرتکب از آنها بی اطلاع بوده وقوع جرم غیرممکن باشد عمل در حکم شروع به جرم محسوب می‌شود.

رئیس- در مادة ۲۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

ضمن تقدیم احترام پیشنهاد می‌نماید در مادة ۲۰:

الف- در بند یک بجای حبس جنائی درجه یک «حبس با کار» نوشته شود.

ب- در بند دو بجای حبس جنائی درجه یک «حبس با کار» نوشته شود.

ج- در بند ۳ بجای حبس جنائی درجه یک «حبس با کار درجه ۱» و بجای «حبس جنائی درجه۲»، «حبس با کار درجه ۲» نوشته شود.

د- و در بند ۴ حبس جنائی درجه ۲ به حبس با کار درجه ۲ و حبس جنحه‌ای به حبس عادی تبدیل شود. انوشیروانی

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود در تبصره ماده ۲۰ لایحه قانون مجازات عمومی بجای عبارت «وقوع جرم غیر ممکن باشد» عبارت «و وقوع جرم غیر ممکن نباشد» ذکر گردد.

دکتر رضا علوی.

پیشنهاد می‌نمایم:

در ماده ۲۰ احتیاج به اصلاح عبارتی است و در کمیسیون توضیح داده خواهد شد مانند لزوم تغییر کلمه (مدخلیت).

دکترموسوی.

در ماده ۲۰ در بند ۱ و ۲ عبارت (درجه ۱ حذف شود).

دکترموسوی.

در ماده ۲۰ از بند ۳۰ به بعد بشرح زیر اصلاح شود:

(مجازات شروع به جرمی که کیفر اصل آن بدون حداقل و اکثر است نصف مجازات آن جرم است مگر در موردیکه نصف مجازات جرم اصلی مجازات را از حداقل حبس جنائی پائین آورد در اینصورت دادگاه مرتکب به شروع به جرم جنائی را به حبس جنحه که کمتر از شش ماه نباشد محکوم خواهد نمود).

دکترموسوی.

جمله اول تبصره ماده ۲۰ بشرح زیر اصلاح شود:

(در صورتی که اعمال انجام یافته برای ارتکاب جرم کافی باشد).

دکترموسوی.

در ماده ۲۰ از عبارت (در صورتی که مجازات جرم توأم با جزای نقدی ۰۰۰) به بعد به صورت بند خاصی قید شود.

دکترموسوی.

در فصل چهارم (شروع به جرم) باید جای ماده ۲۱ و ۲۰ عوض شود یعنی ماده ۲۱ اولین ماده فصل شروع به جرم باشد.

دکترموسوی.

رئیس- مادة ۲۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ۲۱- مجرد قصد ارتکاب جنایت و عملیات و اقداماتی که فقط مقدمه جرم بوده و ارتباط مستقیم با وقوع جرم نداشته باشد شروع به جرم نبوده و از این حیث قابل مجازات نیست.

رئیس- در ماده ۲۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

بعد از ماده ۲۱ که به شرح پیشنهاد قبلی اولین ماده فصل شرح به جرم است بلافاصله ماده بشرح زیر اضافه شود. (به عملیات انجام شده وقتی عنوان شروع به جرم اطلاق می‌شود که بین آن عملیات و نفس بزه انجام عملیات دیگری ضرورت نداشته باشد).

دکترموسوی.

رئیس- ماده ۲۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ۲۲- هر گاه کسی که شروع به جنایتی کرده به میل خود آنرا ترک کند از جهت جنایت منظور مجازات نخواهد شد. لیکن اگر همان مقدار عملی را که بجا آورده است جرم باشد به مجازات آن محکوم می‌گردد.

رئیس- در ماده ۲۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ۲۳- شروع به ارتکاب جنحه در صورتی قابل مجازات است که در قانون تصریح شده باشد.

رئیس- در ماده ۲۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۲۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ۲۴- هر کس بموجب حکم قطعی به حبس جنحه‌ای یا جنائی محکوم شده و از تاریخ قطعیت حکم تا زمان اعاده حیثیت یا شمول مرور زمان مرتکب جرم جنحه‌ای یا جنائی دیگری بشود مشمول مقررات تکرار جرم خواهد بود.

رئیس- در ماده ۲۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود .

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود در لایحه قانون مجازات عمومی متن ذیل بعنوان تبصره ماده ۲۴ به ذیل ماده مزبور اضافه شود.

  • «تبصره – وزارت دادگستری موظف است با توجه به اصل نهم انقلاب شاه و ملت و با توجه به نتایج افتخارآمیز و بازده بسیار پرارج خانه‌های انصاف و شوراهای داوری مطالعه نموده ظرف سه ماه لایحه مبنی بر افزایش میزان صلاحیت خانه‌های انصاف و شوراهای داوری را در امور کیفری و مدنی به مجلسین تقدیم نماید».

دکتر رضا علومی.

عنوان فصل پنجم با فصل ششم عوض شود یعنی فصل پنجم به شرکا و معاونین مجرم و فصل ششم به تکرار جرم اختصاص داده شود.

دکترموسوی.

در ماده ۲۴ جای عبارت (اعاده حیثیت) با عبارت (مشمول مرور زمان) تعویض شود.

دکترموسوی.

رئیس- ماده ۲۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ۲۵- در مورد تکرار جرم به طریق زیر رفتار می‌شود:

اگر مجرم دارای سابقه محکومیت جنائی یا جنحه باشد و مرتکب جرم دیگری شود به بیش از حداکثر مجازات جرم جدید محکوم می‌گردد بدون آنکه از یک برابر و نیم حداکثر مذکور تجاوز کند در صورت وجود کیفیات مخففه دادگاه نمی‌تواند مجازات مرتکب را کمتر از یک برابر و نیم حداقل مجازات جرم جدید تعیین کند. در صورتی که جرم جدید نظیر یکی از جرائم سابق مجرم اعم از شروع و مباشرت و شرکت ومعاونت در جرم باشد مجازات او بیش از حداکثر مجازات جرم جدید خواهد بود بدون آنکه از دو برابر حداکثر مذکور تجاوز کند و در این مورد دادگاه نمی‌تواند با رعایت کیفیات مخففه مرتکب را به کمتر از دو برابر حداقل مجازات جرم جدید محکوم نماید مگر آنکه دو برابر حداقل بیش از حداکثر مجازات باشد که در این صورت به حداکثر محکوم خواهد شد.

  • تبصرة ۱- جرائم سرقت، کلاهبرداری، خیانت در امانت، اختلاس، تدلیس، ارتشاء و جرائم دیگری که قانوناً در حکم نظیر هم محسوب است.
  • تبصرة ۲- در مورد این ماده دادگاه مکلف است با توجه به تعداد سوابق محکومیت قطعی متهم مجازات را با خصوصیات شخصی او از قبیل رفتار اجتماعی یا تمایل یا عادت او به ارتکاب بزه منطبق سازد.
  • تبصرة ۳- در صورتی که مجازات جرم جدید اعدام یا حبس ابد باشد دادگاه می‌تواند در صورت وجود کیفیات مخففه مجازات را یک درجه تخفیف دهد و در موردی که مجازات جرم جدید فاقد حداقل و اکثر باشد دادگاه با وجود کیفیات مخففه می‌تواند یک ربع از اصل مجازات حبس را تخفیف دهد.
  • تبصرة ۴- هر گاه حین صدور حکم محکومتیهای سابق مجرم معلوم نبوده و بعداً معلوم شود دادستان مراتب را به دادگاه صادر کننده حکم اعلام می‌کند و در اینصورت اگر دادگاه محکومیتهای سابق را محرز دانست مکلف است حکم خود را طبق مقررات فوق تصحیح نماید.

رئیس- در مادة ۲۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در مادة ۲۵ تبصرة ۲ به تبصرة ۱ تبدیل و بعد از کلمة (با توجه) عبارت: (به انواع جرم ارتکابی و) اضافه شود.

دکترموسوی.

در مادة ۲۵ تبصرة ۳ حذف و در فصل تخفیف آورده شود. و شماره تبصره‌ها با توجه به تبصره-های محذوف اصلاح گردد.

دکترموسوی.

مادة ۲۵ بشرح زیر اصلاح شود:

اگر مجرم دارای سابقه محکومیت جنائی یا جنحه باشد و مرتکب جرم دیگری شود مجازات او به مقتضای مورد یک درجه تشدید و یا بیش از حداکثر مجازات جرم جدید محکوم می‌گردد بدون آنکه از یک برابر و نیم حداکثر تجاوز کند.

دکترموسوی.

در مادة ۲۵ تبصرة ۱ حذف شود.

دکترموسوی.

رئیس- مادة ۲۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۲۶- احکام تکرار جرم در باره اشخاصی که بعلت ارتکاب جرم سیاسی محکوم شده‌اند جاری نخواهد شد.

رئیس- در مادة ۲۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۲۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۲۷- هر کس با علم واطلاع با شخص یا اشخاص دیگر در انجام عملیات اجرائی تشکیل دهنده جرمی مشارکت و همکاری کند شریک در جرم شناخته می‌شود و مجازات او مجازات فاعل مستقل آن جرم است. در مورد جرائم غیرعمدی که ناشی از خطای دو نفر یا بیشتر باشد مجازات هر یک از آنان نیز مجازات فاعل مستقل خواهد بود. اگر تأثیر مداخله شریکی در حصول جرم ضعیف باشد دادگاه مجازات او را به تناسب تأثیر عمل او تخفیف می‌دهد.

رئیس- در مادة ۲۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود. (به شرح زیر خوانده شد).

تبصرة زیر به مادة ۲۷ اضافه شود: «در صورتی که یکی از شرکاء به جهتی از جهات قانونی قابل تعقیب یا مجازات نباشد این امر تأثیری در حق شرکای دیگر نخواهدداشت.»

دکترموسوی.

رئیس- مادة۲۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۲۸- اشخاص زیر معاون مجرم محسوب می‌شوند:

۱- هر کس بر اثر تحریک یا ترغیب یا تهدید یا تطمیع کسی را مصمم به ارتکاب جرم نماید و یا به وسیله دسیسه وفریب و نیرنگ موجب وقوع جرم شود.

۲- هر کس با علم و اطلاع وسائل ارتکاب جرم را تهیه کند و یا طریق ارتکاب آنرا با علم به مقصد مرتکب ارائه دهد.

۳- هر کس عالماً عامداً وقوع جرم را تسهیل کند.

مجازات معاونت در جنحه یا جنایت مجازات مباشرت در ارتکاب آن است ولی دادگاه می‌تواند نظر به اوضاع و احوال و میزان تأثیر عمل معاون، مجازات را تخفیف دهد.

تبصره- برای تحقق معاونت در جرم وجود وحدت قصد و تقدم یا اقتران زمانی بین عمل معاون و مباشر جرم شرط است.

رئیس- در مادة ۲۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در مادة ۲۸ در بند ۱ عبارت «کسی را مصمم به ارتکاب جرم نماید و یا بوسیله» حذف شود.

دکترموسوی.

در مادة ۲۸ به آخر بند ۲ اضافه شود «و در اثر استعمال آن وسایل و یا بکار بردن آن طریق جرم واقع شود.» دکترموسوی

رئیس- مادة ۲۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۲۹- در صورتی که فاعل جرم به جهتی از جهات قانونی قابل تعقیب و مجازات نبوده و یا تعقیب و یا اجرای حکم مجازات او به جهتی از جهات قانونی موقوف گردد تأثیری در حق معاون مجرم نخواهد داشت.

رئیس- در مادة ۲۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۳۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۰- مجازات شخص یا اشخاصی که اداره یا سردستگی دو یا چند نفر را در ارتکاب جرم بعهده داشته باشند اعم از اینکه عمل آنان شرکت در جرم یا معاونت باشد حداکثر مجازات آن جرم خواهد بود مگر اینکه در قانون مجازات خاصی تعیین شده باشد.

رئیس- در مادة ۳۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۳۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۱- هر گاه فعل واحد دارای عناوین متعدد جرم باشد مجازات جرمی داده می‌شود که جزای آن اشد است.

رئیس- در مادة ۳۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۳۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۲-الف- در مورد تعدد جرم هر گاه جرائم ارتکابی از سه جرم بیشتر نباشد دادگاه مکلف است برای هر یک از آن جرائم حداکثر مجازات مقرر را مورد حکم قرار دهد و هر گاه جرائم ارتکابی بیش از سه جرم باشد دادگاه مجازات هر یک از جرائم را بیش از حداکثر مجازات مقرر قانونی معین می‌کند بدون اینکه از حداکثر به اضافه نصف آن تجاوز نماید. در هر یک از موارد فوق فقط مجازات اشد قابل اجرا است و اگر مجازات اشد به یکی از علل قانونی تقلیل یا تبدیل یافته یا غیرقانونی اجراء بشود مجازات اشد بعدی اجراء می‌گردد در صورتی که مجموع جرائم ارتکابی در قانون عنوان جرم خاصی داشته باشد مقررات تعدد جرم رعایت نخواهد شد و مرتکب به مجازت مقرر در قانون محکوم می‌گردد.

ب- هر گاه پس از صدور حکم معلوم گردد که محکوم علیه محکومیتهای قطعی دیگری که مشمول مقررات تعدد جرم بوده و در میزان مجازات قابل اجراء مؤثر است داشته باشد دادستان مکلف است رأساً یا وسیله دادستان دادگاهی که بالاتر است و در صورت تساوی درجه از

دادستان دادگاه صادر کننده حکم اشد درخواست نماید که با توجه به محکومیتهای مختلف محکوم علیه حکم صادر را با رعایت مقررات مربوط به تعدد جرم تصحیح نماید. در صورت تساوی درجه دادگاه و میزان مجازاتهای تصحیح دادنامه در صلاحیت دادگاهی است که آخرین حکم را صادر کرده است مگر اینکه در قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد.

ج- جرائمی که حداکثر مجازات آنها مؤثر در تکرار جرم نیست در تعدد جرم موجب افزایش یا تشدید مجازات نخواهد شد.

د- مقررات تعدد جرم در امور خلافی جاری نیست و فقط مجازاتهای خلافی با هم و همچنین با مجازاتهای جنائی و جنحه‌ای جمع می‌شوند.

هـ – در صورتی که چند مجازات حبس بعضاً با جزای نقدی توأم باشد مجازات حبس بیشتر بعلاوه جزای نقدی که مبلغ آن زیادتر است اجراء خواهد شد.

و- در موارد تعدد جرم اگر متهم دو یا سه جرم مرتکب شده باشد در هر مورد که مجازت فاقد حداقل و اکثر باشد دادگاه تا یک ربع مجازات مقرر قانونی را به مجازات اصلی اضافه می‌کند واگر جرائم ارتکابی بیش از سه فقره باشد به اصل مجازات تا نصف اضافه می‌شود.

ح- در صورت وجود کیفیات مخففه در مورد تعدد جرم به طریق زیر تعیین مجازات خواهد شد:

۱- در مورد کسانی که تا سه جرم مشمول مقررات تعدد مرتکب شده‌اند دادگاه می‌تواند مجازات را تا حداقل مجازات اصلی و اگر مجازات فاقد حداقل و اکثر باشد مجازات اصلی را تا نصف تقلیل دهد. در هر صورت مجازات را نمی‌توان کمتر از ۶۱ روز حبس جنحه‌ای تعیین کرد.

۲- در مورد کسانی که بیش از سه جرم مشمول مقررات تعدد جرم مرتکب شده‌اند دادگاه می‌تواند مجازات را تا یک برابر و نیم حداقل مجازات اصل جرم تخفیف دهد و اگر مجازات فاقد حداقل و اکثر باشد می‌تواند ۴/۱ آنرا تخفیف دهد بدون اینکه در هیچ مورد از ۶۱ روز حبس جنحه‌ای کمتر باشد.

ط- مقررات مربوط به تکرار و تعدد جرم در باره اطفال بزهکار رعایت نمی‌شود.

رئیس- در مادة ۳۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در مادة ۳۲ در بند ز به آخر بند، عبارت زیر اضافه شود: «مگر اینکه انجام موارد فوق درجة کیفر را تغییر دهد در این صورت مجازات مجرم یک درجه تشدید خواهد شد.»

دکترموسوی.

در بند الف مادة ۳۲ بعد از عبارت «بدون اینکه از حداکثر به اضافة نصف آن تجاوز نماید عبارت «مگر اینکه تجاوز از حداکثر به اضافه نصف درجة کیفر را تغییر دهد. در اینصورت مجازات مجرم یک درجه تشدید خواهد شد.» دکترموسوی

در مادة ۳۲ بند ح حذف شود و به فصل تخفیف مجازات اضافه گردد. دکترموسوی

ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً در مورد لایحه قانون مجازات عمومی در بند ۳ مادة ۳۲ پیشنهاد می‌شود که در سطر دوم بعد از جمله نظاماتی که اضافه شود به پیشنهاد نظام پزشکی. باتقدیم احترام – حسن صائبی

رئیس- مادة ۳۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۳- نسبت به جرائم اطفال، قانون تشکیل دادگاه اطفال بزهکار اجراء می‌شود و در نقاطی که کانون اصلاح و تربیت تشکیل نشده است دادگاه اطفال بزهکار به ترتیب زیر عمل خواهد نمود:

۱- در مورد اطفالی که سن آنان بیش از ۶ سال و تا ۱۲ سال تمام است در صورتی که مرتکب جرمی شوند

به اولیا یا سرپرست آنان با اخذ تعهد به تأدیب و تربیت و مواظبیت در حسن اخلاق تسلیم می‌شوند و در مواردی که طفل فاقد ولی یا سرپرست است و یا دادگاه سپردن طفل را به سرپرست یا ولی او مناسب تشخیص ندهد و یا به آنان دسترسی نباشد دادگاه مقرر خواهد داشت که دادستان طفل بزهکار را به یکی از مؤسسات یا بنگاههای عمومی یا خصوصی که معد و مناسب برای نگاهداری و تربیت طفل است برای مدت از یکماه تا ششماه بسپارد و یا اقدام و نظارت در حسن تربیت طفل را برای مدت مذکور به شخصی که مصلحت بداند واگذار کند، هر گاه سرپرست یا ولی طفل که به او دسترسی نبوده مراجعه نماید دادگاه در صورت احراز صلاحیت وی طفل را با الزام به تأدیب به او خواهد سپرد.

۲- نسبت به اطفال بزهکار که بیش از ۱۲ و تا ۱۸ سال تمام دارند دادگاه یکی از تصمیمات زیر را اتخاذ خواهد نمود:

الف- تسلیم به اولیاء یا سرپرست با اخذ تعهد به تأدیب و تربیت و مواظبت در حسن اخلاق طفل.

ب- سرزنش و نصیحت به وسیله قاضی دادگاه.

ج- حبس در دارالتأدیب از سه ماه تا یک سال.

د- حبس در دارالتأدیب از شش ماه تا پنج سال در صورتی که طفل بیش از ۱۵ سال تمام داشته و جرم از درجه جنایت باشد و دو تا هشت سال حبس در دارالتأدیب اگر مجازات آن جنایت اعدام یا حبس دائم باشد و در این مورد مدت حبس در دارالتأدیب کمتر از دوسال نخواهد بود.

  • تبصرة ۱ – مفاد بند «د» در نقاطی هم که کانون اصلاح و تربیت اطفال بزهکار وجود دارد از لحاظ مدت مجری خواهد بود.
  • تبصرة ۲- دادگاه صادر کننده حکم حسب گزارشهائی که از وضع طفل و رفتار او در دارالتأدیب می‌رسد می‌تواند در تصمیمات قطعی سابق یک بار تجدید نظر نماید به این ترتیب که مدتهای محکومیت را یک ربع تخفیف دهد و یا حبس در دارالتأدیب را به تصمیم مبنی بر تسلیم طفل به ولی یا سرپرست قانونی تبدیل نماید واین تصمیم در صورتی اتخاذ می‌شود که طفل حداقل یک ثلث از مدت محکومیت را در دارالتأدیب گذرانده باشد. تصمیم دادگاه در این مورد قطعی است.
  • تبصرة ۳- در جریان تحقیقات مقدماتی دادگاه متهمین بین ۶ تا ۱۲ سال تمام را به ولی یا سرپرست میسپارد با قید التزام به اینکه هر وقت حضور طفل لازم باشد او را معرفی کند والا وجه التزام به دستور دادگاه وصول خواهد شد. در مورد متهمین بین ۱۲ تا ۱۸ سال تمام به تشخیص دادگاه یا به ترتیب فوق اقدام و یا از متهم تأمین کفیل اخذ می‌شود. هر گاه جرم از درجه جنایت باشد دادگاه می‌تواند متهم را با صدور قرار بازداشت موقت در دارالتأدیب توقیف نماید.

رئیس- در مادة ۳۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود متن ذیل بعنوان تبصرة چهار مادة ۳۳ لایحه قانون مجازات عمومی به تبصره‌های مادة مزبور اضافه شود:

«وزارت دادگستری مکلف است از تاریخ اجرای این قانون، ظرف مدت دو سال، در کلیة نقاط مملکت کانونهای اصلاح و تربیت را ایجاد کرده با توجه به مبانی دقیق علمی و اجتماعی، در تمام کشور نظام واحدی جهت کلیه اطفال بزهکار پدید آورد.»

دکتررضاعلومی.

مقام ریاست محترم مجلس شواری ملی

پیشنهاد می‌نماید در مادة ۳۳ راجع به جرائم اطفال هر جا از حبس در دارالتأدیب نامبرده شده به نگهداری در دارالتأدیب اصلاح شود. بااحترام- محمدعلی آموزگار

رئیس- مادة ۳۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۴- در هر مورد که سن متهم یا مجنی علیه در تصمیمات و آراء مراجع جزائی مؤثر باشد هر گاه سن واقعی معلوم نباشد مرجع قضائی با کسب نظر کارشناس قدر متیقن سن را تعیین خواهد کرد.

در صورتیکه نسبت به تشخیص سن متهم بین دادسرا و دادگاه اطفال یا قائم مقام آن اختلافی که مؤثر در صلاحیت آنها باشد حاصل شود دادسرا از نظر دادگاه تبعیت خواهد کرد و اگر این اختلاف بین دادگاه جنحه و دادگاه اطفال باشد رفع اختلاف در دادگاه استان محل بعمل می‌آید.

رئیس- در مادة ۳۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۳۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۵- در کلیه مواردی که جرم در حوزه دادگاه بخش مستقل واقع شده یا طفل در آنجا دستگیر شده دادرس دادگاه تحقیقات مقدماتی را انجام داده و حسب مورد طبق مقررات مادة ۳۳ این قانون یا مادة ۱۹ قانون تشکیل دادگاه اطفال بزهکار تأمین مقتضی اخذ و سپس پرونده را به دادگاه اطفال یا دادگاه جنحه صلاحیتدار ارسال می‌دارد. مگر اینکه دادگاه بخش اجازه رسیدگی به امور جنحه را داشته و در حوزه شهرستان کانون اصلاح و تربیت تأسیس نشده باشد که در اینصورت رسیدگی به اتهامات اطفال در همان دادگاه بعمل خواهد آمد.

رئیس- در مادة ۳۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۳۶ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۶- الف- هر گاه محرز شود مرتکب جرم حین ارتکاب به علل مادرزادی یا عارضی فاقد شعور بوده یا به اختلال تام قوه تمیز یا اراده دچار باشد مجرم محسوب نخواهد شد و در صورتیکه تشخیص شود چنین کسی حالت خطرناک دارد به دستور دادستان تا رفع حالت مذکور در محل مناسبی نگاهداری خواهد شد و آزادی او به دستور دادستان امکان پذیر است. شخص نگاهداری شده یا کسانش می‌توانند به دادگاهی که صلاحیت رسیدگی به اصل جرم را دارد از دستور دادستان شکایت کنند در اینصورت دادگاه در جلسه اداری با حضور شاکی و دادستان و یا نماینده او به موضوع با جلب نظر متخصص رسیدگی کرده حکم مقتضی در مورد آزادی شخص نگاهداری شده یا تأیید دستور دادستان صادر می‌کند. این رأی قطعی است ولی شخص نگاهداری شده یا کسانش هر شش ماه یکبار حق شکایت از دستور دادستان را دارند.

ب- هر گاه مرتکب جرم در حال ارتکاب به اختلال نسبی شعور یا قوه ممیزه یا اراده دچار باشد مجازات بترتیب زیر تعیین می‌شود:

۱- در مورد جنایت مجازات مرتکب حسب مورد یک یا دو درجه تخفیف داده می‌شود بدون اینکه از حداقل حبس جنحه‌ای کمتر شود.

۲- در مورد جنحه مجازات مرتکب حداقل حبس جنحه‌ای است و یا به جزای نقدی تبدیل خواهد شد.

  • تبصره- مقررات دو ماده ۲۵ و ۳۲ این قانون راجع به صدور حکم بر محکومیت متهم به حداکثر مجازات و یا بیش از آن درباره اشخاص مشمول بند ب قابل اجرا نمی‌باشد و در صورت تکرار جرم مرتکب فقط به اصل مجازات جرم ارتکابی محکوم می‌گردد و در مورد تعدد جرم مرتکب به اصل مجازات هر یک از جرائم ارتکابی محکوم و یا مجازاتهای او یک درجه تخفیف داده می‌شود بدون اینکه از حداقل مجازات جنحه‌ای کمتر شود. در مورد مجازات اعدام یک درجه تخفیف الزامی است سایر مقررات دو مادة مذکور در مورد اشخاص مشمول بند «ب» نیز لازم الرعایه می‌باشد.

رئیس- در مادة ۳۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در مادة ۳۶ در بند ب در مورد اختلال نسبی باید در متن قانون نسبت اختلال و ضریب آن تعیین شود.

دکترموسوی.

رئیس- مادة ۳۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۷- مستی حاصل بر اثر استعمال اختیاری مواد الکلی و مخدر یا نظائر آنها بطور کلی رافع مسئولیت جزائی نیست و هر گاه ثابت شود استعمال مواد مذکور به منظور ارتکاب جرم بوده مرتکب به حداکثر مجازات محکوم می‌گردد.

  • تبصره- هر گاه استعمال مواد مذکور به منظور ارتکاب جرم نبوده و موجب اختلال تام یا نسبی مشاعر و قوه تمیز مرتکب در حین ارتکاب جرم شده باشد دادگاه حسب مورد و اقتضای اوضاع و احوال می‌تواند مجازات را یک یا دو درجه تخفیف دهد بدون اینکه از حداقل مجازات جنحه‌ای کمتر باشد مگر اینکه در قانون خلاف آن مقرر شده باشد.

رئیس- در مادة ۳۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در ماده ۳۷ لزوم تغییرات زیر احساس و پیشنهاد می‌شود:

۱- قسمت اول ماده با تبصره تناقض دارد این تناقض باید برطرف شود.

۲- کلمه مستی باید حذف و بجای آن عبارتی که معنی استعمال مواد الکلی یا مخدر بدهد گذاشته شود.

۳- تعیین کیفر واحد برای اختلال تام و نسبی مشاعر در تبصرة مادة ۳۷ مخالف اصول و عدالت است در این مورد باید تجدید نظر شود.

۴- برای اختلال مشاعر نسبی هم باید ضریبی تعیین شود.

۵- با توجه به بند ب ماده ۳۶ در این ماده هم اختلال اراده آورده شود.

۶- قبول لزوم تخفیف کیفر و برطرف شدن قسمتی از مسئولیت عبارت آخر تبصره زاید و خلاف اصول است. دکترموسوی

رئیس- مادة ۳۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۸- کسی که بر اثر اجبار یا تهدیدی که عادتاً قابل تحمل نباشد مبادرت به استعمال مواد مذکور در ماده قبل کرده یا او را بر خلاف میل خود تحت تأثیر آنها قرار داده باشند بنحوی که هنگام ارتکاب جرم حالت اشخاص مشمول بندهای الف یا ب ماده ۳۶ را پیدا کند حسب مورد طبق بندهای مذکور با او رفتار خواهد شد.

  • تبصره- شخصی که بر اثر اشتباه در خاصیت یا نوع مواد مذکور در ماده ۳۷ مبادرت به استعمال آنها نموده باشد مشمول مقررات مندرج در این ماده می‌باشد.

رئیس- در مادة ۳۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۳۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۳۹- هر گاه کسی که بر اثر اجبار مادی یا معنوی که عادتاً قابل تحمل نباشد مرتکب جرمی گردد مجازات نخواهد شد در این مورد اجبار کننده به مجازات آن جرم محکوم می‌گردد.

رئیس- در مادة ۳۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست محترم مجلس شورای ملی

جمله (مادی یا معنوی) از ماده ۳۹ حذف شود. با احترام – محمد علی آموزگار

رئیس- مادة ۴۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۰- هر کس هنگام بروز خطر شدید از قبیل سیل و طوفان بمنظور حفظ جان و مال خود یا دیگری مرتکب جرمی شود مجازات نخواهد شد مشروط بر اینکه خطر را عمداً ایجاد نکرده و عمل ارتکابی نیز با خطر موجود متناسب بوده وبرای رفع آن ضرورت داشته باشد.

  • تبصره- کسانی که حسب وظیفه یا قانون مکلف به مقابله با خطر هستند مشمول مقررات این ماده نیستند مگر در موارد جرائم نسبت به اموال در صورتیکه ارتکاب آن جرائم ملازمه با انجام وظایف آنان داشته باشد.

رئیس- در مادة ۴۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۴۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۱- اعمالی که برای آنها مجازات مقرر شده است در موارد زیر جرم محسوب نمی‌شود:

۱- در صورتیکه ارتکاب عمل به امر آمر قانونی واقع شود.

۲- در صورتیکه ارتکاب عمل برای اجرای قانون لازم باشد.

  • تبصره- هر گاه به امر غیر قانونی یکی از مقامات رسمی جرمی واقع شود آمر و مأمور به مجازات مباشر جرم محکوم می‌شوند ولی در مورد مأموری که امر آمر را به علت اشتباه قابل قبولی به تصور اینکه قانونی است اجراء کرده باشد مجازات یک تا دو درجه تخفیف داده خواهد شد.

رئیس- در مادة ۴۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

با احترام پیشنهاد می‌نماید:

کلمه ارتکاب از بندهای ۱و۲مادة ۴۱ حذف شود. محمدعلی آموزگار

رئیس- مادة ۴۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۲- اعمال زیر جرم محسوب نمی‌شود:

۱- اقدامات والدین و اولیاء قانونی و سرپرستان صغار و محجورین که به منظور تنبیه یا حفاظت آنان انجام شود مشروط به اینکه در حدود متعارف تأدیب و محافظت باشد.

۲- هر نوع عمل جراحی یا طبی که ضرورت داشته و با رضایت شخص یا اولیاء یا سرپرستان یا نمایندگان قانونی آنها و رعایت موازین فنی و علمی انجام شود. اخذ رضایت در موارد فوری ضروری نخواهد بود.

۳- هر نوع عمل جراحی یا طبی که به شرط رضایت صاحبان حق و با رعایت نظاماتی که از طرف دولت تصویب و اعلام می‌شود انجام گیرد.

۴- حوادث ناشی از عملیات ورزشی مشروط بر اینکه سبب آن حوادث نقص مقررات مربوط به آن ورزش نباشد.

رئیس- نسبت به مادة ۴۲ نظری نیست؟ آقای فضائلی بفرمائید.

فضائلی- خواستم توجه نمایندگان محترم را بخصوص اعضای محترم کمیسیون دادگستری و کلیه سرورانی را که در امر پرورش و تربیت دارای مطالعاتی هستند و سوابق علمی و عملی دارند به این نکته جلب کنم که در بند یک این ماده چنین می‌نماید که تنبیه بدنی را یکی از اصول تربیت شناخته‌اند و آنرا تجویز کرده‌اند واین مطلبی است که نه در نزد علمای تربیت و نه نزد روانشناسان هرگز قابل قبول نیست البته ذکر مطلب به این صورت «تنبهی که به منظور تأدیب است و احتمال دارد جرم حساب بشود و ما میگوئیم جرم نیست» جز تنبیه بدنی چیزی بنظر نمی‌رسد بنده نه فقط از نظر آسیب بدنی که ممکن است برای کودکان ایجاد بشود توجه خانمها و آقایان را به آسیب روحی که به اطفال و کودکان ممکن است از نظر تنبیهات غیر صحیح عاید بشود جلب می‌کنم ای بسا افرادی بی اراده، سست اراده، عصبانی، عسیانگر، در نتیجه تنبیهات بدنی غیر صحیح به عرصه وجود آمده‌اند و جامعه گرفتار آنها هست کلمه متعارف در اینجا بسیار کلمه مضری است در صورتی که فکر می‌کنم هنگام نوشتن نظر این بوده است که شدت آنرا کم کنند ولی فکر کنید که متعارف در کجا است مسلماً در محلی است که به وقوع می‌پیوندد فلان ده اگر رسمشان این است که بچه را چنان بزنند که دست و پایش شکسته شود این می‌شود متعارف آن ده، و ما در دوران انقلاب و در دوره پیشرفت باید ای بسا از متعارفات غلط و کهنه را از میان ببریم این است که بنده تقاضای حذف این بند را دارم و بنظر بنده هیچ حاجتی حتی راجع به محجورین نیست اگر منظور و مقصود آن مربی در حد ضرورت باشد قطعاً دادستان و بازپرس آنرا جرم نخواهد شناخت اگر احتمال می‌دهید که بازپرس و یا دادستان جائی اشتباه بکند هدایت آنها آسانتر از این است که یک اصل غلط را در قانون بگذاریم که معنیش آن باشد که تنبیه بدنی از اصول تربیت است و جایز می‌باشد این است که بنده استدعا می‌کنم چون مسافرتی در پیش دارم از جناب آقای رئیس کمیسیون دادگستری تقاضا می‌کنم به این پیشنهاد توجه کاملی بکنند تا اصل غلطی در قانون گذاشته نشود.

رئیس- در مادة ۴۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در بند ۱ مادة ۴۲ کلمة «تنبیه» به کلمة «تأدیب» تغییر پیدا کند.

دکترموسوی.

ریاست معظم مجلس شورای ملی

پیشنهادمینماید بنداول ماده ۴۲ از قانون مجازات عمومی حذف شود.

محمدفضائلی.

ریاست معظم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید که بند یک از ماده ۴۲ لایحه قانون مجازات عمومی حذف گردد.

با تقدیم احترام – دکتر لقمان ادهم، فخر طباطبائی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید بند ۴ مادة ۴۲ لایحه مجازات عمومی بشرح زیر اصلاح شود:

۴- حوادث ناشی از عملیات و مسابقات ورزشی در صورتیکه قصد ورزشکار ارتکاب جرم نباشد.

باتقدیم احترام – امانه الله ریگی.

رئیس- مادة ۴۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۳- هر کس در مقام دفاع از نفس و یا عرض و یا ناموس و یا مال خود یا دیگری و یا آزادی تن خود یا دیگری در برابر هر گونه تجاوز فعلی و یا خطر قریب الوقوع عملی انجام دهد که جرم باشد در صورت اجتماع شرایط زیر قابل تعقیب و مجازات نخواهد بود.

۱- دفاع یا تجاوز و خطر متناسب باشد.

۲- توسل به قوای دولتی بدون فوت وقت عملاً ممکن نباشد و یا مداخله قوای مزبور در رفع تجاوز و خطر مؤثر واقع نشود.

۳- تجاوز و خطر ناشی از تحریک خود شخص نباشد.

  • تبصره- وقتی دفاع از نفس و یا ناموس و یا عرض و یا مال و یا آزادی تن دیگری جائز است که او ناتوان از دفاع بوده و تقاضای کمک کند و یا در وضعی باشد که امکان استمداد نداشته باشد.

رئیس- در مادة ۴۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست محترم مجلس شورای ملی.

در تبصره مادة ۴۳ جمله (تقاضای کمک کند) حذف شود.

بااحترام- محمدعلی آموزگار.

مقام معظم ریاست محترم مجلس شورای ملی.

محترماً پیشنهاد می‌نماید: بند ۲ از مادة ۴۳ لایحه قانون مجازات عمومی حذف شود.

محمد علی آموزگار.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید مادة ۴۳ لایحه مجازات عمومی بشرح زیر اصلاح شود:

هر کس در مقام دفاع از نفس خود یا مال خود یا آزادی تن خود در برابر هر گونه تجاوز عملی یا خطر قریب الوقوع فعلی انجام دهد که جرم باشد در صورت اجتماع شرایط زیر قابل تعقیب و مجازات نخواهد بود.الخ-

باتقدیم احترام – امان الله ریگی.

رئیس- مادة ۴۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۴- مقاومت با قوای تأمینی و انتظامی در مواقعی که مشغول انجام وظیفه خود باشند دفاع محسوب نمی‌شود ولی هر گاه قوای مزبور از حدود وظیفه خود خارج شوند و حسب ادله و قرائن موجود خوف آن باشد که عملیات آنان موجب قتل یا جرح یا تعرض یا بعرض یا ناموس گردد در این صورت دفاع جائز است.

رئیس- در مادة ۴۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادة ۴۵ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۵- در مورد جنحه و جنایت دادگاه در صورت احراز کیفیات مخففه می‌تواند مجازات را کمتر از میزانی که بموجب قانون باید حکم دهد بشرح مادة ۴۶ معین کند. کیفیات مخففه که ممکن است موجب تخفیف مجازات بشود علل و جهاتی است از قبیل:

۱- گذشت شاکی یا مدعی خصوصی.

۲- اظهارات و راهنمایی‌های متهم كه در شناختن شركا و معاونان و یا كشف اشیایی كه از جرم تحصیل شده مؤثر باشد.

۳- اوضاع و احوال خاصی كه متهم تحت تأثیر آنها مرتكب جرم شده است از قبیل رفتار و گفتار تحریك‌آمیز مجنی‌علیه یا وجود انگیزه شرافتمندانه در ارتكاب جرم.

۴- اعلام متهم قبل از تعقیب و یا اقرار او در مرحله تحقیق كه مؤثر در كشف جرم باشد.

۵- وضع خاص شخص و یا حسن سابقه متهم.

۶- اقدامات یا كوشش متهم به منظور تخفیف اثرات جرم و جبران زیان ناشی از آن.

  • تبصره ۱- دادگاه مکلف است جهات و دلایل تخفیف مجازات را در احکام صریحاً قید کند .
  • تبصره ۲- در مواردی که نظیر کیفیات مخففه مذکور در این ماده در موارد خاصی پیش‌بینی شده باشد دادگاه نمی‌تواند به موجب همان کیفیت دوباره مجازات متهم را تخفیف دهد .

رئیس - در ماده ۴۵ نظری نیست ؟ (اظهاری نشد)

پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود .

(به شرح زیر خوانده شد)

کلیه مقررات مربوط به تخفیف بزه در مورد تکرار و تعدد جرم به شرحی که در لایحه عنوان شده است در این فصل یعنی فصل تخفیف مجازات آورده شود.

دکتر موسوی

ریاست محترم مجلس شورای ملی

احتراماً پیشنهاد می‌شود که به ماده ۴۵ مبحث کیفیاتی که ممکن است موجب تخفیف مجازات شود یک بند به شرح زیر اضافه شود :

۷- متهم پیرمرد یا پیرزن باشد.

با تقدیم احترام - دکتر ملکه طالقانی

رئیس- ماده ۴۶ قرأت می‌شود .

(به شرح زیر خوانده شد)

ماده ۴۶ - دادگاه می‌تواند در صورت وجود کیفیات مخففه مجازات‌های جنحه و جنایت را به طریق زیر تخفیف دهد ، مگر این که در قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد :

۱- اعدام به حبس دائم یا حبس جنائی درجه ۱

۲- حبس دائم به حبس جنائی درجه ۱ یا درجه ۲

۳- حبس جنائی درجه ۱ به حبس جنائی درجه ۲

۴- حبس جنائی درجه ۲ به حبس جنحه‌ای که کمتر از دو سال نباشد

۵- حبس جنحه‌ای تا حداقل حبس مزبور یا تا حداقل جزای نقدی .

  • تبصره ۱- در مورد جزاهای نقدی نسبی كیفیات مشدده و مخففه قابل اعمال نیست ولی در مورد جزای نقدی ثابت دادگاه می‌تواند در صورت وجود كیفیات مخففه جزای نقدی را اعم از این كه توأم با حبس باشد یا نباشد تا نصف حداقل مقرر برای آن جرم و در صورتی كه بدون حداقل و حداكثر باشد تا نصف تخفیف دهد.
  • تبصره ۲- در صورتی كه مرتكب قبلاً با استفاده از كیفیات مخففه به جزای نقدی محكوم شده باشد دادگاه نمی‌تواند مجدداً با رعایت تخفیف مجازات حبس او را به جزای نقدی تبدیل نماید مگر این كه جرم ارتكابی قبلی غیر‌عمدی باشد.

(در ساعت ده و بیست دقیقه آقای مهندس عبدالله ریاضی كرسی ریاست را ترك كردند و آقای دكتر خطیبی نایب‌رئیس پشت میز ریاست قرار گرفتند).

نایب رئیس - در ماده ۴۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(به شرح زیر خوانده شد.)

در ماده ۴۶ بند ۱ به شرح زیر اصلاح شود:

۱- اعدام به حبس دائم یا حبس جنائی كه كمتر از پنج سال نباشد.

۲- حبس دائم به حبس جنائی.

۳- حبس جنائی به جنحه كه كمتر از یكسال نباشد.

۴- حبس جنحه تا حداقل جزای نقدی.

دكترموسوی

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود بند ۵ مادة ۴۶ بشرح زیر اصلاح شود:

۵- حبس جنحه‌ای تا حداقل غرامت.

فخرطباطبائی.

در مادة ۴۶ در تبصرة ۲ عبارت اول تبصره بشرح زیر اصلاح شود: «در صورتی که مرتکب بعلت ارتکاب جرمی قبلاً با استفاده از۰۰۰» دکترموسوی

در مادة ۴۶ عبارت «مگر اینکه در قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد» حذف شود. دکترموسوی

ریاست محترم مجلس شورای ملی

ضمن تقدیم احترام پیشنهاد می‌نماید در مادة ۴۶ شقوق مختلف آن بشرح ذیل تصویب شود.

۱- اعدام به حبس با کار تا ۲۰ سال.

۲- حبس دائم و سرقت با اعمال شاقه به حبس با کار درجه یک یا دو.

۳- حبس با کار درجه ۲ به حبس عادی که بیش از دو سال و کمتر از شش ماه نباشد.

۴- حبس عادی تا حداقل حبس مزبور یا تا حداقل جزای نقدی. انوشیروانی

نایب رئیس – مادة ۴۷ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۷- در جرائمی که با گذشت متضرر از جرم تعقیب کیفری یا اجرای مجازات موقوف گردد گذشت باید منجز باشد. گذشت مشروط و معلق قابل ترتیب اثر نیست. عدول از گذشت نیز مسموع نخواهد بود. هر گاه متضرر از جرم متعدد باشند تعقیب جزائی با شکایت هر یک از آنان شروع می‌شود ولی موقوفی تعقیب و مجازات موکول به گذشت تمام شاکیان است.

  • تبصره ۱- تأثیر گذشت قیم اتفاقی منوط به موافقت دادستان خواهد بود.
  • تبصرة ۲- حق گذشت به وراث قانونی متضرر از جرم منتقل می‌شود و در صورت گذشت همگی آنان تعقیب و اجرای مجازات موقوف می‌گردد.

نائب رئیس – درمادة۴۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة۴۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۸- در مواردی که تعقیب جزائی موکول به شکایت متضرر از جرم است هر گاه تا ششماه از تاریخ اطلاع از وقوع جرم شکایت نکند حق تعقیب جزائی ساقط می‌شود مگر اینکه متضرر از جرم تحت سلطه قانونی متهم بوده و یا بعللی که خارج از اختیار او بوده قادر به شکایت نباشد که در چنین موردی از تاریخ رفع سلطه قانونی و علل مذکور ششماه مهلت شکایت خواهد داشت مگر اینکه جرم مشمول مرور زمان شده باشد. هر گاه متضرر از جرم قبل از انقضاء مدت مذکور فوت کند و دلیلی بر انصراف صریح یا ضمنی او از شکایت موجود نباشد تعقیب متهم از طرف یک یا کلیه وراث قانونی در صورتی بعمل می‌آید که شش ماه از تاریخ فوت نگذشته باشد.

نایب رئیس – در مادة ۴۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

با کمال احترام پیشنهاد می‌نماید: مدت مقرر در مادة ۴۸ قانون مجازات عمومی که برای اسقاط حق تعقیب جزائی معین شده از شش ماه به یکسال افزایش یابد.

محمدعلی آموزگار.

نائب رئیس – مادة ۴۹ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۴۹- مرور زمان تعقیب جرم را موقوف می‌کند و مدت آن از قرار زیر است:

۱- پانزده سال برای جرمی که مجازات آن اعدام یا حبس دائم است.

۲- ده سال برای سایر جنایات.

۳- پنج سال برای جنحه هائی که حداکثر مجازات آنها سه سال حبس جنحه‌ای است.

۴- سه سال برای سایر جنحه‌ها.

۵- یکسال برای خلاف.

برای تعیین مرور زمان اصل مجازات جرم بدون رعایت کیفیات مخففه یا مشدده مناط اعتباراست.

نائب رئیس – در مادة ۴۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

در مادة ۴۹ مرور زمان تعقیب جرم به نحو مقرر در قانون مجازات فعلی آورده شود.

دکترموسوی.

نائب رئیس – مادة ۵۰ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۰- ابتدای مرور زمان تاریخ وقوع جرم و در مورد جرم مستمر تاریخی است که استمرار قطع شده است. در مواردی که قانوناً تعقیب جزائی موکول به اجازه مراجع معین یا منوط به رسیدگی و تعیین تکلیف موضوع خاص در مرجع صالح دیگری است مرور زمان متوقف می‌گردد و مدتی که تعقیب جزائی به علل مذکور معلق می‌ماند جزء مدت مرور زمان محسوب نمی‌شود.

نائب رئیس – در مادة ۵۰ نظری نیست؟ مادة ۵۱ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۱- جریان مرور زمان به وسیله هر اقدام تحقیقی یا تعقیبی که توسط مقام صلاحیتدار بعمل آمده باشد اگر چه هنوز مرتکب معلوم نباشد قطع می‌گردد مدت قبلی مرور زمانهائی که قطع شده به حساب آورده نمی‌شود.

نائب رئیس – در مادة ۵۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید از ماده ۵۱ لایحه مجازات عمومی کلمات «اگر چه هنوز مرتکب معلوم نباشد» حذف شود.

باتقدیم احترام- امان الله ریگی.

نائب رئیس – مادة ۵۲ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۲- مرور زمان اجرای احکام قطعی را موقوف می‌کند و مدت آن بقرار زیر است:

۱- بست سال برای حکم اعدام و حبس دائم.

۲- پانزده سال برای حبس جنائی درجه یک و دو.

۳- دهسال برای احکام حبس جنحه‌ای که مدت آن بیش از یکسال باشد.

۴- پنجسال برای سایر احکام جنحه‌ای.

۵- دوسال برای احکام اخلاقی.

۶- پنج سال در مورد مجازاتها و اقدامات تأمینی که مستقلاً مورد حکم قرار می‌گیرند هر گاه اقدام تأمینی ضمن حکم مجازات مقرر شده باشد تابع مرور زمان مجازات خواهد بود.

۷- سه سال در مورد حبس در دارلتأدیب و حبس در زندان کانون اصلاح و تربیت. مرور زمان سایر اقدامات تأمینی مربوط به اطفال نیز سه سال است مشروط به اینکه سن محکوم علیه به ۱۸ سال تمام نرسیده باشد.

نائب رئیس – در مادة ۵۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۲ بشرح زیر اصلاح شود:

۱- ۱۵ سال برای حکم اعدام و حبس دائم.

۲- ۱۰ سال برای حبس جنائی.

۳- ۵ سال برای مجازاتهای جنحه‌ای.

۴- ۲ سال برای احکام اخلاقی. دکترموسوی

نائب رئیس – مادة ۵۳ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۳- مبداء مرور زمان اجرای مجازات تاریخ قطعی شدن حکم است و اگر اجرای مجازات شروع شده باشد مبداء مرور زمان از روزی شروع می‌شود که ادامه اجراء در نتیجه عمل محکوم علیه قطع شده باشد اگر اجراء تمام یا بقیه مجازات موکول به گذشتن مدت یا رفع مانعی باشد مدت مرور زمان از روزی شروع خواهد گردید که مدت آن مقتضی یا آن مانع رفع شده باشد. در موردی که اجراء مجازات بیش از یک نوبت قطع شود مدت مرور زمان از تاریخ آخرین انقطاع آغاز خواهد شد. در خصوص جزای نقدی تقسیط شده مرور زمان از تاریخ سررسید هر یک از اقساط پرداخت نشده و در مورد آزادی مشروط مرور زمان اجرای باقیمانده مجازات از تاریخ صدور حکم بازگشت محکوم به زندان شروع می‌شود.

نائب رئیس – در مادة۵۳ نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة۵۴ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۴- محکومین به حبسهای جنائی در جرائم غیرسیاسی در داخل یا خارج زندان بکار گمارده می‌شوند. بکار گماردن محکومین به حبسهای جنحه‌ای به تقاضای آنان یا به نظر دادگاه است که ضمن حکم مجازات و یا به موجب تصمیم بعدی مقرر خواهد شد. قسمتی از درآمد کار زندانیان بخود و اشخاص تحت تکفلشان پرداخت خواهد شد و بقیه برای آنان پس انداز می‌گردد. چگونگی تقسیم عوائد مذکور و نوع و کیفیت کاری که به زندانیان ارجاع می‌گردد و تشکیلات و انواع زندانها و مؤسسات صنعتی و کشاورزی وابسته به زندانها طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که به تصویب وزارتخانه‌های دادگستری و کشور خواهد رسید و تا وضع آئین نامه مزبور مقررات فعلی اجراء می‌شود.

نائب رئیس – در مادة۵۴ نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة ۵۵قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۵- عفو عمومی که به موجب قانون مخصوص اعطاء می‌شود تعقیب و دادرسی را موقوف و در صورت صدور حکم محکومیت اجرای مجازات را متوقف و آثار محکومیت را زایل می‌کند. در مواردی که قسمتی از مجازات به موجب قانون بخشوده شود آثار کیفری باقی خواهد ماند مگر اینکه ترتیب دیگری مقرر شده باشد.

نائب رئیس – در مادة۵۵نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة۵۶قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۶- در مورد جرائم سیاسی تمام یا قسمتی از مجازات و در سایر جرائم قسمتی از مجازات محکومین به حکم قطعی به ترتیب زیر ممکن است مورد عفو ملوکانه قرار گیرد:

۱- مجازات اعدام به حبس ابد یا ۱۵ سال حبس جنائی درجه ۱ تبدیل می‌شود.

۲- مجازات حبس ابد تا ۱۰ سال حبس جنائی درجه ۱ تبدیل می‌شود.

۳- مجازات حبس جنائی درجه ۱ تا حداقل مجازات جنائی درجه ۲ تبدیل می‌شود.

۴- مجازات حبس جنائی درجه ۲ تا شش ماه حبس جنحه‌ای تبدیل می‌شود.

۵- سایر مجازاتها تا حداقل حبس جنحه‌ای یا به جزای نقدی تبدیل می‌شود.

۶- جزای نقدی اعم از اینکه تنها یا توأم با مجازات دیگر باشد تا حداقل جزای نقدی جنحه‌ای تبدیل می‌شود.

تقاضای عفو از طرف وزیر دادگستری پیشنهاد و بوسیه نخست وزیر به عرض ملوکانه می‌رسد.

  • تبصره- در جرائم سیاسی عفو ملوکانه ممکن است شامل مجازات تبعی و تکمیلی هم باشد ولی در سایر جرائم فقط مجازات اصلی مورد عفو قرار می‌گیرد.

نائب رئیس – در مادة۵۶نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة ۵۷قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۷- در مورد جرائم عمدی کسانی که به حبس جنحه‌ای محکوم می‌شوند ظرف پنج سال و کسانی که به حبس جنائی محکوم می‌شوند ظرف ده سال از تاریخ اتمام مجازات مذکور یا شمول مرور زمان در صورتی که محکومیت به جنایت و جنحه مؤثر جدیدی نداشته باشند به اعاده حیثیت نایل می‌شوند و آثار تبعی محکومیت آنان زائل می‌گردد. مگر اینکه بموجب قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد.

در مورد عفو اگر محکوم علیه بلافاصله آزاد شود تاریخ اتمام مجازات همان تاریخ عفو است والا خاتمه اجرای بقیه مجازات خواهد بود.

  • تبصرة ۱- در مورد جزاهای تکمیلی یا اقدامات تأمینی مندرج در حکم اعاده حیثیت و رفع محرومیت موکول به خاتمه اجرای آنها یا شمول مرور زمان است ولی اعادة حیثیت در سایر موارد بشرح مذکور در مادة فوق خواهد بود.
  • تبصرة ۲- در مورد جرائم قابل گذشت در صورتی که پس از صدور حکم قطعی با گذشت شاکی یا مدعی خصوصی اجرای مجازات موقوف شود محکوم علیه به اعاده حیثیت نائل می‌گردد.

نائب رئیس – در مادة۵۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

با کمال احترام پیشنهاد می‌نماید: کلمه خاتمه از تبصره ۱ مادة ۵۷ حذف شود.

محمد علی آموزگار.

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

در مادة ۵۷ پیشنهاد می‌نماید: قبل از جمله به اعاده حیثیت نائل می‌شود عبارت (قهراً) و همچنین عبارت (قهراً) در تبصره ۲ همان ماده قبل از جمله به اعاده حیثیت نائل می‌گردد) اضافه شود.

بااحترام- محمدعلی آموزگار.

نائب رئیس – مادة ۵۸ قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

مادة ۵۸- در مورد جرائم سیاسی کسانی که به مجازات جنحه‌ای محکوم می‌شوند ظرف یکسال و کسانی که به مجازات جنائی محکوم می‌شوند ظرف پنج سال از تاریخ اتمام مجازات حبس یا شمول مرور زمان در صورتی که محکومیت به جنایت و جنحه مؤثر جدیدی نداشته باشند به اعاده حیثیت نائل می‌گردند مگر اینکه در قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد.

نائب رئیس – در مادة ۵۹ نظری نیست؟ آقای دکتر علومی بفرمائید.

دکتر علومی- عرض کنم لایحه قانون مجازات که آقای وزیر دادگستری به مجلس تقدیم فرمودند مبین این است که اصلاحات اساسی در دادگستری مطمح نظرشان هست و مایل هستند که اصل سرعت در دستگاه دادگستری بیشتر باشد البته تمام قسمتهائی که در متن ماده پیشنهاد کردند کار صحیح و بجائی است اما شاید اجازه بفرمائید خدمتتان عرض کنم که یک کار عمیق و اساسی در کار دادگستری لازم است و انشاءاله در لایحه‌ای که آمده است و هم در مبحث قانون مجازات و هم در آئین دادرسی کیفری که نوع لوایح طلیعه همان اصلاحات عمیق و اساسی است و پیشنهادی که تقدیم کردم بعنوان تبصرة مادة ۵۹ ناظر بر این است که وسائلی فراهم بشود برای وزارت دادگستری که این وزارتخانه بتواند از نظر پیشگیری جرائم و از نظر اصلاح و تربیت مجرم مراکز بررسی و مشاهده که نظیرش (سانترابسرواسیون) هست داشته باشند و این مراکز بررسی بتوانند به کیفیتی با رعایت مبانی صحیح علوم اجتماعی و روانشانسی و پزشکی وسائل اصلاح و تربیت مجرم را فراهم کنند و البته نظرم از تقدیم این پیشنهاد این است که بودجه لازم برای وزارت دادگستری فراهم بشود و وزارت دادگستری در کیفیتی باشد بتواند این سازمانهای علمی را ایجاد کند و برنامه اصول صحیح علمی دادگستری هم مجری منویات رهبر مملکت و اصول انقلاب شاه و ملت باشد.(احسنت).

نائب رئیس – پیشنهاد آقای دکتر علومی قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

با کمال احترام پیشنهاد می‌شود مادة ذیل بعنوان مادة ۵۹ لایحه قانون مجازات عمومی ذکر گردد. و بالنتیجه مادة ۵۹ کنونی لایحه بعنوان مادة ۶۰ ذکر شود. مادة ۵۹ «وزارت دادگستری مکلف است ظرف دو سال از تاریخ اجرای این قانون لایحه لازم مبنی بر ایجاد مراکز علمی بررسی احوال متهمان و مجریان را تهیه و با رعایت اصول علوم اجتماعی و پزشکی و روانشناسی و دانشهای دیگر همگام با حقوق، وسائل تربیت و اصلاح مجریان را فراهم نماید و ضمن لایحه مزبور طرح ایجاد سازمانهای لازم را جهت اجرای این اصول علمی با الهام از اصول انقلاب شاه و ملت تقدیم مجلسین نماید».

دکتررضا علومی.

نائب رئیس- سه پیشنهاد الحاق ماده باین لایحه رسیده است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

محترماً پیشنهاد می‌نماید در فصل مرور زمان لایحه مجازات عمومی یک ماده بشرح زیر اضافه شود.

مادة ۵۵- کلیه پرونده‌های اجرائی (جنحه و جنائی) که بیش از ۲۰ سال در دادگستری مطرح بوده و بهر علت منجر به حکم قطعی نشده است از تاریخ تصویب این قانون مشمول مرور زمان گردیده و بایگانی می‌شود.

باتقدیم احترام – امان الله ریگی.

مادة زیر به آخر لایحه اضافه شود:

در مورد احکامی که قبل از تصویب این قانون صادر شده‌اند در موقع طرح در دیوان کشور در صورتی که مجازات مرتکب با رعایت این قانون در خور تخفیف باشد، دیوان کشور میزان مجازات را با رعایت این قانون اصلاح خواهد نمود مگر اینکه پرونده از جهات دیگر نقض حکم را ایجاب کند.

دکترموسوی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود این ماده نیز به آخر لایحه اضافه شود.

مادة ۶۰- علاوه بر موارد مذکور در مادة ۲۷۷ قانون کیفر در این مورد نیز با گذشت شاکی خصوصی تعقیب موقوف می‌شود مواد ۱۳۲و ۱۳۳و ۱۳۵و۱۳۶ و۱۳۷و ۱۳۸و۱۵۰ و۱۵۴و۱۵۵ و۱۶۰و ۶۲ و۱۶۳ و۱۶۴ و۱۶۵ و۱۶۶ و اخیر ۱۷۳ و تبصرة آن و ۱۷۷ و ۱۷۸ و ۱۷۲ و ۱۸۰ و ۱۸۱ و ۱۸۲ و ۱۸۳ و ۱۹۳ و ۱۹۵و ۱۹۶و ۱۹۸و ۲۰۴و ۲۰۸و ۲۱۱و ۲۱۲و ۲۱۵و ۲۱۶و ۲۵۸و ۲۱۹و ۲۲۰و ۲۲۱و ۲۲۹ و ۲۳۲ و ۲۳۴ و ۲۳۹ و ۲۳۶ و ۲۳۷ و ۲۳۸ و ۲۳۹ و ۲۴۰ و ۲۴۱ و ۲۵۷ و ۲۶۳ و قست اخیر ۲۶۵.

نائب رئیس- لایحه با پیشنهادهائی که رسیده است برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آبادانی و مسکن راجع به لایحه تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران وابلاغ به دولت

۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آبادانی و مسکن راجع به لایحه تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران وابلاغ به دولت.

نائب رئیس- گزارش کمیسیون آبادانی و مسکن راجع به تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مطرح است. قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون آبادانی و مسکن به مجلس شورای ملی

کمیسیون آبادانی و مسکن در جلسه پانزدهم اسفند ماه ۱۳۵۱ با حضور آقای دکترو بهرون معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه شماره ۱۶۸۳۲-۱۳۵۱/۳/۲۰ دولت راجع به تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران را که قبلاً به تصویب مجلس شورای ملی رسیده و مجلس سنا اصلاحاتی در آن بعمل آورده است مطرح و تغییرات مجلس سنا را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران.

مادة ۱- برای همآهنگ کردن برنامه‌های شهرسازی بمنظور ایجاد محیط زیست بهتر برای مردم، همچنین بمنظور اعتلای هنر معماری ایران و رعایت سبکهای مختلف معماری سنتی وملی و ارائه ضوابط و جنبه‌های اصیل آن با در نظر گرفتن روشهای نوین علمی وفنی و در نتیجه یافتن شیوه‌های اصولی و مناسب ساختمانی در مناطق مختلف کشور با توجه به شرایط اقلیمی و طرز زندگی و مقتضیات محلی، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تأسیس می‌شود.

مادة ۲- وظائف شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران بشرح زیر است:

۱- بررسی پیشنهادهای لازم در مورد سیاست کلی شهرسازی برای طرح در هیأت وزیران.

۲- اظهار نظر نسبت به پیشنهادها و لوایح شهرسازی و مقررات مربوط به طرحهای جامع شهری که شامل منطقه بندی، نحوه استفاده از زمین، تعیین مناطق صنعتی، بازرگانی، اداری، مسکونی، تأسیسات عمومی، فضای سبز و سایر نیازمندیهای عمومی شهر می‌باشد.

۳- بررسی و تصویب نهائی طرحهای جامع شهری و تغییرات آنها خارج از نقشه‌های تفصیلی.

۴- تصویب معیارها وضوابط و آئین نامه‌های شهرسازی.

مادة ۳- اعضای شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران عبارتند از:

۱- وزیر آبادانی و مسکن.

۲- وزیر کشور.

۳- وزیر اقتصاد.

۴- وزیر فرهنگ و هنر.

۵- وزیر آب و برق.

۶- وزیر کشاورزی و منابع طبیعی.

۷- وزیر جنگ.

۸- مدیر عامل سازمان برنامه.

ریاست شورای عالی شهرسازی و معماری ایران با وزیر آبادانی و مسکن خواهد بود.

  • تبصرة ۱- در مورد بررسی طرحهای جامع شهری و تغییرات آنها نظرات استاندار یا فرماندار کل و انجمن شهرستان و انجمن شهر و شهردار و کارشناسان ذیصلاحیت کسب و مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
  • تبصرة ۲- جلسات شورا با حضور اکثریت اعضاء رسمیت خواهد داشت و تصمیمات شورا با حداقل ۵ رأی معتبر خواهد بود.
  • تبصرة ۳- در صورتیکه هر یک از اعضای شورا نتواند شخصاً درهر یک از جلسات شورا شرکت کند یکی از معاونان خود را به شورا اعزام خواهد داشت.
  • مادة ۴- وزارت آبادانی و مسکن بجای دبیرخانه شورای عالی شهرسازی در تشکیلات خود واحدی ایجاد می‌کند که تحت نظر معاون شهرسازی و معماری آن وزارت وظایف زیر راانجام دهد:

۱- بررسی و اظهار نظر در مورد طرحهای جامع شهری از طریق کمیته‌های فنی که اعضای آن به انتخاب اعضای شورای عالی شهرسازی و مؤسسات ذیربط تعیین می‌شوند.

۲- تهیه معیارها و ضوابط و آئین نامه‌های شهرسازی.

۳- نظارت در تهیه طرحهای جامع و تفصیلی و جلب نظر انجمن شهر و شهرداری مربوط در حین تهیه طرحهای تفصیلی.

۴- نظارت در اجرای مراحل مختلف طرحهای تفصیلی شهری.

۵- ابلاغ مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به وزارتخانه‌ها و سازمانهای مسئول و ارشاد و راهنمائی دستگاههای مربوط در مورد مسائل ناشی از اجرای طرحهای جامع شهری.

۶- ایجاد یک مرکز مطالعاتی و تحقیقاتی شهرسازی و معماری.

۷- جمع آوری اطلاعات و آمار اقتصادی و اجتماعی و شهرسازی و معماری.

۸- تشکیل نمایشگاهها از کارهای مختلف معماری و شهرسازی با همکاری سازمانهای مربوط و انجام مسابقات شهرسازی و معماری و تشکیل کنفرانسهای لازم به منظور نیل به هدفهای مذکور در این قانون.

مادة ۵- بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان یا فرمانداری کل به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار یا فرماندار کل به عضویت رئیس انجمن شهرستان و شهردار و نمایندگان وزارت فرهنگ و هنر و آبادانی و مسکن و نماینده مهندس مشاور تهیه کننده طرح انجام می‌شود. آن قسمت از نقشه‌های تفصیلی که به تصویب انجمن شهر برسد. برای شهرداری لازم الاجرا خواهد بود. تغییرات نقشه‌های تفصیلی اگر در اساس طرح جامع شهری مؤثر باشد باید به تأیید شورای عالی شهرسازی برسد.

  • تبصره- شهرداری پایتخت از شمول این ماده همچنین طرحهای تفصیلی موضوع بند ۳ مادة ۴ و بند ۴ مادة مذکور مستثنی خواهد بود.

مادة ۶- در شهرهائی که دارای نقشه جامع می‌باشند ثبت کل مکلف است در مورد هر تفکیک طبق نقشه‌ای که شهرداری بر اساس ضوابط طرح جامع و تفصیلی یا هادی تأیید کرده باشد اقدام به تفکیک نماید و در مورد افزار دادگاهها مکلفند طبق نقشه تفکیکی شهرداری اقدام نمایند. هر گاه ظرف مدت چهار ماه نقشه تفکیکی از طرف شهرداری حسب مورد به ثبت یا دادگاه ارسال شود ثبت یا دادگاه نسبت به تفکیک یا افزار رأساً اقدام خواهند نمود.

مادة ۷- شهرداریها مکلف به اجرای مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران طبق مفاد مادة ۲ می‌باشند.

  • تبصره- در موارد ابهام و اشکال و اختلاف نظر در نحوه اجرای طرحهای جامع و تفصیلی شهری موضوع مادة ۵ مراتب در شورای عالی شهرسازی مطرح و نظر شورای عالی قطعی و لازم الاجرا خواهد بود.

مادة ۸- کلیه سازمانهای دولتی و وابسته به دولت مکلفند در صورت درخواست وزارت آبادانی و مسکن هر نوع اطلاع مربوط به شهرسازی و معماری را در اختیار وزارت مذکور بگذارند.

مادة ۹- عقد قراردادهای مربوط به نقشه‌های جامع شهری با مهندسین مشاور همچنین تهیه شرح وظیفه فنی برای تهیه طرحهای مذکور موکول به کسب نظر از وزارت آبادانی و مسکن خواهد بود.

مادة ۱۰- آئین نامه اجرائی این قانون از طرف وزارت آبادانی و مسکن و وزارت کشور تهیه و پس از تأیید شورای عالی شهرسازی و معماری به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

مادة ۱۱- مواد ۹۷ و ۹۸ اصلاح پاره‌ای از مواد قانون شهرداری و قوانین و مقررات مغایر با مفاد این قانون از تاریخ تصویب این قانون ملغی است.

مخبرکمیسیون آبادانی ومسکن- مهندس احتشام شهیدی.

گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشور با حضور آقای مهندس آموزگار وزیر آبادانی و مسکن اصلاحات مجلس سنا راجع به لایحه تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران را مطرح و تغییرات آن مجلس را تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون کشور – غضنفری.

گزارش از کمیسیون فرهنگ و هنر به مجلس شورای ملی

کمیسیون فرهنگ و هنر با حضور آقای زادمعاون وزارت فرهنگ و هنر اصلاحات مجلس سنا راجع به لایحه تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران را مطرح و تغییرات آن مجلس را تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبرکمیسیون فرهنگ وهنر- مجید محسنی مهر.

نائب رئیس- گزارش کمیسیونها در مورد اصلاحات مجلس سنا مطرح است آقای فرهاد پور بفرمائید.

فرهادپور- بنده یقین دارم همکاران محترم این اتفاق عقیده را دارند که نیت و قصد از تأسیس شورای عالی شهرسازی ارشاد و راهنمائی و فرم بخشیدن به سیستم ساختمانهای شهری در رفع مشکلات گذشته و ایجاد برنامه برای آینده که شهرهای مملکت ما بر اثر اجرای اصل نوسازی به صورتی و تحت ضابطه‌ای ساخته بشوند که متناسب با شرایط زندگی امروز و با هنر ملی ایران با آداب و سنن ما باشد در شور اول و دوم این لایحه امسال برای شهرداری تهران در مادة ۴ و سطر دوم مادة ۵ استثنائی گذاشته شده بود در آن دو شور بحثی کردیم که متأسفانه مورد تصویب اکثریت قرار نگرفت. بحث بر این پایه بود که نقشه جامع شهر و نقشه‌های تفصیلی لااقل بایستی به کیفیتی بر مردمی که در یک شهر زندگی می‌کنند، این اطمینان را بدهد که اگر رعایت این نقشه‌ها شده باشد، برای مدتی لااقل طولانی زندگی آنها ثباتی دارد. خانه و ساختمان آنها ثباتی دارد و از نظر زندگانی در مسکنی که اختیار کرده‌اند امنیت خاطر پیدا کنند. در مصوبه مجلس شورای ملی ذیل ماده ۴ از دو وظیفه یعنی بند ۳ و بند ۴ که بعهده شورای عالی شهرسازی واگذار شده است متأسفانه شهرداری تهران را که بنظر من از هر شهری بیشتر احتیاج به راهنمائی و ارشاد دارد شهرداری تهران که بنظر من از هر شهرداری کمبود کارش بیشتر است، می‌بایستی که تحت ضابطه نظارت شورای عالی شهرسازی که عالیترین مقام قانونی است قرار بگیرد این نظر مورد قبول قرار نگرفت در مجلس محترم سنا لایحه به کیفیتی اصلاح شده است که آقای دکتر الموتی بنده این را برای جنابعالی می‌خوانم تفسیرش با اکثریت است. در مصوبه مجلس شورای ملی در سطر دوم مادة ۵ به استثنای شهرداری پایتخت بود و حالا یک تبصره در ذیل مادة ۵ آمده و شهرداری پایتخت را از کلیه حکم مادة ۵ و بند ۳و۴ مستثنی کرده است. بنده یک قسمت از مادة ۵ را برای شما می‌خوانم در سطر چهار «آن قسمت از نقشه‌های تفصیلی که بتصویب انجمن شهر برسد برای شهرداری لازم الاجرا خواهد بود» شما حکم بدهید قضاوت کنید که با تبصره‌ای که ذیل این ماده گذاشتید حکم کردید آن قسمت از نقشه‌های شهرداری که به تصویب انجمن شهر برسد برای شهرداری تهران لازم الاجرا نخواهد بود. این پارلمان شهری است که شما بوجود آورده‌اید این انتخاباتی است که شما کرده‌اید اینهائی که آنجا نشسته‌اند عضو حزب شما هستند هم مسلک شما هستند اختیارات قانونی دارند کار مردم را به مردم خواستید بسپارید و قانون حکم می‌کند که شهرداری تهران مصوبات انجمن شهر برایش لازم- الاجراست بنده می‌خواستم قضاوت در این مسئله را و عدم توجه به این نکته را بعهده نمایندگان محترم اکثریت بگذارم تا ببینید با تصویب چنین تبصره‌ای در ذیل ماده ۵ چقدر ما تازه از آن استثنائی که در مصوبه مجلس شورای ملی بوده و تغییرات نقشه‌های تفصیلی شهر تهران را اقلاً تحت ضابطه انجمن شهر قرار می‌داد به دور افتادیم و حکم قانونی می‌دهید که شهرداری تهران از مصوبات انجمن شهر تهران مستثنی است و لازم الاجرا نیست اگر چنین حکمی صحیح است اگر در جهت افزایش اختیارات انجمنهای شهر است اگر این احترام به انجمن شهر تهران است از طرف اکثریت بنده عرض نمی‌کنم.

نائب رئیس- نسبت به گزارش کمیسیونها نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها در باره اصلاحات مجلس سنا با توجه به اصلاح عبارتی که در ماده سوم ردیف هشت در مورد عنوان مدیر عامل سازمان برنامه که با تصویب قانون برنامه و بودجه این عنوان به رئیس برنامه و بودجه تبدیل شده، با این اصلاح عبارتی رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اصلاح مادة۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی و ارسال به مجلس سنا

۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اصلاح مادة۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی و ارسال به مجلس سنا.

نائب رئیس- گزارش شور دوم راجع اصلاح مادة ۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی.

کمیسیون کشور در جلسه ۱۳۵۱/۱۲/۱۴ با حضور خانم صوفی معاون وزارت کشور لایحه شمارة ۵۲۱۳۰ مورخ ۵۱/۱۰/۳۰ دولت راجع به اصلاح مادة ۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی را که گزارش شور اول آن به شماره ۶۲۱ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون اصلاح مادة ۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی.

مادة واحده- مادة۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات واخذ جرائم رانندگی بشرح زیراصلاح می‌شود.

مادة ۴- وجوه حاصل از جرائم تخلفات رانندگی در حوزة مسئولیت پلیس راه ژاندارمری کل کشور بعنوان درآمد اختصاصی ژاندارمری کل کشور منظور می‌شود و بر اساس بودجه‌ای که وزارت دارائی به تصویب هیأت وزیران می‌رسد به مصرف هزینه‌های مربوط به پیشگیری از تصادفات، کمک به تهیه وسائل و لوازم مخابراتی و موتوری مورد نیاز پلیس راه و نیز ایجاد تأسیسات در جاده‌های خارج از محدوده شهرها خواهد رسید. نحوه مصرف وجوه مزبور طبق آئین نامه این قانون تعیین خواهد شد.

مخبرکمیسیون کشور – غضنفری.

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۵۱/۱۲/۱۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه اصلاح مادة ۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را در این مورد تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارائی- امان الله ریگی.

گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی

کمیسیون دادگستری در جلسه ۱۳۵۱/۱۲/۱۷ با حضور نمایندگان دولت لایحه اصلاح مادة ۴ قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرائم رانندگی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را در این مورد تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبرکمیسیون دادگستری- دکترسیدمحمد رضا تنکابنی.

نائب رئیس- مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ماده واحده و کیات آخر لایحه خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به لایحه اصلاح قانون ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی و ارسال به مجلس سنا

۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به لایحه اصلاح قانون ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی و ارسال به مجلس سنا.

نائب رئیس- گزارش شور دوم اصلاح قانون ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۵ اسفند ماه ۱۳۵۱ با حضور سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۴۵۸۳۴ مورخ ۱۳۵۱/۸/۹ دولت مربوط به اصلاح قانون ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی را که گزارش شور اول آن بشماره ۶۱۹ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه اصلاح قانون ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی

مادة واحده- قانون مربوط به ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی مصوب ۳۹/۳/۱۶ بشرح زیر اصلاح می‌گردد:

مادة واحده- وزارت جنگ می‌تواند سرجوخه‌های کادر ثابت ارتش شاهنشاهی را در صورت ابراز شایستگی واخذگواهینامه پایان تحصیلات دورة ابتدائی بدون طی دوره آموزشگاه گروهبانی بدرجه گروهبان سومی مفتخر نماید در مورد این قبیل افراد حداقل مدت توقف در درجه سرجوخگی ۵ سال و در درجات گروهبان سومی و گروهبان دومی بمیزان یک برابر و نیم مدتهای مذکور در ماده ۳۲ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی خواهد بود.

  • تبصرة ۱- سرجوخه‌های مشمول این قانون حداکثر تا درجه گروهبان یکمی (داخل) ارتقاء خواهند یافت.
  • تبصرة ۲- سرجوخه هائی که در گارد جاویدان شاهنشاهی خدمت می‌نمایند از شرط تحصیلی مندرج در این قانون معاف خواهند بود.

مخبر کمیسیون اموراستخدام وسازمانهای اداری- رضا پیرزاده.

گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی

کمیسیون نظام در جلسه ۱۷ اسفند ماه ۱۳۵۱ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به اصلاح قانون ارتقاء درجه سرجوخه‌های ارتش به گروهبان سومی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد تأیید وتصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبرکمیسیون نظام- روح الله جعفری.

نائب رئیس- مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به مادة واحده و کلیات آخر لایحه خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- اعلام وصول و قرائت نامه سه لایحه رسیده از مجلس سنا

۹- اعلام وصول و قرائت نامه سه لایحه رسیده از مجلس سنا.

۱- لایحه عهدنامه راجع به توسعه همکاری اقتصادی و فنی بین ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی.

۲- لایحه تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت.

۳- لایحه تأسیس سازمان تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کل کشور.

نائب رئیس- لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شمارة ۱ (خارجه) در قبال لایحه شمارة ۵۰۴۵۲ مورخ ۱۳۵۱/۱۰/۱۰ دولت در خصوص عهدنامه راجع به توسعه همکاری اقتصادی و فنی بین ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در جلسه روز دوشنبه ۲۱ اسفند ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا- جعفر شریف امامی.

نائب رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

عطف بنامة شمارة ۱۳۷۴۵ مورخ ۱۳۵۱/۱۰/۱۸ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شمارة ۱۲ (بهداری) در قبال لایحه شمارة ۶۵۱۶- مورخ ۱۳۵۱/۳/۳۰ دولت راجع به تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت در جلسه روز دوشنبه ۲۱ اسفند ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و برای آن پیشنهاد فوریت شد که ابتدا فوریت وسپس لایحه مزبور به تصویب رسید. اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا- جعفر شریف امامی.

نائب رئیس- برای رسیدگی به اصلاحات مجلس سنا لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

عطف به نامه شمارة ۱۸۲۲۳ مورخ ۱۳۵۱/۱۰/۲۸ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شمارة ۲ (جنگ) در قبال لایحه شمارة ۴۸۹۶۲ مورخ ۱۳۵۱/۹/۲۱ دولت دولت راجع به قانون تأسیس سازمان تأمین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کل کشور در جلسه روز دوشنبه ۲۱ اسفند ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا- جعفرشریف امامی.

نائب رئیس- برای رسیدگی به اصلاحات مجلس سنا لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- اعلام وصول و قرائت سه نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات

۱۰- اعلام وصول و قرائت سه نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات.

نائب رئیس- نامه هائی از دولت رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

به استناد مادة ششم «قانون برنامه عمرانی چهارم کشور» مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقتنامه‌ای بمبلغ یک میلیون و پنجاه و پنج هزار و ششصد و هفتاد و چهار (۱۰۵۵۶۷۴) دلار امریکائی بمنظور تأمین قسمتی از هزینه ارزی خرید «لوازم خطوط ارتباطی انتقال برنامه‌های رادیوئی از مراکز مخابرات به مراکز استودیو و فرستنده –‌های رادیوئی» مورد نیاز سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران وابسته به وزارت اطلاعات در تاریخ ۷ اسفند ماه ۱۳۵۱ (۲۶ فوریه ۱۹۷۳) با شرکت گرینجر امریکا منعقد گردیده است، اعتبار مذکور در ده (۱۰) قسط متساوی و متوالی ششماهه بازپرداخت می‌گردد و نرخ بهره متعلق به آن هفت و نیم (۵/۷) درصد در سال می‌باشد. این گزارش در اجرای تبصره (۲) ماده واحده فوق تقدیم می‌گردد.

امیرعباس هویدا.

ریاست مجلس شورای ملی

به استناد مادة ششم قانون برنامه عمرانی چهارم کشور مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقنامه‌ای بمنظور تأمین قسمتی از هزینه قرارداد مربوط به خرید لوازم اضافی جهت ۱۲۰۰۰۰ شماره تلفن با شرکت زیمنس آلمان منعقد گردیده است. اعتبار موضوع موافقتنامه فوق بالغ بر بیست و سه میلیون و هفتصد و بیست و سه هزار و دویست و سی و دو مارک و چهل فنیک (۲۳۷۲۳۲۳۲/۴۰) مارک آلمان است که در ۳ قسط متوالی سالانه بازپرداخت می‌گردد و بآن بهره‌ای تعلق نمی‌گیرد. این گزارش در اجرای تبصرة ۲ مادة واحده فوق الذکر تقدیم می‌گردد.

امیرعباس هویدا.

ریاست مجلس شورای ملی

به استناد مادة ششم «قانون برنامه عمرانی چهارم کشور» مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقتنامه‌ای به مبلغ چهارصد و شصت و شش هزار و نهصد و سی و پنج (۴۶۶۹۳۵) دلار آمریکائی به منظور تأمین قسمتی از هزینه ارزی خرید ۱۰۵۰۰ دستگاه چراغ لاک پشتی مورد نیاز شرکت سهامی ساخت و تهیه کالای برق (ساتکاب) وابسته به وزارت آب و برق در تاریخ ۷ اسفند ماه ۱۳۵۱ (۲۶ فوریه ۱۹۷۳) با دایره فروش بین- المللی شرکت جنرال الکتریک آمریکا منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ده (۱۰) قسط مساوی و متوالی ششماهه بازپرداخت می‌گردد و نرخ بهره متعلق به آن شش (۶) درصد در سال می‌باشد. این گزارش در اجرای تبصره ۲ ماده واحده فوق تقدیم می‌گردد.

امیرعباس هویدا.

- ختم جلسه

۱۱- ختم جلسه.

نائب رئیس- چون مطلب دیگری در دستور ندارم با اجازه خانمها و آقایان جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.

(ساعت یازده و پنج دقیقه صبح جلسه ختم گردید.)

نائب رئیس مجلس شورای ملی- دکترحسین خطیبی.